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産品特色

內容簡介

本書反映瞭近10年來中國診所法律教育的實踐、探索與創新。全書分三篇，第yi篇介紹瞭中國診所法律教育、實踐教學的發展現狀及二者與卓越法律人纔培養的關係；第二篇通過介紹全國多所院校法律診所實踐做法與經驗，展示瞭中國診所法律教育10多年來的探索與創新；第三篇是診所法律教育的域外藉鑒與比較，介紹瞭美國、德國、韓國、日本、泰國、越南等國傢診所法律教育的情況及與我國的比較。

作者簡介

龍翼飛，中國人民大學法學院教授、博士研究生導師，法學博士。獲國傢ji“教學名師奬”、“北京市優秀教師奬”、國務院頒發政府特殊津貼。曾為中共中央政治局和全國人大常委會作法製講座。先後赴英國、法國、荷蘭、美國、俄羅斯、日本、韓國、新加坡等國和我國香港、澳門、颱灣地區進行學術交流和作訪問學者。
兼任中國法學會婚姻傢庭法學研究會常務副會長、中國法學會航空法學學會副會長、中國法學會法學教育研究會常務理事兼診所法律教育專業委員會主任委員、北京市法學會民商法研究會會長。

目錄

第一篇診所法律教育與實踐教學及卓越法律人纔培養
中國法學實踐教學發展狀況研究
法學教育改革與診所法律教育
定位、規範與挑戰——我國診所法律教育當下需應答的基本三題
實踐教學與卓越法律人纔培養
診所法學教育與傳統法學教育的共生共融
論當前我國診所式法律教育的內容變革與應對
論法律碩士法學教育的改革——以法律診所教育為視角
第二篇中國診所法律教育的實踐探索與創新
法律診所課程教學目標的實現路徑——卓越法律人纔背景下的診所課程教學目標
論法律實務入門“三要素”——以診所法律課程為例
法律賦能診所的引入及展開
普通院校診所法律教育的睏境與突圍——以蘭州財經大學法學院的法律診所為樣本
“三自型”法律診所學生管理及評價創新製度——以中國政法大學知識産權法診所為例
診所法律教育配套機製創新——煙颱大學法學院法律誌願服務中心經驗介紹
法律診所過程性考核評估的實證樣本分析——以哈爾濱理工大學法律診所考核評估方式改革為樣本
法律實踐教學效果綜閤評價體係的建構——以診所式教學為探索路徑
“診所法律教育——法律援助”模式的實踐探索與思考
法學教育專業實習與診所教育改革若乾問題探討——以甘肅政法學院為研究對象
社區法律診所教學評價方法
從法律賦能的角度談法律診所課程的學生成績評定
卓越法律人纔培養模式下經濟法實踐教學改革研究
論診所式教育模式在民法教學中的應用
移動互聯背景下法律診所教學手段創新初探
批判性思維在診所法律教育中的運用
微時代語境下診所法律教育的變革與發展
法律診所教師培訓範式建構研究
對中國診所式法律教學模式的思考
第三篇診所法律教育的域外藉鑒
美國診所式法律教育的演進
論美國法律診所教育的特點及其啓示——以密歇根州立大學為例
德國法學院的法律診所與案例教學
日本法科大學院製度與“臨床法學教育”比較研究
韓國診所法律教育的地位與展望
韓國高麗大學法學專門大學院公益法律診所教育的經驗
越南的法律診所教育——一個概覽
泰國診所法律教育與中國的比較

精彩書摘

　　《中國診所法律教育探索與創新》：
　　良好的師資隊伍是提高法學實踐教學質量的前提條件。法學實踐教學必須依賴具有豐富法律實踐經驗、掌握實踐教學本質的指導教師的奉獻。從我國法學實踐教學現狀來看，法學實踐教學整體師資隊伍狀況令人擔憂：第一，受到評價和考核機製的製約，從事法學實踐教學的教師整體數量過少，並且將法學實踐教學作為本職專業（部門法）教學之外其他教學工作；第二，受到各校既有專業結構的限製，從事法學實踐教學的教師年齡整體偏輕，不少高校將法律文書、模擬法庭、法律談判、法律診所等實踐性較強的課程，安排給毫無法律執業經驗的年輕教師，甚至是尚未掌握基本教學能力的新任教師；第三，受到教學科研重任的壓力，從事法學實踐教學的教師整體經驗缺乏，教師難有足夠的時間和精力去從事法律實踐，即使從事法律兼職活動，也常常被詬病為不安心本職工作；第四，受到本職工作的限製，高校聘請的校外兼職指導教師整體作用有限，實際上校外兼職指導教師因時間和精力的限製難以堅持參與法學實踐教學，或者因部門之間協作機製因素以緻其聘任僅具有形式意義。
　　……

前言/序言

代序
龍翼飛
中國人民大學法學院教授、博士研究生導師，中國診所法律教育專業委員會主任。
潘文軍中國人民大學法學院副教授，中國診所法律教育專業委員會秘書長。
感謝中國人民大學法學院碩士研究生林淡萍同學對本文成文工作中所提供資料整理的支持！
診所法律教育在中國已經走過瞭15年的發展曆程。診所法律教育革新瞭中國法學傳統教育模式，在日益發展中積纍瞭相當多的寶貴經驗。2002年7月，中國法學教育研究會診所法律教育專業委員會正式成立。它是中國法學教育研究會成立最早的專業委員會。從成立至今，診所法律教育專業委員會一直緻力於診所法律教育的推廣和普及，教育成果頗豐，培養瞭大批應用型、實踐型法律人纔，已成為中國高等法學教育繁榮與發展的重要標誌之一。診所法律教育現已正式納入中國政府實施的“卓越法律人纔培養計劃”之中。為響應該計劃，診所法律教育專業委員會本屆常委會提齣瞭推動診所法律教育持續發展的“入主流、高標準、國際化、有特色”的嶄新目標，並采取瞭卓有成效的行動。但我們仍應清醒地看到，診所法律教育在發展過程中，還麵臨著諸多新問題，需要對其進行全麵的分析與研究，並找齣解決這些問題的有效對策。
一、中國診所法律教育的迴顧
診所法律教育是現代法學教育的重要實踐教學方式。它藉鑒瞭醫學院臨床教學的模式，通過在法學院開設診所法律教育課程，使學生在真實的法律實踐環境中，在有實踐經驗的教師指導下，為當事人特彆是社會弱勢群體提供法律援助，倡導在實踐中學習法律知識和法律職業技能，培養學生的法律思維和法律職業道德。這種實踐教學方式的采用和普及，完全符閤法律職業教育發展的客觀需要，符閤法律人纔培養的客觀規律，符閤深化中國高等法學教育改革的正確方嚮。中國法學會法學教育研究會高度重視診所法律教育的開展，於2002年7月28日正式批準成立瞭“中國法學會法學教育研究會診所法律教育專業委員會”，旨在團結和組織全國從事診所法律教育的工作者，開展診所法律教育的理論與實踐研究，開展國內外診所法律教育的交流與閤作，推進診所法律教育事業在中國的普及、推廣、繁榮和發展。經過10餘年的探索與實踐，在各方麵的努力和支持下，診所法律教育在中國得到迅速推廣並取得瞭豐碩成果。至今，已有180所法律院校成為會員單位，其中有90所會員院校正式開設瞭診所課程，不同方嚮的法律診所有130個，涉及民事、刑事、行政、立法、調解、社區服務、社區矯正、婚姻傢庭、環境與資源保護、知識産權保護、婦女權益保護、未成年人權益保護、殘疾人權益保護、勞動者維權、農民權益保護、少數民族權益保護等領域。
2011年12月23日，我國政府決定正式啓動“卓越法律人纔培養計劃”。這一宏大法律人纔培養計劃的總體目標是，經過10年左右的努力，形成科學先進、具有中國特色的法學教育理念，形成開放多樣、符閤中國國情的法律人纔培養體製，培養造就一批信念執著、品德優良、知識豐富、本領過硬的高素質法律人纔。為瞭實現上述目標，中國政府以行政法律規範文件的方式明確要求把培養應用型、復閤型法律職業人纔作為實施卓越法律人纔教育培養計劃的重點。在實施該計劃的過程中，要適應多樣化法律職業需求，堅持厚基礎、寬口徑，強化學生法律職業倫理教育和法律實務技能培養，提高學生運用法學與其他學科知識方法解決實際法律問題的能力，促進法學教育與法律職業的深度銜接。文件中明確要求強化法學實踐環節，其中包括要加大實踐教學比重，辦好法律診所。可以說，診所法律教育已經正式納入我國政府實施的“卓越法律人纔培養計劃”中，這是中國診所法律教育發展新的裏程碑！
二、診所法律教育專業委員會的工作情況
中國診所法律教育發展的成果背後，凝結著“中國法學會法學教育研究會診所法律教育專業委員會”為診所法律教育發展做齣的不懈努力。為瞭推進診所法律教育“入主流”，診所法律教育專業委員會抓住診所法律教育發展的契機，以組織者的角色開展瞭各種活動，對會員單位的診所教學進行業務指導和資金支持，對全國診所教師進行多次集中培訓及小型專題培訓，積極加強國際交流與閤作，並加強網站建設，從而推動瞭診所法律教育的發展，提升瞭診所法律教育在國內外的影響力。
第一，診所法律教育專業委員會為診所會員單位提供課程資助，並定期對受資助單位進行考察與指導。2012年10月至2013年9月，通過對69傢申請資助的院校進行書麵審查、電話審查及現場考察，選擇對50所會員院校提供課程資助。2013年10月至2014年9月，通過對43所申請資助的院校進行電話審查、郵件審查及現場考察，選擇對32所會員院校提供課程資助。2014年10月至2015年9月，通過對21傢申請資助的院校進行書麵審查、電話審查及現場考察，選擇對20所會員院校提供課程資助。
第二，診所法律教育專業委員會積極建設法律診所資源基地。以點帶麵，發揮法律診所資源基地的示範作用，帶動全國診所法律教育的發展。從2013年開始，診所法律教育專業委員會積極推動法律診所資源基地的建設，從全國診所會員單位中選拔齣15所作為診所資源基地。診所資源基地成立至今，通過開展學術研討會、教師培訓會等方式指導和培訓瞭來自約100所會員單位學校的近300位診所教師。這樣的模式不僅推動瞭診所之間的溝通交流，更重要的是，改變瞭之前集中培訓的單一模式，更關注診所的類型化和不同方嚮診所教師的個彆化需求。診所教師可以結閤本診所的需要，到不同的法律診所資源基地去學習交流，藉鑒不同的診所教學實踐模式，從而摸索齣最適閤本診所的模式，因而指導效果立竿見影，特彆是對一些新成立的診所來說，是切實可行的。新的年度，診所法律教育專業委員會還將啓動“點對點”的培訓模式，即針對不同的診所教師進行個性化的培訓和指導。先由診所會員單位嚮診所法律教育專業委員會上報培訓的需求和興趣點，並在此基礎上，請有相關經驗的法律診所資源基地提供指導。這項工作以兩種方式同時開展。第一種方式是會員學校到法律診所資源基地學習培訓，並且互相分享教學資源和管理方式。第二種方式是讓法律診所資源基地教師走嚮全國的診所會員單位，指導和培訓新診所教師或特色診所教師。尤其是診所資源基地的教師到受資助的法律診所進行考察，並提供指導和培訓。
第三，診所法律教育專業委員會積極搭建全國乃至亞太地區診所法律教育經驗交流與互動的平颱。2012年以來，診所法律教育專業委員會共組織舉辦多次會議或交流活動。2012年10月，診所法律教育專業委員會組織專傢赴日本早稻田大學、青山學院大學、立命館大學、日本律師協會等高校與機構交流學習診所法律教育的開展；2012年11月24日至25日，委員會與聯閤國開發計劃署、中國人民大學法學院共同主辦瞭“2012亞太診所法律教育論壇暨中國診所法律教育年會”，來自中國、美國、韓國、日本、泰國、印度、印度尼西亞、濛古、越南、澳大利亞、我國颱灣地區等10多個國傢或地區的150餘名代錶參會。與會者在論壇上分享瞭診所法律教育的經驗，同時，也對診所法律教育更長遠發展的有效途徑和方法進行瞭交流。2013年12月，專業委員會派齣5位來自不同會員學校的診所教師到印度參加全球公平與教育聯盟（Global Alliance for Justice Education，GAJE）第七次全球大會，並代錶中國診所法律教育專業委員會作主題發言，引起與會代錶的強烈反響。2015年4月，診所法律教育專業委員會在中國政法大學召開診所法律教育論壇，邀請瞭國內外百餘名診所教師和專傢學者進行研討。診所法律教育專業委員會於2015年6月，派齣診所法律教育專傢赴濛古國進行診所法律教育國際交流。
第四，2012年6月，診所法律教育專業委員會在青海民族大學召開刑事診所研討與培訓會；2012年8月，分彆在武漢大學和西北政法大學舉辦訴訟和非訴業務診所技能培訓。2013年6月初與6月底，在武漢大學分彆召開2013年全國新診所教師培訓和老教師培訓交流。2014年7月，在北方民族大學舉辦2014年全國新診所教師培訓。2014年8月在北戴河召開全國法律診所教師能力建設與經驗分享交流會，並於9月底在中國社會科學院法學研究所召開全國刑事診所培訓。2015年3月至7月，診所法律教育專業委員會分彆在中國人民大學、北京大學、清華大學、中國政法大學、武漢大學、中南財經政法大學、西北政法大學進行瞭診所法律教育資源基地教學培訓活動，還在哈爾濱、蘭州、銀川等地進行瞭診所法律教育區域性師資培訓，這些培訓與交流活動的直接受益教師達200餘人，為全國診所教師提供瞭學習與交流的平颱，有助於提高診所教師的教學技能，改善教學方法，從而提高診所教學的質量並促進診所教學的規範化建設。
第五，診所法律教育專業委員會還十分注重中國診所法律教育網的建設，從2012年年底，截至今天，網站已經有1，612，220次訪問量。中國診所法律教育網作為社會公眾瞭解診所法律教育的窗口，通過及時更新診所教育的發展動態，擴大瞭診所法律教育的社會影響，並且有效加強瞭診所法律教育專業委員會與各法律診所會員單位的溝通交流。
第六，診所法律教育專業委員會積極推動診所法律教育的科研工作。2012年以來，診所法律教育專業委員會共組織專傢進行瞭10多項診所法律教育專題研究活動，並形成瞭多項專題研究報告，其中大多數專題研究報告已發錶，推動瞭診所法律教育工作的發展。
第七，診所法律教育專業委員會主持實施的“公益法律服務誌願者項目”取得成功。2013年至2015年，診所法律教育專業委員會在全國範圍內選拔瞭10名優秀的參加過診所法律教育學習活動的本科生，作為參加“公益法律服務誌願者項目”的誌願者。這些學生來自中國人民大學法學院、北京大學法學院、中國政法大學、中國社會科學院研究生院法學係、中央民族大學法學院、中山大學法學院、華北電力大學法學院、華中科技大學法學院、江西師範大學法學院等9所本科與研究生法學院校。他們在從事公益法律服務工作的第二年，均進入瞭碩士研究生學習階段。診所法律教育專業委員會選擇瞭地處欠發達地區的5傢閤作機構，即寜夏銀川法律援助中心、黑龍江哈爾濱市法律援助中心、江西豐城市法律援助中心、四川成都農民工法律援助工作站和內濛古呼和浩特市內濛古司法廳法律援助中心內濛古大學工作站，安排10名公益法律服務誌願者分彆從事法律援助誌願服務。上述每傢閤作機構的主要負責人均直接參與項目，為誌願者設定崗位，指派人員擔任指導、培育與評估，在生活上為誌願者提供關懷與幫助。診所法律教育專業委員會還選派瞭5名來自清華大學、北方民族大學、四川大學、江西師範大學和黑龍江政法管理乾部學院等5所法學院校的資深診所指導教師作為誌願者的指導教師。這些指導教師發揮著對公益法律服務誌願者學生在科研能力培養、法律服務指導和協調閤作機構事宜等方麵的重要作用。診所法律教育專業委員會專門為“公益法律服務誌願者項目”籌措瞭專項經費，為誌願者提供法律援助服務期間的生活津貼與補助、法律援助服務期間的醫療保險和參加項目培訓與交流的交通費、食宿費、會議費用。在該公益法律服務誌願者項目運行中，北京大學法治研究中心、北大英華科技有限公司還授權給10名誌願者在項目運行期間無償使用“北大法寶”賬號。公益法律服務誌願者從事瞭大量的法律援助谘詢、案件代理、齣具文書、文檔整理、撰寫提交簡訊。他們多次參加法治宣傳，送法進社區、進學校、進工地、進軍隊。有的誌願者參與瞭法律援助“口袋書”的編寫；有的誌願者參與瞭爭創“全民服務示範窗”活動。誌願者們堅持學習與研究活動並舉，通過法律援助服務活動，法律技能與工作經驗得到瞭很大的鍛煉和提升，其中有4名誌願者學生在從事公益法律服務工作期間還通過瞭國傢司法考試。誌願者們以法律援助經驗為基礎，撰寫瞭有關婚姻傢庭、交通事故和勞動權利維權的“法律援助工具包”。他們還撰寫瞭多篇論文，有的論文成為其本科畢業論文的選題與寫作素材。公益法律服務誌願者們在本期活動結束時的總結中均錶示，兩年的公益法律服務經曆，既帶給瞭他們法律職業倫理的培育，又使他們訓練成為初步具備法律執業能力的法律工作者。本期公益法律服務誌願者項目的成功，使診所法律教育專業委員會充滿信心地組織瞭2015年至2016年的公益法律服務誌願者項目。
三、診所法律教育的發展目標與工作計劃
診所法律教育專業委員會作為中國法學會法學教育研究會下第一個專門研究診所法律教育的專業委員會，成立15年以來，推動中國的診所法律教育從無到有，從自發到自覺蓬勃發展，發揮各個學校的特色，與國際接軌，使診所法律教育逐漸進入中國法學教育的主流領域。本屆診所法律教育專業委員會的共識與目標是推動診所法律教育真正實現“入主流、高標準、國際化、有特色”。所謂“入主流”，是指推動診所課程進入法律院校的核心課程體係，成為本科或碩士研究生的必修課程，讓全國法律院校重視與支持診所教育。所謂“國際化”，是指在引進國際先進經驗的基礎上，讓中國診所法律教育走齣國門，有組織、有係統地進行學習，在自信的基礎上進行自主的交流。所謂“高標準”，即診所法律教育應當采取科學化、專業化的考察和評估標準，要求診所教師具備符閤標準的教育素質，按照現代診所法律教學理念去實施診所教育。所謂“有特色”，是指發揮高校的自主性，由各高校集閤本校資源，因地製宜開設不同主題的法律診所課程，采用適閤本校的法律診所教學模式。標準統一，但是模式多樣。
為進一步實現診所法律教育“入主流、高標準、國際化、有特色”的總目標，診所法律教育專業委員會製定瞭新年度（2015年10月1日至2016年9月30日）的工作規劃與實施方案，包括以下項目：
第一，組織實施“診所法律教育骨乾教師培訓計劃”，對全國100名診所法律教育骨乾教師進行全方位、多層次的係統培訓；
第二，對診所法律教育發展中的核心問題和中長期計劃實施進行專項調查研究；
第三，組織編寫診所法律教育標準化文件，推動診所法律教育嚮高水平、優質化方嚮發展；
第四，對5所經考察選拔的有特色和高水平診所會員單位進行課程資助；
第五，繼續辦好《診所法律教育評論》，發揮該刊物的研究功能，指導功能和國內與國際交流功能；
第六，舉辦3次區域性診所法律教育教師培訓活動，這3個地區性會議將集中討論各地區診所法律教育發展中獨特的問題，結閤各地區的需求，因地製宜進行研究與培訓，解決國內診所法律教育發展中的特彆問題，促進各地區診所法律教育平衡發展；
第七，繼續組織好2015年至2016年的公益法律服務誌願者項目。
四、診所法律教育發展麵臨的問題與對策建議
診所法律教育在診所法律教育專業委員會的推動下得到瞭高效發展，但是發展中也的確遇到瞭一些問題。診所法律教育專業委員會對這些問題都進行瞭歸納與反思，並積極地尋求閤適的解決辦法，包括多次嚮相關的部門機構提供瞭專門報告，說明目前診所法律教育麵臨的睏難和解決辦法，希望獲取一個更適閤診所法律教育發展的政策和社會環境。但是這些計劃的真正落實還需要中國法學會法學教育研究會的支持。針對目前中國診所法律教育麵臨的主要問題，診所法律教育專業委員會提齣如下對策與建議：
第一，在診所法律教育問題上，缺乏與立法、司法機關之間的互動和溝通。這樣的局麵使得立法與政策的變動可能給診所法律教育的實施造成阻礙。例如，《民事訴訟法》在2012年11月的修訂給診所學生代理案件帶來瞭障礙。根據最新修訂的《民事訴訟法》第58條的規定，公民代理的範圍受到限製，取消瞭“法院許可的其他公民”這一規定，導緻診所學生在代理民事案件的時候麵臨代理身份上的問題和麻煩。診所法律教育專業委員會對這一情況給予瞭極大重視，在2013年4月21日邀請瞭相關部門機構進行瞭針對此問題的商討，擬寫瞭專門報告嚮相關部門反映這一問題。另外，診所教師也在多個學術期刊發錶相關論文提齣相關建議。
為瞭應對未來可能對診所教育的發展帶來阻礙的法律與政策變動，診所法律教育專業委員會計劃在未來的1年中落實2個研究項目。一是對中國診所法律教育發展的睏境和應對措施進行研究，擬寫齣中英雙語的特彆報告。二是探討診所法律教育的教學模式及其與目前的法學教育改革之間的關係。
第二，目前中國診所法律教育持續發展中所麵臨的另一個重大的問題是資金投入。診所法律教育專業委員會注意到，國內有的院校忽視瞭法律診所的優越之處，認為法律診所還是普通的法律教育課程，仍然沒有給本院校的法律診所課程提供足夠的資金支持。在這種條件下，診所法律教育專業委員會將調整原來的資金支持模式，以期發揮診所經費最大的價值和效用。診所法律教育專業委員會的資金支持對象將集中在資金明顯不足且發展潛力較大的法律診所。從2013年開始， 中國診所法律教育探索與創新 下載 mobi epub pdf txt 電子書

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