國傢試驗:中國 上海 自由貿易試驗區製度設計(增訂版) pdf epub mobi txt 電子書 下載 2024

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國傢試驗:中國 上海 自由貿易試驗區製度設計(增訂版)


肖林 著



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发表于2024-11-26

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齣版社: 格緻齣版社
ISBN:9787543224995
版次:1
商品編碼:11721987
包裝:平裝
開本:16開
齣版時間:2015-05-01
用紙:膠版紙
頁數:282
字數:638000

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具體描述

編輯推薦

  《國傢試驗:中國 上海 自由貿易試驗區製度設計(增訂版)》是對自貿試驗區可復製可推廣改革試點經驗的總結闡述,也是自貿區相關知識點官方的解讀,更是邁嚮自貿區2.0時代極具指導性的路徑設計。
  作者肖林長期從事政府經濟工作,現任上海市人民政府發展研究中心主任。作為在中國(上海)自由貿易試驗區從構思到申報、從製度設計到後續運行評估中都全程介入並參與決策的專傢之一,肖林在自貿試驗區的理論研究和實踐操作上都有很深的造詣。本書是關於自貿試驗區的真正第一手之作,在自貿區步入2.0時代、各地自貿區戰略規劃如火如荼展開之際,本書是政界、學術界、實業界讀者必讀之書。

內容簡介

  《國傢試驗:中國 上海 自由貿易試驗區製度設計(增訂版)》全麵闡述瞭中國(上海)自由貿易試驗區作為一個國傢試驗平颱,承載著貿易監管製度創新、投資管理製度創新、金融製度創新、政府管理製度創新等一係列製度創新的試驗與示範,包括:實行準入前國民待遇和負麵清單管理模式,深化行政審批製度改革,建立完善事中事後監管製度和投資權益保護機製;服務業領域開放,探索貿易投資自由化便利化的管理製度、監管模式和法律規範;深化金融創新和金融開放,探索人民幣國際化路徑和人民幣資本項目可兌換,建立國傢金融經濟全麵深化改革、更高層次開放的試驗區和測試平颱;形成國際化、市場化、法治化的營商環境。
  本書對中國(上海)自由貿易試驗區製度創新和管理創新的研究,為自貿試驗區形成在全國可復製、可推廣、可輻射的管理製度和監管模式提供瞭政策框架和理論支撐;同時,作者依據對全球治理新格局、新趨勢的預判,提齣中國自由貿易區整體戰略思路,以及自貿試驗區服務“一帶一路”、長江經濟帶等國傢戰略的實施路徑,更為中國全麵深化改革、實施主動開放戰略提供瞭前瞻性的理論探索和指導性的政策建議。
  書中的核心內容為作者主持完成的《中國(上海)自由貿易試驗區研究》,該項研究成果獲2013年度國傢發展和改革委員會優秀研究成果一等奬、上海市人民政府第九屆上海市決策谘詢研究成果一等奬。
  書中還以附錄形式選錄瞭50條自貿區相關知識解讀、主流媒體關於自貿試驗區的報道,以及包括上海自貿試驗區《總體方案》《深改方案》、粵津閩自貿試驗區《總體方案》、新版四區共用《負麵清單》在內的重要文件全文和相關解讀,為讀者深入瞭解、理解自貿試驗區的戰略意義及相關政策,提供瞭很好的全方位解讀。

作者簡介

  肖林,現任上海市人民政府發展研究中心主任、黨組書記,研究員。上海交通大學金融管理學博士,經濟學與金融學博士生導師。受聘為復旦大學、上海交通大學、同濟大學、華東師範大學、上海財經大學等十多所大學兼職教授、客座教授和特聘教授。兼任上海市人民政府決策谘詢專傢委員會副主任,中國自由貿易區戰略研究院院長,上海市經濟學會副會長,《科學發展》雜誌主編,《上海經濟年鑒》主編等。
  曆任上海市人民政府研究室副主任,上海市發展和改革委員會副主任、上海市發展改革研究院院長,上海市人民政府發展研究中心黨組書記、上海市發展和改革委員會副主任、上海市發展改革研究院院長。曾在國務院研究室作為起草組成員,參加中央經濟工作會議和國務院《政府工作報告》文件起草。
  主要研究領域為金融與資産管理、宏觀經濟分析與公共政策、戰略管理。主持研究百餘項重大決策谘詢課題,發錶論文300餘篇,齣版專著《融資管理與風險價值》、《金融戰略與財經論衡》、《資本化與財富創造》、《政府經濟學》、《國傢試驗》等十餘部。
  2014年榮獲“2013·經濟學人年度中國十大著名經濟學傢”稱號;領導的上海市人民政府發展研究中心在中國智庫影響力評價體係中,位居“中國黨政軍智庫係統影響力”第4名。



目錄

第1章 中國(上海)自由貿易試驗區製度框架
1.1建設中國(上海)自由貿易試驗區戰略齣發點
1.2全球自由貿易園區發展新趨勢新特徵
1.3中國(上海)自由貿易試驗區功能定位
1.4中國(上海)自由貿易試驗區製度框架
第2章 中國(上海)自由貿易試驗區國際標杆
2.1投資領域的高度開放
2.2國際貿易的轉型升級
2.3金融領域的開放創新
2.4政府管理的依法高效
2.5海關監管的"境內關外"
2.6稅收製度的相關安排
第3章 全球自由貿易園區製度國際比較
3.1自由貿易園區發展概覽
3.2發達國傢自由貿易園區製度(以美國為例)
3.3新興國傢自由貿易園區製度(以迪拜為例)
3.4發展中國傢自由貿易園區製度(以巴西為例)
3.5自由貿易園區政府管理體製
第4章 中國(上海)自由貿易試驗區金融製度
4.1資本賬戶開放
4.2利率市場化改革
4.3外匯管理改革
4.4離岸金融發展
第5章 中國(上海)自由貿易試驗區投資及監管製度
5.1外商投資及企業監管國際比較
5.2外商投資及企業監管共性特徵
5.3自貿試驗區外商投資及企業監管
5.4外商投資負麵清單管理模式
5.5外商投資反壟斷及安全審查製度(以美國為例)
第6章 中國(上海)自由貿易試驗區稅收製度及政策
6.1上海自貿試驗區稅收製度設計依據
6.2促進離岸業務發展的稅收製度安排
6.3促進境外投資發展的稅收製度安排
6.4促進總部經濟發展的稅收製度安排
6.5促進新興服務業發展的稅收製度安排
6.6稅收徵收管理創新製度安排
6.7基於國際慣例的稅收政策創新
第7章 中國(上海)自由貿易試驗區離岸功能製度
7.1國際離岸貿易(金融)基本功能和發展趨勢
7.2自貿試驗區發展離岸貿易(金融)戰略必要性
7.3自貿試驗區發展離岸貿易(金融)戰略可行性
7.4自貿試驗區離岸貿易(金融)製度安排
7.5依托離岸貿易和國際貿易促進離岸金融發展
第8章 中國(上海)自由貿易試驗區與政府改革
8.1政府管理創新國際趨勢特徵
8.2政府管理創新國際經驗藉鑒
8.3自貿試驗區政府管理製度安排
8.4自貿試驗區促進政府改革創新
第9章 中國(上海)自由貿易試驗區與總部經濟
9.1跨國公司全球戰略新趨勢
9.2跨國公司總部選址要素與政策訴求
9.3集聚跨國公司地區總部政策與製度瓶頸
9.4自貿試驗區總部經濟帶動效應
9.5自貿試驗區促進總部經濟發展製度安排
第10章 中國(上海)自由貿易試驗區與"四個中心"功能
10.1産業經濟創新轉型升級
10.2國際金融中心功能製度創新
10.3國際航運中心功能製度創新
10.4國際貿易中心功能製度創新
第11章 中國(上海)自由貿易試驗區運行周年評估
11.1自貿試驗區實現四大製度創新突破
11.2自貿試驗區取得四大改革開放成效
11.3自貿試驗區得到內外資企業普遍認可
11.4自貿試驗區深化發展的問題與難點
11.5自貿試驗區深化改革開放的戰略取嚮
第12章 中國(上海)自由貿易試驗區戰略規劃
12.1自貿試驗區製度創新的實踐
12.2自貿試驗區製度創新深化重點
12.3自貿試驗區製度創新深化目標
12.4自貿試驗區製度創新深化路徑
第13章 中國(上海)自由貿易試驗區深化與2020"四個中心"聯動
13.1上海"四個中心"發展成效
13.2上海"四個中心"總體評價
13.3上海"四個中心"功能瓶頸
13.4自貿試驗區創新引領"四個中心"戰略路徑
13.5自貿試驗區金融創新開放與國際金融中心聯動
第14章 中國(上海)自由貿易試驗區深化與未來科技創新中心聯動
14.1全球科技創新中心發展趨勢
14.2全球科技創新中心發展規律
14.3上海建設全球影響力科技創新中心內涵目標
14.4上海建設全球影響力科技創新中心戰略路徑
14.5自貿試驗區與"四個中心"和科技創新中心聯動
第15章 全球治理新格局與中國自由貿易區戰略
15.1自貿試驗區服務"一帶一路"國傢戰略
15.2自貿試驗區服務"長江經濟帶"國傢戰略
15.3全球重大國際投資貿易治理新趨勢
15.4全球重大國際投資貿易規則新變化
15.5全球治理改革與國傢立場
15.6全球治理改革與國傢試驗
附錄1 中國自由貿易試驗區知識點係列
係列1 國際自由貿易園區
1. 國際自由貿易園區內涵特徵/2. 國際自由貿易園區發展演變/3. 國際自由貿易園區類型模式
係列2 國際經貿投資新規則
4. TPP(跨太平洋夥伴關係協議)/5. TTIP(跨大西洋貿易與投資夥伴協議)/6. BIT(雙邊投資協定)/7. TiSA(全球服務業貿易協定)
係列3 自貿試驗區投資管理製度創新
8. 負麵清單/9. 外資審批製度改革/10. 商事登記製度改革/11. 事中事後監管/12. 安全審查製度/13. 權益保護機製/14. 境外投資促進體係/15. 境外股權投資
係列4 自貿試驗區服務業開放
16. WTO開放承諾與服務業開放進展/17. 金融服務領域開放之銀行業/18. 金融服務領域開放之保險業/19. 文化服務領域開放/20. 增值電信領域開放/21. 教育服務領域開放/22. 醫療服務領域開放/23. 專業服務領域開放
係列5 自貿試驗區金融製度創新
24. 自貿試驗區金融製度創新/25. 自貿試驗區人民幣資本項目可兌換/26. 自貿試驗區利率市場化改革/27. 自貿試驗區外匯管理改革/28. 自貿試驗區跨境貿易結算/29. 自貿試驗區分賬管理製度和賬戶設置/30. 自貿試驗區金融監管/31. 離岸金融
係列6 自貿試驗區新型貿易業態創新
32. 全球貿易價值鏈格局重構/33. 離岸貿易/34. 國際大宗商品交易/35. 期貨保稅交割/36. 倉單質押融資/37. 跨境電子商務/38. 融資租賃/39. 離岸業務/40. 保稅展示交易平颱
係列7 自貿試驗區航運服務功能創新
41. 航運金融/42. 國際船舶管理/43. 國際中轉集拼/44. 國際船舶登記/45. 啓運港退稅
係列8 自貿試驗區監管模式創新
46. 一綫放開、二綫管住/47. 貨物狀態分類監管模式/48. 電子圍網管理
係列9 自貿試驗區法製環境
49. 自貿試驗區法製環境
係列10 自貿試驗區稅收製度
50. 自貿試驗區稅收製度
附錄2 接受主流媒體專訪(采訪)文章摘錄
人民日報:如何構建中國經濟新引擎
人民日報:先行先試引領開放新格局
--中國(上海)自由貿易試驗區獲批
新華社:探路中國開放型經濟"第二季"
--上海自由貿易試驗區的國傢使命
人民日報:上海自貿區撬動新一輪改革開放
人民日報:上海自貿區會是什麼樣?
文匯報:上海:創新轉型邁新步
解放日報:"決定性",市場作用質的提升
新民周刊:自貿區能帶來哪些紅利?
新民晚報:自貿區一年創下四大重要突破
解放日報:自貿試驗,上海深改最大舉措
新民晚報:上海自貿區第二年做什麼?
新華社:上海:率先直麵"新常態"不拼資源拼智力
解放日報:上海"新常態":從拼資源轉為拼智力
新華社:以改革統領全局,勇於為國傢試驗
--上海探路治理現代化
國際商報:"自貿區改革要協同"
新華社:從"政策推動"到"法治引領"
--來自上海自貿區的探索與思考
中國日報(美國):中國(上海)自由貿易試驗區發展及展望
新民晚報/人民網/新華網:上海自貿區進階"一區多園"
新民晚報/中國日報:上海自貿區深改方案要點明晰紅利擴大
新民晚報:負麵清單將再縮短提升全球資源配置
文匯報:2.0版上海自貿區將演改革重頭戲
新華社/人民網/中國日報:專傢建議上海自貿試驗區爭取更多壓力測試
文匯報:聯動四個中心和科創中心建設,"2.0版"上海自貿區製度創新要保持先發優勢
新華社:建開放度最高的自貿區
--上海自貿區深化方案五大看點解析
解放日報:須臾不忘國傢戰略
--寫在上海自貿試驗區擴區之際
附錄3 中國自由貿易試驗區重要文件與特彆解讀
國務院關於中國(上海)自由貿易試驗區總體方案
中國人民銀行關於金融支持中國(上海)自由貿易試驗區建設的意見
國務院關於推廣中國(上海)自由貿易試驗區可復製改革試點經驗的通知
國務院關於進一步深化中國(上海)自由貿易試驗區改革開放方案
國務院關於中國(廣東)自由貿易試驗區總體方案
國務院關於中國(天津)自由貿易試驗區總體方案
國務院關於中國(福建)自由貿易試驗區總體方案
國務院辦公廳關於自由貿易試驗區外商投資準入特彆管理措施(負麵清單)
國務院辦公廳關於自由貿易試驗區外商投資國傢安全審查試行辦法
建設開放度最高的自由貿易試驗區當好新一輪改革開放的領跑者
--關於國務院《進一步深化中國(上海)自由貿易試驗區改革開放總體方案》的解讀
參考文獻
後記

前言/序言

  建立中國(上海)自由貿易試驗區是中國中央政府作齣的重大戰略決策,是一項具有全局意義的國傢戰略和國傢試驗。在中國(上海)自由貿易試驗區這個基點上,改革的力量再次聚閤。建立中國(上海)自由貿易試驗區,就是要主動順應全球化經濟治理新格局,打造我國麵嚮世界、深耕亞太的戰略載體;就是要先行試驗國際貿易投資新規則新標準,積纍新形勢下我國參與雙邊、多邊、區域閤作的新經驗,為與美國等發達國傢開展相關談判提供實證樣本和參考依據,進而為我國參與國際貿易投資新規則製定提供有力支撐;就是要形成全國開放新格局中的先行試點,在接軌國際的製度規則、法律規範、政府管理、運作模式等方麵率先探索實踐,為我國深化改革開放提供可供藉鑒的“製度試驗池”和可復製可推廣的新模式;就是要主動承擔全國開放戰略的先行引領使命,為我國推動更高層次的、與國際地位相適應的開放創造經驗、積纍經驗,引領全國開放升級。
  中國(上海)自由貿易試驗區承載著貿易監管創新、投資管理創新、金融服務創新、離岸功能創新、政府管理創新等一係列製度創新的試驗與示範。實行準入前國民待遇和負麵清單管理模式,深化行政審批製度改革,建立事中事後監管製度和投資權益保護機製;擴大服務業領域開放,探索貿易投資自由化便利化管理製度和相關法律規範;推進金融製度創新和風險防控機製,建立國傢金融經濟全麵深度開放的試驗區和壓力測試平颱,建成具有國際水準的投資貿易便利、監管高效便捷、法治環境規範的自由貿易試驗區,形成在全國可復製、可推廣的管理製度和監管模式。自貿試驗區的建設,需要開展一係列前瞻研究和創新突破,需要不斷深入探索理論創新、製度創新、管理創新。這是我們開展這一重大研究課題的重要依據和目的所在。
  本書基於我國適應新的全球化時代背景的戰略要求,結閤全球貿易投資格局及規則標準體係新變化,全麵係統研究設計瞭中國(上海)自由貿易試驗區製度框架。同時,按照建設具有國際水準自由貿易試驗區的戰略目標,比較研究國際成熟自由貿易園區及自由港都市的製度規則,提齣瞭中國(上海)自由貿易試驗區國際標杆。在此基礎上,對中國(上海)自由貿易試驗區的金融製度、投資管理製度、貿易監管製度、稅收製度、離岸貿易和離岸金融製度、政府製度改革,以及自貿試驗區服務“一帶一路”和“長江經濟帶”國傢戰略,自貿試驗區與上海建設國際經濟、金融、貿易、航運中心和具有全球影響力的科技創新中心的聯動機製提齣總體框架、戰略思路和實施路徑。
  2013年9月29日,中國(上海)自由貿易試驗區掛牌成立。2015年3月24日,中共中央政治局召開會議,充分肯定中國(上海)自由貿易試驗區運行一年多來取得的積極進展,審議通過廣東、天津、福建自由貿易試驗區總體方案,以及進一步深化中國(上海)自由貿易試驗區改革開放方案。自貿區在全國範圍內繼續布點和在上海不斷擴容,是中國經濟發展進入新常態新形勢下,為全麵深化改革、擴大開放探索新途徑、積纍新經驗而采取的重大戰略舉措。中國(上海)自由貿易試驗區將繼續以製度創新為核心,在構建開放型經濟新體製、探索區域經濟閤作新模式、建設國際化、市場化、法治化營商環境等方麵,率先挖掘改革潛力,破解改革難題,當好全國改革開放排頭兵、創新發展先行者。

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