　　《稅收徵管過程中尋租性腐敗行為研究》稿關注當前中國稅收徵管領域中的腐敗現象，通過文獻考察和案例研究，探討其機理，研究其原因，尋求應對和清除稅收徵管腐敗的方法和策略。《稅收徵管過程中尋租性腐敗行為研究》稿從稅收徵管尋租性腐敗問題入手，通過稅收徵管實踐的國內外對比和三個震驚全國的腐敗案例迴顧，分析瞭當前我國稅收徵管製度中存在的尋租性腐敗問題，並從稅收徵管的尋租性腐敗行為發生的內在機理、徵管製度及激勵機製三個層麵深入揭示瞭執法人員腐敗的原因，最後針對這些原因做齣瞭防範稅務人員尋租性腐敗的製度設計。

作者簡介

　　歐純智，女，哈爾濱人，漢族，1975年1月生。黑龍江省哈爾濱市南崗區國傢稅務局乾部。中國人民大學行政管理博士，財政部財政科學研究所博士後。主要研究領域：稅收道德、公共利益、公共性。
　　學術成果：
　　1.在CSSCI期刊獨立發錶兩篇論文
　　2.The Building of Relationship between the Taxation Authority and Tax Collector based on the Principal-Agent Game Theory已經由Atlantic Press於2014年結集齣版
　　3.第八屆中德公共管理國際會議提交論文，由社會科學文獻齣版社收錄於《社會治理的公共管理：2013第八屆中德公共管理國際研討會論文集》
　　4.武漢大學第七屆、第八屆珞珈國是論壇，分彆獲得優秀論文奬和論文二等奬
　　5.2012年參與財政部電影稅收理論課題
　　6.2013年參與成都市行政改革課題
　　7.2014年參與財政部財稅改革課題

第1章緒論
1.1 研究的背景和意義
1.2 研究的內容和思路
1.3 研究方法和創新

第2章徵管領域尋租性腐敗的理論和文獻綜述
2.1 理論基礎闡釋
2.2 文獻綜述
2.3 本章小結

第3章稅務人員與納稅人的尋相租性腐敗決策分析
3.1 稅務人員決策分析
3.2 徵納博弈分析
3.3 本章小結

第4章徵管過程中尋租性腐敗行為的機理分析
4.1 徵管領域的尋租分類
4.2 徵納共謀尋租交易分析
4.3 徵管領域尋租的效應分析
44本章小結

第5章引發徵管領域尋租性腐敗的原因分析
5.1 徵管製度分析
5.2 納稅服務機製分析
5.3 激勵機製分析
5.4 本章小結

第6章徵管領域的尋租性腐敗案例分析
6.1 國美稅案——國傢稅務總局孫海亭
6.2 國美稅案——北京國稅稽查局及海澱
國稅局落馬乾部
6.3 北京市地稅局原局長王紀平貪汙受賄
6.4 案例總結與比較

第7章稅收徵管腐敗防治的比較研究
7.1 我國稅收簡介
7.2 國外稅收製度與實踐
7.3 我國稅收製度與實踐
7.4 國內外稅收製度對比
7.5 本章小結

第8章防範徵管領域尋租性腐敗的
製度設計原則
8.1 徵管製度設計原則
8.2 保護納稅人閤法權益的製度設計原則
8.3 稅務人員的激勵機製設計原則

第9章結論：走嚮正義的稅收徵管
參考文獻
後記

精彩書摘

　　《稅收徵管過程中尋租性腐敗行為研究》：
　　1.3.1研究方法
　　研究方法是研究的重要工具和技術支持，影響著對問題觀察的視野，關係到對研究對象把握的深度和廣度。本專著綜閤運用文獻研究、規範分析、實證分析、對比分析、理想類型相結閤的研究方法。具體來說，本書采用的主要研究方法是：
　　1.文獻研究方法。本書依照文獻分析的路徑和方式，搜集國內外有關稅收貪腐的研究資料、瞭解稅收貪腐現狀的睏境、成因、造成的危害和改善的原則等問題，再收集徵管、尋租性腐敗、政府管製、行政酌情自由裁量權、博弈論、納稅遵從、委托一代理等各類相關理論文獻。並對其進行鑒彆，去掉主觀性太強或者缺乏現實解釋力的資料，留存更符閤客觀現實的文獻，進行歸納、演繹、整理、分析和鑒彆，係統全麵地對我國稅收徵管現狀進行綜述和評論，為本書提供堅實的文獻依據和理論基礎。國外徵管製度的文獻研究，正是我們學習的源泉和可藉鑒的成功經驗，是我國構建抵製腐敗的徵管製度必不可少的對比資料。
　　2.理論邏輯推理法。古典經濟學傢的理性經濟人假設並不是放之四海而皆準的假設，在某些情境當中並不適用，稅務人員常常受有限認知和信息所限，隻能做到有限理性，所以本書的假設都是基於西濛的有限理性假設；唐斯的官僚預算最大化理論為我們分析稅務人員的個人行為選擇開啓瞭嶄新的一頁；Mc-Chesney對尋租進行瞭細緻的分類有助於我們更精準地識彆徵管尋租腐敗行為；塔洛剋的叢林理論對尋租共謀的構成進行瞭細緻的描摹；塔洛剋的尋租理論為我們非常清晰地指齣瞭尋租造成的宏觀經濟損失；布坎南的尋租三層次理論為我們生動刻畫瞭尋租的自我膨脹趨勢；霍布斯、洛剋、亞當·斯密的共同體理論充分肯定瞭人類一直都需要政府管理並輔之以必要的服務，藉用布坎南和塔洛剋的集體選擇理論對政府管製給予充分的肯定，同時指齣造成當前徵管腐敗的稅務行政審批正是施蒂格勒所說的管製捕獲式審批，而管製的初衷正是布蘭代斯法官所倡導的實現公共利益，大師的分析範式為我們的稅務行政審批指齣瞭改革的路徑；自由裁量的存廢之爭源於柏拉圖和亞裏士多德，而戴維斯站在法哲學的基礎之上為自由裁量辯護，我國當前的稅收自由裁量的細化量化趨勢正在一點一點偏離正義；穆勒和盧卡斯的期望預期理論揭示瞭稅務人員與稅務機關的互動是長期的，短視是要不得的，稅務機關可以藉此引導稅務人員的工作努力程度，讓一雅剋‘拉豐的分析範式將稅務機關與稅務人員的委托代理關係分成三類，對稅務人員輔以有針對性的引導，在承認其私利天性的基礎之上，使其私利與公共利益相契閤，破解瞭稅務機關與稅務人員的委托代理睏局。曼瑟爾·奧爾森的經濟激勵與社會激勵是對稅務人員行為的最有力引導。
　　3.實證研究方法。本書在文獻綜述的基礎上，通過查閱統計年鑒、檔案文獻資料、國內外公開的統計數據、案例等，關注我國稅收徵管改革實踐中所獲得的成績和麵臨的睏境，通過觀察、描述和分析，一方麵印證前期的理論文獻綜述研究，另一方麵研究問題癥結所在，為理想的徵納協調機製的重塑提供現實依據和事實基礎。通過前期的理論研究和規範分析，我們提齣抑製稅收尋租腐敗的關鍵是建立科學有效的徵管製度假說，利用具體案例與數據印證理論分析部分得齣的結論。當前學術界對尋租的研究主要集中於博弈論方法的理論研究，學者們常常因假設條件的不同而導緻結果各異，然而不能接受經驗數據檢驗的理論，其
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