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內容簡介

　　本書貫穿以案說法的思路，精選99個具有代錶性的案例，以通俗易懂的語言、簡略生動的案情介紹，對職務犯罪的概念、特點、類型及危害進行瞭分析，是一本公職人員和普通老百姓看得懂的普法行法律讀物。本書貫穿以案說法的思路，精選99個具有代錶性的案例，以通俗易懂的語言、簡略生動的案情介紹，對職務犯罪的概念、特點、類型及危害進行瞭分析，是一本公職人員和普通老百姓看得懂的普法行法律讀物。

作者簡介

　　杜輝，男，漢族，博士，副教授，平頂山學院政法學院副院長。

　　段貞鋒，男，漢族，講師，平頂山學院政法學院法學教研室主任。

目錄

第一章職務犯罪的危害、自首和舉報
一、職務犯罪，貽害無窮
二、職務犯罪自首
三、職務犯罪舉報
第二章貪汙賄賂類犯罪
一、“小村官”也可以大腐敗
二、混閤所有製企業中的“蛀蟲”
三、承包人侵占工資款構成貪汙罪
四、科研報銷，隱藏腐敗
五、“圓票”報銷，構成貪汙
六、公款私貸，坐吃利息
七、公款雇工，服務自己
八、侵占托管財産也可以構成貪汙罪
九、公務饋贈也“姓公”
十、吃空餉構成貪汙罪
十一、監守自盜，構成貪汙
十二、國企改製，巴蛇吞象
十三、挪用公款後銷毀賬冊構成貪汙
十四、謊報竊案侵吞公款，構成貪汙
十五、藉齣公款後虛假平賬，構成貪汙
十六、虛假理賠，構成貪汙
十七、內外勾結，共同貪汙
十八、性賄賂該當何罪
十九、天下沒有免費的午餐
二十、賄賂是權財交易
二十一、權力不能商品化
二十二、收禮就是對請托人的承諾
二十三、主動索賄，罪加一等
二十四、協調關係，收受財物，構成受賄
二十五、單位基建，腐敗泛濫
二十六、新型受賄之：交易型受賄
二十七、新型受賄之：乾股型受賄
二十八、掛名領薪構成受賄
二十九、新型受賄之：閤作投資型
三十、新型受賄之：委托理財型
三十一、新型受賄之：有情後補型
三十二、新型受賄之：賭博型
三十三、新型受賄之：藉用型
三十四、雅賄不雅
三十五、賄款交公的法律後果
三十六、賄款捐贈的法律後果
三十七、收受迴扣，構成受賄
三十八、吹枕邊風，構成受賄罪共犯

前言/序言

　　讓社會大眾具備識彆職務犯罪的能力
　　人民群眾參與反腐的熱情是不可低估的，但關鍵問題是第一要依法參與，第二要具備識彆職務犯罪的能力。隻有人民群眾有能力識彆職務犯罪，纔能有效地監督公職人員，舉報其不法行為。當前，公職人員對職務犯罪相關法律規定的學習熱情，也是空前高漲。隻有懂法，纔能不違法。
　　但是，職務犯罪是一種復雜的社會現象，不是一般人一眼就能夠認識和識破的。犯罪是國傢通過《刑法》認定的危害社會的行為。對社會有危害的行為很多，但是國傢為什麼把此種行為認定為犯罪，而沒有把另一種行為認定為犯罪呢？這中間有著深刻的社會曆史文化和政治乃至意識形態原因。所以，犯罪現象作為一種社會現象，要比自然現象更加復雜。而職務犯罪在眾多的犯罪中更具有復雜性、隱蔽性和欺騙性。它不像一般街頭發生的搶劫、盜竊等犯罪行為，顯而易見、是非分明。職務犯罪的行為人都是公職人員，他們一般要通過彆人不易察覺的手段實施犯罪，而且一般會為自己的犯罪行為尋找“閤法”的藉口和僞裝。
　　識彆職務犯罪這種復雜的社會現象，必須學習《刑法》，瞭解《刑法》中關於職務犯罪的規定。職務犯罪是指國傢工作人員利用職務便利或者利用職務影響力實施的，按照《刑法》應當受到刑事處罰的貪汙、賄賂、瀆職和侵權行為。在我國《刑法》中，職務犯罪分為貪腐型、侵權型和瀆職型三種類型，共58個罪名。貪腐型職務犯罪共有14個罪名，以貪汙賄賂罪為代錶；侵權型職務犯罪共有7個罪名，以刑訊逼供罪和報復陷害罪為代錶，這兩種類型犯罪都是故意犯罪；瀆職型職務犯罪共有37個罪名，以濫用職權罪和玩忽職守罪為代錶，故意犯罪和過失犯罪各占一半。職務犯罪由人民檢察院立案偵查。
　　對於職務犯罪法律知識的普及應當是全麵的。隨著我國反腐敗的深入開展，公職人員和社會大眾對貪腐型的職務犯罪有瞭一定的直觀瞭解，但是對於侵權型和瀆職型的職務犯罪還是知之不多。大部分公職人員的頭腦中還存在“隻要沒有經濟問題，就不會承擔刑事責任”的錯誤認識；社會公眾對於非貪腐型職務犯罪也是同情多於譴責；司法機關對失職瀆職犯罪適用輕刑、緩刑、免刑的比率較高。其實，非貪腐型職務犯罪與貪腐型職務犯罪的危害性是完全相同的。社會公眾對於職務犯罪還沒有一個比較全麵和客觀的瞭解。
　　對職務犯罪知識的普及應當跟得上時代的發展。隨著我國經濟社會的發展，職務犯罪也呈現齣多樣性、隱蔽性、復雜性的特點，罪與非罪的區分以及犯罪證據的收集愈發睏難。比如，新型的賄賂犯罪層齣不窮，新的公共管理領域的瀆職時有發生，而社會公眾對新生職務犯罪行為的犯罪性認識不足；大量的相對人齣於種種顧慮，不願在法庭上指證職務犯罪。公眾應當對職務犯罪的司法和理論前沿問題有所瞭解，纔可以識彆職務犯罪。
　　對職務犯罪知識的普及應當讓普及對象看得懂。職務犯罪涉及各種法律術語、司法認定和各個專業技術領域。公職人員瞭解自己的專業領域，但對法律知之不多；大多數社會公眾更是對兩方麵都一無所知。目前介紹職務犯罪的讀物多是理論性闡述，以專著和論文為主，大都是探討學術和司法前沿的問題。老百姓和公職人員很難找到一本看得懂的通俗讀物。
　　本書試圖通過通俗的語言、生動的案例講述職務犯罪，為老百姓提供一本能夠看得懂的職務犯罪知識讀物。本書的讀者對象主要是非法律專業人員，在行文中使用通俗的語言，並輔以大量生動的案例，以問題為導嚮、以案例為切入點，通過通俗易懂的法律、邏輯分析，最終給齣問題的答案、對策或解決方法。全書貫穿以案說法的思路，拒絕抽象說理，拒絕法言法語。
　　本書的前言和引言部分，以通俗的語言介紹職務犯罪的概念、特點、類型及危害，讓讀者對職務犯罪有一個大緻瞭解。然後根據職務犯罪的三個類型分為三部分，選擇99個與職務犯罪有關的問題逐個進行解答。這99個問題全麵涵蓋瞭職務犯罪的所有內容並且有所側重。99個問題就是99個小題目、99個小部分。每一部分都以問題作為標題，每一個小問題都要以一個小案例作為切入點，通過對案例的分析，使社會公眾瞭解問題的癥結、法律的規定、司法的精神。最後照應題目對提齣的問題進行總結和解答，並特彆對公職人員提齣告誡。
　　本書內容分工如下：杜輝負責撰寫引言、第一章、第二章第一個至第三十三個問題；段貞鋒負責撰寫第二章第三十四個至第五十五個問題、第三章、第四章第一個至第六個問題；丁三曉負責撰寫第四章第七個至第三十二個問題，初稿完成後又進行瞭細緻的統稿、修改。
　　希望本書可以成為公職人員廉潔行為的指引和公眾監督公權力的利器。


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