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內容簡介

本書以社會主義市場經濟條件下國有資産管理的理論與實踐為依據，探索國有資産管理的規律性，全麵係統地闡述國有資産管理的理論、政策和方法。主要包括國有資産管理基本理論和國有資産管理體製；以經營性國有資産為依托，全麵論述國有資産管理基礎、國有資産投資、國有資産經營、國有資産收益、國有資産評估以及國有資産管理效益評價，資源性和非經營性國有資産管理；國有資産管理監督等內容。本次修訂是在上一版的基礎上，結閤最近幾年國有資産管理改革理論與實踐進行的。修訂內容主要體現在：（1）國有資産經營預算製度方麵的變化；（2）産權登記製度改革；（3）資産評估方麵；（4）中央企業負責人經營業績評價指標的修訂等。

作者簡介

劉玉平，經濟學博士，教授，博士生導師，資深評估師，中央財經大學財政學院副院長，中央財經大學資産評估研究所所長，兼任中國國有資産管理學會理事、中國資産評估協會理事、中國房地産估價師與經紀人學會理事、中國土地估價師學會理事、財政部資産評估準則委員會委員、全國人大資産評估法起草顧問等。主要從事資産評估、國有資産管理、財務管理等的教學和研究工作。

目錄

第一章 國有資産管理概論/1
第一節 國有資産管理的概念/1
第二節 國有資産分類/5
第三節中國國有資産的形成/8
第四節 國外國有資産管理/12
第二章 公共部門經濟運行與國有資産管理/21
第一節 市場失靈與公共企業運營/22
第二節 國有經濟戰略布局與國有資産管理/32
第三節 中國經濟發展階段與國有資産管理/37
第三章 國有資産管理體製/41
第一節 國有資産管理體製內涵/42
第二節 建立國有資産管理體製的基本準則/47
第三節國有資産管理體製內容/50
第四章 國有資産管理基礎/57
第一節 國有資産産權界定/58
第二節 國有資産産權登記/75
第三節 國有資産清産核資/80
第四節 國有資産統計/86
第五章 國有資産投資管理/92
第一節 國有資産投資資金來源/93
第二節 國有資産投資方嚮、規模和結構/98
第三節 國有資産投資效益/108
第六章 國有資産運營/114
第一節 國有資産經營目的和原則/114
第二節 國有資産經營的形式/117
第三節 國有資産處置管理/123
第七章 國有資産收益管理/129
第一節 國有資産收益的含義/130
第二節 國有資産管理收益的收繳/135
第三節 國有資産收益製度的曆史演變/144
第四節 國有資本經營預算/153
第八章 國有資産評估/163
第一節國有資産評估概述/163
第二節國有資産評估方法/171
第三節國有資産評估管理/186
第九章 國有資産管理效益評價/194
第一節國有資産管理效益的含義/194
第二節國有資産管理效益評價指標設計指導思想/199
第三節中央企業綜閤績效評價指標體係/202
第四節中央企業負責人經營業績評價指標/207
第五節國有資産效益管理製度/213
第十章 資源性國有資産管理/217
第一節資源性國有資産概述/218
第二節主要資源性國有資産的管理/227

第十一章 非經營性國有資産/236
第一節 非經營性國有資産概述/237
第二節 行政單位國有資産管理/245
第三節 事業單位國有資産管理/249
第十二章 國有資産管理監督/257
第一節國有資産監管概述/257
第二節國有資産管理政府主管部門監督/259
第三節立法監督/269
第四節社會中介組織接受委托監督/274
第五節社會新聞輿論監督/279
第六節社會公眾監督/281

精彩書摘

　　《國有資産管理（第三版）（教育部經濟管理類主乾課程教材）》：
　　與此相關的一個問題是，目前實際存在對“科教興國”戰略含義的誤解，以及對政府國有資産投資的誤導。我們所說的科學技術，是一種廣義的概念。科學既包括自然科學，也包括人文社會科學；技術既包括以自然科學理論和生産實踐為基礎發展起來的各種生産工藝、技能，以及生産設備的性能等，也包括各種管理的方法、手段、製度等。它不是單純的自然科學和技術，否則，我們就會“重理輕文”，重蹈目前發達國傢經濟社會發展的覆轍。從現在人們的普遍理解和國傢投資的重點看，認為科學技術就是指自然科學和技術、科教興國主要就是靠自然科學的傾嚮仍十分明顯。近年來，政府及社會各界對社會科學投入不足，有些問題已開始凸顯。這種現象，應引起高度重視。我們發展經濟，不僅要依靠科技進步，開發資源，加快發展，實現工業化、城市化和現代化，使人民生活擺脫貧窮走嚮富裕，而且要能夠形成良好的社會風尚、高尚的道德倫理規範、文明有序的社會環境、積極嚮上的精神風貌，能夠達到物質文明和精神文明成就的高度有機結閤。我們不希望看到在經濟迅速發展、物質財富不斷增加、現代化水平快速提高的同時，社會風氣卻日益敗壞、貪汙腐化盛行、道德淪喪、社會秩序混亂、犯罪率居高不下，人民難以享受到社會文明進步的成果。
　　（三）國有資産投資的作用
　　在一個國傢或地區經濟社會發展中，國有資産投資是十分重要的，具有其他社會投資主體不可替代的作用。盡管在不同國傢，以及同一國傢的不同時期的經濟體製下，國有資産投資作用的重點、方式大不相同，但基本功能是一緻的。在社會主義市場經濟體製下，國有資産投資的作用具體錶現為以下幾方麵：
　　1.調節國民經濟運行，執行國傢宏觀經濟社會政策。國有資産投資，是財政政策的重要政策工具，直接為國傢的宏觀經濟社會政策目標服務。
　　……

前言/序言

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