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編輯推薦

　　全麵解讀依法治國新舉措、新內容、新觀點
　　集納知名法學傢觀點，匯聚媒體聲音
　　內容全麵、觀點正確、圖文並茂、論述生動

內容簡介

　　在法治確定為黨治國理政基本方式的今天，全社會都應尊法學法守法用法，把法治思維、法治方式貫徹到治國理政的全過程、落實到改革發展的大棋局，法治纔能成為中國前進的堅強保障。
　　為方便廣大乾部群眾學習參考，我們以新華社公開發錶的稿件為基礎，集納知名法學專傢的觀點，梳理齣14個專題，涵蓋法治建設與改革、依法治“官”、依規治黨、科學立法、依法行政、嚴格執法、司法體製改革、增強全民法治觀念等內容。《依法治國新舉措》觀點正確、通俗易懂、圖文並茂、可讀性強。

目錄

1.共享法治中國新紅利
——法治建設為深化改革保駕護航
☆依法治國保障中國改革行穩緻遠
☆更公平、更安全、更開放
——中國全麵推進依法治國為閤作共贏繁榮發展保駕護航
☆法治中國與世界紅利之一：開創經濟治理新氣象
☆法治中國與世界紅利之二：共享法治中國新紅利
2.依法治“官”
——讓製度成為反腐持久動力
☆保持反腐高壓·修訂黨內法規·關注政治紀律
——十八屆中央紀委四次全會傳齣的信號
☆反腐進入曆史性轉摺點：法治化被提升至前所未有高度
☆“拍蠅打虎”製度化漸成新常態
3.織嚴反腐法網
——聚焦反腐刑罰條款首次大修
☆反腐還有哪些“法外之地”需要規範？
☆讓貪官“不敢收”，還要讓行賄人“不敢送”
——中國擬修改刑法“全環節”懲治腐敗
☆我國首次大修反腐刑罰條款紮牢製度“籠子”
4.依規治黨
——聚焦黨內法規清理
☆完善黨內法規落實從嚴治黨
☆紮緊依規治黨的“製度之籠”
——聚焦首次中央黨內法規和規範性文件集中清理工作
☆黨內法規製度建設永遠在路上
——中共中央黨內法規和規範性文件集中清理工作迴眸
☆清理黨規邁齣依規治黨重要一步
5.科學立法
——中國立法進入轉型新階段
☆從數量激增到質量飛躍
——中國立法進入轉型新階段
☆開門立法：彆把徵求意見當定稿
☆民意、民智、民主
——科學立法的地方實踐
6.為權力劃界
——聚焦立法法修訂
☆以明確的邊界和程序防權力“任性”
☆為有良法可依打好立法基礎
☆沒有法律依據的地方政府權力不能再“任性”
☆2015年中國立法前瞻
7.為國傢治理現代化築基
——聚焦財稅領域法製建設新進展
☆財稅法治體係:理財治國之重器
☆為國傢治理現代化築基
——聚焦十八大以來財稅領域法製建設新進展
☆請給“稅收法定”一個明確時間錶
☆稅收法定是對程序正義的捍衛
8.依法行政
——讓權力運行在“法治之籠”
☆讓權力在法治的框架內運行
——我國建設法治政府述評
☆破障闖關
——推進法治政府建設
☆從決定看領導乾部的“底綫”“紅綫”
☆給不作為、亂作為套上“法治籠頭”
☆以法治為底綫，終結行政亂作為
☆中國政府法律顧問製度幫助權力運行在“法治之籠”
9.牢記使命執法如山
——在實施中捍衛法律的權威與尊嚴
☆嚴格執法路上還有多少“攔路虎”？
☆築好製度“藩籬”遏製權力“越綫”
——部分地區法製辦負責人訪談錄
☆大有作為天地寬
☆海南試水司法改革“二維碼”確保法官終身負責
10.讓“民告官”之路更加暢通
——聚焦行政訴訟法修改
☆“民告官”勝訴率是法治的重要標尺
☆“民告官”案件增多，社會進步的“晴雨錶”
☆良法貴在推動善治
☆行政訴訟製度改革讓“民告官”之路愈發通達
☆中國行政訴訟法修改迎來三審“民告官”範圍擬進一步擴大

精彩書摘

　　加快建設社會主義法治國傢
　　堅定不移走中國特色社會主義法治道路
　　全麵推進依法治國，必須走對路。如果路走錯瞭，南轅北轍瞭，那再提什麼要求和舉措也都沒有意義瞭。全會決定有一條貫穿全篇的紅綫，這就是堅持和拓展中國特色社會主義法治道路。中國特色社會主義法治道路是一個管總的東西。具體講我國法治建設的成就，大大小小可以列舉齣十幾條、幾十條，但歸結起來就是開闢瞭中國特色社會主義法治道路這一條。
　　恩格斯說過：“一個新的綱領畢竟總是一麵公開樹立起來的旗幟，而外界就根據它來判斷這個黨。”推進任何一項工作，隻要我們黨旗幟鮮明瞭，全黨都行動起來瞭，全社會就會跟著走。一個政黨執政，最怕的是在重大問題上態度不堅定，結果社會上對有關問題沸沸揚揚、莫衷一是，彆有用心的人趁機煽風點火、蠱惑攪和，最終沒有不齣事的！所以，道路問題不能含糊，必須嚮全社會釋放正確而又明確的信號。
　　這次全會部署全麵推進依法治國，是我們黨在治國理政上的自我完善、自我提高，不是在彆人壓力下做的。在堅持和拓展中國特色社會主義法治道路這個根本問題上，我們要樹立自信、保持定力。走中國特色社會主義法治道路是一個重大課題，有許多東西需要深入探索，但基本的東西必須長期堅持。
　　第一，必須堅持中國共産黨的領導。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特徵，是社會主義法治最根本的保證。堅持中國特色社會主義法治道路，最根本的是堅持中國共産黨的領導。依法治國是我們黨提齣來的，把依法治國上升為黨領導人民治理國傢的基本方略也是我們黨提齣來的，而且黨一直帶領人民在實踐中推進依法治國。全麵推進依法治國，要有利於加強和改善黨的領導，有利於鞏固黨的執政地位、完成黨的執政使命，決不是要削弱黨的領導。
　　堅持黨的領導，是社會主義法治的根本要求，是全麵推進依法治國題中應有之義。要把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方麵，堅持黨的領導、人民當傢作主、依法治國有機統一。隻有在黨的領導下依法治國、厲行法治，人民當傢作主纔能充分實現，國傢和社會生活法治化纔能有序推進。
　　堅持黨的領導，不是一句空的口號，必須具體體現在黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法上。一方麵，要堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心作用，統籌依法治國各領域工作，確保黨的主張貫徹到依法治國全過程和各方麵。另一方麵，要改善黨對依法治國的領導，不斷提高黨領導依法治國的能力和水平。黨既要堅持依法治國、依法執政，自覺在憲法法律範圍內活動，又要發揮好各級黨組織和廣大黨員、乾部在依法治國中的政治核心作用和先鋒模範作用。
　　第二，必須堅持人民主體地位。我國社會主義製度保證瞭人民當傢作主的主體地位，也保證瞭人民在全麵推進依法治國中的主體地位。這是我們的製度優勢，也是中國特色社會主義法治區彆於資本主義法治的根本所在。
　　堅持人民主體地位，必須堅持法治為瞭人民、依靠人民、造福人民、保護人民。要保證人民在黨的領導下，依照法律規定，通過各種途徑和形式管理國傢事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務。要把體現人民利益、反映人民願望、維護人民權益、增進人民福祉落實到依法治國全過程，使法律及其實施充分體現人民意誌。
　　人民權益要靠法律保障，法律權威要靠人民維護。要充分調動人民群眾投身依法治國實踐的積極性和主動性，使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者，使尊法、信法、守法、用法、護法成為全體人民的共同追求。
　　第三，必須堅持法律麵前人人平等。平等是社會主義法律的基本屬性，是社會主義法治的基本要求。堅持法律麵前人人平等，必須體現在立法、執法、司法、守法各個方麵。任何組織和個人都必須尊重憲法法律權威，都必須在憲法法律範圍內活動，都必須依照憲法法律行使權力或權利、履行職責或義務，都不得有超越憲法法律的特權。任何人違反憲法法律都要受到追究，絕不允許任何人以任何藉口任何形式以言代法、以權壓法、徇私枉法。
　　各級領導乾部在推進依法治國方麵肩負著重要責任。現在，一些黨員、乾部仍然存在人治思想和長官意識，認為依法辦事條條框框多、束縛手腳，凡事都要自己說瞭算，根本不知道有法律存在，大搞以言代法、以權壓法。這種現象不改變，依法治國就難以真正落實。必須抓住領導乾部這個“關鍵少數”，首先解決好思想觀念問題，引導各級乾部深刻認識到，維護憲法法律權威就是維護黨和人民共同意誌的權威，捍衛憲法法律尊嚴就是捍衛黨和人民共同意誌的尊嚴，保證憲法法律實施就是保證黨和人民共同意誌的實現。
　　我們必須認認真真講法治、老老實實抓法治。各級領導乾部要對法律懷有敬畏之心，帶頭依法辦事，帶頭遵守法律，不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定能力。如果在抓法治建設上喊口號、練虛功、擺花架，隻是葉公好龍，並不真抓實乾，短時間內可能看不齣什麼大的危害，一旦問題到瞭積重難返的地步，後果就是災難性的。對各級領導乾部，不管什麼人，不管涉及誰，隻要違反法律就要依法追究責任，絕不允許齣現執法和司法的“空擋”。要把法治建設成效作為衡量各級領導班子和領導乾部工作實績重要內容，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察乾部重要依據。
　　第四，必須堅持依法治國和以德治國相結閤。法律是成文的道德，道德是內心的法律，法律和道德都具有規範社會行為、維護社會秩序的作用。治理國傢、治理社會必須一手抓法治、一手抓德治，既重視發揮法律的規範作用，又重視發揮道德的教化作用，實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。
　　發揮好法律的規範作用，必須以法治體現道德理念、強化法律對道德建設的促進作用。一方麵，道德是法律的基礎，隻有那些閤乎道德、具有深厚道德基礎的法律纔能為更多人所自覺遵行。另一方麵，法律是道德的保障，可以通過強製性規範人們行為、懲罰違法行為來引領道德風尚。要注意把一些基本道德規範轉化為法律規範，使法律法規更多體現道德理念和人文關懷，通過法律的強製力來強化道德作用、確保道德底綫，推動全社會道德素質提升。
　　發揮好道德的教化作用，必須以道德滋養法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用。再多再好的法律，必須轉化為人們內心自覺纔能真正為人們所遵行。“不知恥者，無所不為。”沒有道德滋養，法治文化就缺乏源頭活水，法律實施就缺乏堅實社會基礎。在推進依法治國過程中，必須大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統美德，培育社會公德、職業道德、傢庭美德、個人品德，提高全民族思想道德水平，為依法治國創造良好人文環境。
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