中華人民共和國公務員法注解與配套(第3版):法律注解與配套叢書

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國務院法製辦公室 編
圖書標籤:
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出版社: 中国法制出版社
ISBN:9787509355015
版次:1
商品编码:11554024
包装:平装
丛书名: 法律注解与配套丛书
开本:32开
出版时间:2014-09-01
用纸:胶版纸
页数:296
字数:201000
正文语种:中文

具体描述

內容簡介

  為瞭幫助讀者準確理解與適用法律,我社於2008年9月開始推齣“法律注解與配套叢書”,深受廣大讀者的認同與喜愛。隨後,應廣大讀者的要求,我社陸續擴充本叢書品種,目前已有61種之多,成為法律工作者辦案運用和公民法律學習的有力助手。2011年3月基於市場需求推齣第二版第一批,2012年6月推齣第二版第二批,2013年9月推齣第二版第三批。本套叢書主要包括注解、應用及配套三部分。
  

作者簡介

1954年11月,中華人民共和國國務院設置國務院法製局作為國務院直屬機構,1959年6月撤銷。1980年5月和1981年7月,國務院先後設立瞭國務院辦公廳法製局和國務院經濟法規研究中心。1986年4月,為瞭加強政府法製工作,更好地為改革開放和社會主義現代化建設服務,國務院決定,將原國務院辦公廳法製局和國務院經濟法規研究中心閤並,重新成立瞭國務院法製局,為國務院直屬機構。1988年10月,國務院法製局被確定為國務院的辦事機構。1994年3月又被確定為國務院的直屬機構。1998年3月,根據《國務院關於機構設置的通知》,設置國務院法製辦公室,作為國務院辦事機構。

前言/序言




《中華人民共和國公務員法 法律條文精析與實踐指引(第3版)》 圖書簡介 一、本書特色與定位:深度解析,實務導嚮 本冊《中華人民共和國公務員法 法律條文精析與實踐指引(第3版)》旨在為廣大公務員管理者、人力資源專業人士、法務工作者以及關注國傢公職體係的法律學者,提供一本權威、係統且極具操作性的公務員法學習與實務參考工具書。 我們深知,隨著國傢治理體係和治理能力現代化的深入推進,《中華人民共和國公務員法》(以下簡稱《公務員法》)及其配套法規體係也在不斷完善和發展。本版書籍的編纂,正是基於近年來國傢人事製度改革的最新動態和司法實踐中的新變化,對原版內容進行瞭全麵的修訂、增補和深化。 本書的核心價值在於“精析”與“指引”的有機結閤。我們不僅對《公務員法》的每一條法律條文進行瞭細緻入微的文本解析,追溯其立法原意和時代背景,更側重於結閤現行有效的實施條例、部門規章、最高人民法院及人力資源社會保障部的最新解釋和指導意見,構建起一個立體的、可操作的法律適用框架。 二、主要內容構成與結構設計 本書內容結構嚴謹,邏輯清晰,共分為“總則、錄用、培訓、考核、晉升、懲戒、辭職辭退、法律責任”八大核心章節,每一章節均采用“法律條文原文—條文精要解析—相關配套法規—實務操作指引與案例”的模塊化結構。 (一) 法律條文精要解析(Textual Analysis) 對於《公務員法》的每一條具體條款,本書都進行瞭深入的文本解讀。這種解讀超越瞭簡單的字麵釋義,重點闡明瞭以下幾個方麵: 1. 立法精神溯源: 追溯該條款在公務員製度改革曆史進程中的地位和設立目的,理解其在維護國傢行政效率與保障公務員閤法權益之間的平衡點。 2. 核心概念界定: 針對如“公務員的職務職級序列”、“非領導職務”、“專業職務”、“年度考核等第”等關鍵性法律術語,提供清晰、準確的界定,消除理解上的歧義。 3. 曆史沿革對比: 針對經過修訂的條款,係統梳理其與舊法的變化之處,明確新舊規定的銜接點和適用時點,避免因適用錯誤法規而導緻的法律風險。 (二) 配套法規與製度體係整閤(Regulatory Integration) 公務員管理是一個高度依賴配套體係支撐的法律領域。本書並未孤立地解讀《公務員法》,而是將其置於現行國傢公務員管理法規體係之中進行考察。其中重點收錄和解析瞭以下關鍵配套文件: 《公務員錄用規定》的最新修訂要點。 《公務員考核規定》中關於考核等級評定、申訴程序的具體細則。 《公務員奬勵規定》中關於功績評定與奬勵審批權限的明確界定。 涉及職務職級並行製度運行的具體實施細則解讀。 這些配套法規的嵌入,使得本書能夠為讀者提供從法律條文到具體操作標準的“一站式”查詢服務。 (三) 實務操作指引與風險防範(Practical Guidance and Risk Mitigation) 這是本版相較於傳統法條注釋書最具創新性的部分。針對人事部門、組織部門在日常工作中遇到的高頻問題和易發風險點,本書提供瞭詳實的實務操作建議: 1. 錄用環節: 詳細闡述體檢、考察、公示、備案的法定流程與時間節點,特彆針對迴避製度和誠信記錄在錄用決策中的應用提供瞭具體操作範例。 2. 考核與晉升: 深入剖析瞭“德、能、勤、績、廉”的量化標準在實際操作中的權重分配,以及如何有效應對考核申訴。對於職級晉升中的“任職年限”和“德纔錶現”的綜閤考量給齣瞭明確的權重參考。 3. 違紀與懲戒: 嚴格按照《行政處罰法》和《公務員法》的銜接,細緻分析瞭警告、記過、留用察看等處分的啓動條件、調查取證規範和聽證權利保障機製,強調程序的正當性是行政決定的生命綫。 (四) 典型案例分析(Case Studies) 為增強理論指導的直觀性,本書精選瞭近年來在公務員管理領域具有指導意義的典型案例(包括但不限於因程序瑕疵導緻錄用或處分決定被撤銷的案例),通過對案例的事實、爭議焦點、法院/仲裁機構的裁判理由進行深入剖析,反嚮印證和強化瞭法律條文的正確適用方法。 三、適用對象 本書是公務員管理領域必備的案頭工具書,尤其適用於: 1. 各級組織人事部門、公務員主管部門的工作人員: 確保政策執行的準確性和規範性。 2. 政府法製機構和行政復議/訴訟律師: 為行政爭議的預防和解決提供堅實的法律依據。 3. 高校法學院、行政管理學院的師生: 作為深入研究中國公務員製度和行政法學的專業教材或參考資料。 4. 希望瞭解自身權利義務的在職公務員: 幫助其清晰理解職業生涯中的各項管理製度。 四、修訂亮點(第3版新增與強化) 本版重點強化瞭對職務職級並行製度下,職級晉升、待遇保障與職務變動之間關係的解析,這是當前公務員管理體係改革的核心難點。此外,針對近年來對“政治忠誠”與“擔當作為”的強調,我們在“考核”與“奬勵”章節中,增加瞭對體現新時代要求的考核評價指標的解讀與應用建議。 通過本書的係統學習,讀者將能夠構建起一個全麵、精細且與時俱進的《中華人民共和國公務員法》知識體係,有效提升依法行政的能力和水平。

用户评价

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作為一名在大型國企從事人力資源管理多年的資深人士,我深切體會到,雖然國企與公務員製度在某些方麵存在差異,但其核心的管理理念和法律框架卻有著韆絲萬縷的聯係。這次拜讀《中華人民共和國公務員法注解與配套(第3版)》,我從中汲取瞭不少寶貴的經驗和啓示。《公務員法》作為我國行政管理領域的基礎性法律,其在人員選拔、能力評估、激勵約束、職業發展等方麵的設計,都蘊含著先進的管理智慧。本書的注解部分,對於如何科學、公正地進行人員選拔和晉升,提供瞭許多值得藉鑒的思路,例如在關於“德纔兼備”的標準解讀上,注解引用瞭大量的實踐案例和相關評估方法,這對於我們優化國企的人纔管理體係非常有啓發。同時,書中關於公務員的培訓體係和繼續教育的規定,也讓我反思我們在人纔培養方麵是否存在短闆。此外,在法律的解釋和應用方麵,本書嚴謹的邏輯和豐富的案例,讓我看到瞭如何將法律條文與實際工作相結閤,從而提高管理效能,規避法律風險。總而言之,這本書不僅是一本法律工具書,更是一本人力資源管理的“智囊書”。

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這本書實在是太及時瞭!我一直從事人力資源工作,近年來公務員隊伍的結構性改革和相關法律法規的更新讓我感到有些力不從心。之前查閱一些零散的政策文件,常常感覺碎片化,難以形成係統性的認知。這次看到《中華人民共和國公務員法注解與配套(第3版)》,簡直是枯木逢春。拿到書後,我迫不及待地翻閱,發現它不僅僅是簡單地羅列條文,而是圍繞著《公務員法》的每一條、每一款,都進行瞭深入淺齣的解讀。更重要的是,它將大量與之相關的司法解釋、部門規章、以及一些指導性案例都一一串聯起來,形成瞭一個完整的法律體係。這對於我理解法律條文背後的立法意圖,以及如何在實際工作中準確適用法律,提供瞭極大的幫助。例如,在涉及到公務員的權利保障部分,注解不僅詳細解釋瞭各項權利的具體內涵,還引用瞭多起因侵犯公務員閤法權益而引發的訴訟案例,並分析瞭判決結果,這讓我對如何在實踐中避免法律風險有瞭更清晰的認識。對於公務員的考核、培訓、晉升等關鍵環節,注解也提供瞭大量的實踐指導,非常貼閤基層實際工作需求,大大節省瞭我查詢和研究的時間,讓我能更專注於實際業務的開展。

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作為一名在高校從事法學研究的學者,我一直關注國傢重要法律的修訂與解讀。這次的《中華人民共和國公務員法注解與配套(第3版)》的問世,確實是國內法學界的一件大事。這本書在學術價值和實踐指導意義上都達到瞭相當的高度。首先,它的注解部分,不僅遵循瞭嚴謹的法學研究方法,對法律條文進行瞭溯源、比對和論證,更深入地挖掘瞭《公務員法》背後的曆史沿革和立法精神。同時,配套部分的收錄也是極其詳盡,囊括瞭與公務員製度運行相關的各種重要文件,並且對這些文件之間的邏輯關係進行瞭梳理,這對於我們進行法學理論研究,構建完整的公務員法律體係,提供瞭堅實的基礎。其次,本書的編纂也充分考慮到瞭讀者群體的多樣性,既有供法學專業人士進行深度研究的內容,也有麵嚮廣大基層公務員和人力資源管理人員的實用指導。例如,在關於公務員的政治待遇和物質待遇方麵,注解的詳細程度足以滿足讀者進行比較研究的需求,並且引用瞭相關的政策解讀和統計數據,這對於理解國傢在公務員待遇保障方麵的總體思路非常有幫助。

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我是一名對國傢治理和法律體係非常感興趣的普通市民,尤其關注與我們日常生活息息相關的法律。這次我特意購買瞭《中華人民共和國公務員法注解與配套(第3版)》,想瞭解一下保障國傢機器正常運轉的法律到底是如何規定的。翻閱這本書,我最大的感受是,法律條文雖然嚴肅,但通過注解和配套文件的梳理,變得更加生動和易於理解。我以前總覺得公務員的管理很神秘,但這本書讓我看到瞭一個清晰的框架,從招錄的公平公正,到日常的工作職責,再到職業的發展路徑,以及退休後的保障,都有明確的法律規定。尤其是在關於公務員的行為規範和紀律處分方麵,注解的詳細闡述讓我對“依法行政”有瞭更直觀的認識,也讓我明白,對公務員的約束,是為瞭更好地服務於人民。書中所列舉的一些典型案例,也讓我看到法律是如何在實踐中發揮作用的,這對於增強我對法治的信心非常有益。雖然我不是法律專業人士,但這本書的內容對我理解國傢運行的規則,以及如何更好地參與國傢治理,起到瞭非常重要的啓濛作用。

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這本書的齣版,對於基層公務員隊伍的管理和發展,無疑是注入瞭一股強心劑。我是一名基層鄉鎮的組織委員,日常工作中涉及大量與公務員管理相關的事項,從招錄、培訓到日常的考核、奬懲,甚至是辭職、辭退等,都必須嚴格依據《公務員法》來操作。然而,法律條文有時會顯得比較抽象,尤其是一些細則的落地執行,常常會遇到模糊不清的地方。這次的《中華人民共和國公務員法注解與配套(第3版)》恰恰填補瞭這一空白。它不僅對法律條文本身進行瞭細緻的闡釋,更重要的是,將近年來修訂的各項配套規定、實施細則都進行瞭整閤和梳理,使得我們在查閱相關內容時,不再需要翻閱厚厚的一疊文件,一本書就能解決大部分問題。尤其讓我印象深刻的是,書中對不同層級、不同部門的公務員在法律適用上的差異性,也做瞭比較細緻的分析,並給齣瞭具體的參考意見。這對於我們這些處於行政管理鏈條中間環節的人員來說,是極其寶貴的經驗。這本書的齣現,讓我對接下來的工作更有信心,也更加明確瞭法律依據,能夠更有效地處理各種復雜情況,避免因理解偏差而造成的行政失誤。

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非常好。

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很实用,公司用书

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