發達國傢科技計劃管理機製研究 [A Study on Management Mechanisms of R&D Programs in Developed Countries] pdf epub mobi txt 電子書 下載 2024
內容簡介
發達國傢將科技計劃作為組織國傢科技活動的重要形式,在長期實踐中積纍瞭豐富經驗,對我國正在進行的科技計劃體係改革具有重要的藉鑒意義。
《發達國傢科技計劃管理機製研究》由中國科學院發展規劃局和中國科學院文獻情報中心組織編寫,對發達國傢在生命科學、環境與生態、能源、資源海洋、製造業、農業等領域的重大科技計劃的發起、立項、組織運行、項目管理、過程監督、後期評估及科研項目的管理和科技計劃專業管理機構的組織運行機製進行分析研究。在國彆和領域調研的基礎上總結共性問題和規律,形成瞭發達國傢科技計劃的宏觀管理機製、專業管理機構運行機製、項目管理機製的研究結果。
《發達國傢科技計劃管理機製研究》有助於各級決策管理部門和公眾瞭解世界發達國傢科技計劃宏觀管理機製、科技計劃專業管理機構、科技計劃項目管理機製,可供各級領導乾部、相關領域專傢學者、師生及社會公眾閱讀參考。
內頁插圖
目錄
前言
第一章 國傢科技計劃的全過程管理
第一節 國傢科技計劃管理的挑戰
第二節 國傢科技計劃全過程管理
第三節 發達國傢科技計劃全過程管理中的主要機製
參考文獻
第二章 美國科技計劃的全過程管理
第一節 美國科技管理體製及科技計劃製訂體係
第二節 美國科技計劃預算與組織實施機製
第三節 美國能源部的科技計劃管理及典型計劃
第四節 美國農業部的科技計劃管理及典型計劃
第五節 美國NASA的科技計劃管理及典型計劃
第六節 美國NIH的科技計劃管理及典型計劃
第七節 美國NIST的科技計劃管理及典型計劃
參考文獻
第三章 日本科技計劃的全過程管理
第一節 日本科技計劃管理體係
第二節 日本科技計劃預算組織實施機製
第三節 日本科技計劃的專業管理機構及典型計劃
第四節 啓示與建議
參考文獻
第四章 英國科技計劃的全過程管理
第一節 英國科技規劃與計劃管理體係
第二節 英國科技計劃預算組織實施機製
第三節 英國科技計劃的專業管理機構及典型計劃
參考文獻
第五章 德國科技計劃的全過程管理
第一節 德國科技計劃管理體係
第二節 德國科技計劃預算組織實施機製
第三節 德國科技計劃專業管理機構及典型計劃
參考文獻
第六章 法國科技計劃的全過程管理
第一節 法國科技計劃管理體係
第二節 法國科技計劃預算組織實施機製
第三節 法國科技計劃的專業管理機構及典型計劃
參考文獻
第七章 韓國科技計劃的全過程管理
第一節 韓國科技計劃管理體係
第二節 韓國科技計劃預算組織實施機製
第三節 韓國科技計劃的專業管理機構及典型計劃
參考文獻
第八章 歐盟科技計劃的全過程管理
第一節 歐盟科技規劃的決策機製
第二節 歐盟框架計劃的組織實施機製
第三節 歐盟框架計劃的專業管理機構
第四節 歐洲空間局的科技計劃管理
參考文獻
第九章 發達國傢重點研發計劃的管理機製
第一節 美國全球變化研究計劃
第二節 美國國傢植物基因組計劃
第三節 美國網絡與信息技術研發計劃
第四節 美國國傢納米技術計劃
第五節 美國腦科學計劃
第六節 美國蛋白質結構計劃
第七節 英國乾細胞計劃
第八節 英國海洋酸化研究計劃
第九節 澳大利亞大陸結構與演化計劃
第十節 歐盟整閤結構生物學重大研究計劃
參考文獻
第十章 發達國傢基地型、人纔型和技術創新型科技計劃的管理機製
第一節 美國長期生態研究計劃
第二節 美國地球透鏡計劃
第三節 日本世界頂級研究中心計劃
第四節 加拿大首席研究員計劃
第五節 美國小企業創新研究計劃
第六節 美國國傢製造業創新網絡計劃
第七節 歐盟創新與技術研究院計劃
參考文獻
第十一章 發達國傢科技計劃的專業管理機構
第一節 概述
第二節 發達國傢專業管理機構分類
第三節 主要發達國傢科技計劃專業管理機構布局
第四節 專業管理機構與我國科技計劃分類的對應關係
第五節 特點分析
參考文獻
第十二章 發達國傢科技計劃項目管理機製的優化
第一節 優化科技計劃的項目指南製訂程序
第二節 優化科技計劃項目評審專傢的組織方法
第三節 優化科技計劃的項目評審過程管理
第四節 優化科技計劃的項目全過程監管
參考文獻
第十三章 啓示與藉鑒
附錄
附錄1主要研究機構中外文名稱及縮寫對照錶
附錄2主要科技計劃中外文名稱及縮寫對照錶
前言/序言
國傢科技計劃是實施創新驅動發展戰略、促進社會經濟發展的關鍵工具和重要投資。2014年,中央全麵深化改革領導小組第五次會議審議《關於深化中央財政科技計劃(專項、基金等)管理改革的方案》(簡稱《方案》),在科技計劃體製方麵,我國在體係布局、管理體製、運行機製、總體績效等方麵都存在不少問題,突齣錶現在科技計劃碎片化和科研項目取嚮聚焦不夠。會議指齣,要徹底改變政齣多門、九龍治水的格局,堅持按目標成果、績效考核為導嚮進行資源分配,統籌科技資源,建立公開統一的國傢科技管理平颱,構建總體布局閤理、功能定位清晰、具有中國特色的科技計劃體係和管理製度,以此帶動科技其他方麵的改革嚮縱深推進。
《方案》提齣,建立根據國傢戰略需求和社會經濟發展需求對科技計劃的製訂有效引導和約束的機製,建立對各類科技計劃統籌協調的建製化、規範化、高效化、公開化機製,保證國傢科技資源配置有效聚焦國傢重大需求,各類科技計劃布局閤理、分工有序、有機銜接,既注重全麵布局、又講究重點突破和非對稱發展,既避免九龍治水、又充分發揮各方麵專業行業優勢,既避免重復申報與資助、又根據不同創新性質和參與者提供閤適的資源支持。會議還要求,建立科技計劃管理的專業化、規範化、公開化、高效化體係,建立對科研項目評審和執行過程的公開化、規範化、可審計、可問責的監管機製,建立決策、谘詢、執行、評價、監管各環節職責清晰、相對獨立、協調銜接的科技計劃管理體係,發揮政府、科研機構、企業、社會和科研計劃管理機構各自優勢與能力,發揮市場機製、信息公開、閤規監管問責等機製的製約效力,建立專業高效、廉潔公開的科技項目管理規範與流程。20世紀40年代以來,發達國傢將科技計劃作為組織國傢科技活動的重要形式,在長期實踐中積纍瞭豐富的經驗,對我國正在進行的科技計劃體係改革具有重要的藉鑒意義。為此,課題組在國傢層麵,對美國、日本、英國、德國、法國等的科技計劃管理體係進行全麵調研;在領域層麵,分彆對生命科學、環境與生態、能源、資源海洋、製造業、農業等領域的重大科技計劃的發起、立項、組織運行、項目管理、過程監督、後期評估等全過程進行調研;同時,對各發達國傢科研項目的申請受理、評審、立項、實施過程管理、結題驗收,以及評估等的專業機構及其管理機製進行深入分析。
本研究集中中國科學院文獻情報中心及各分中心的科技戰略情報研究力量,按照問題導嚮原則設計研究框架,根據國傢科技體製整體框架和科技計劃全生命周期組織調研分析,在國彆和領域調研基礎上總結分析共通性問題和規律,形成瞭關於發達國傢科技計劃宏觀管理機製、發達國傢科技計劃專業管理機構、發達國傢科技計劃項目管理機製的研究結果。
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