編輯推薦

☆ 中央編譯齣版社2016年度重大選題報批齣版項目

☆ 國傢社科基金重大項目《中國邊疆治理及邊疆治理理論研究》課題組的重要研究附屬成果。

☆ 民族政治學和邊疆治理研究是雲南大學公共管理學院的學術優勢和特色所在

☆ 雲南大學民族政治與邊疆治理研究院、中國陸地邊疆治理協同創新中心重點齣版項目

☆ 本書收錄邊疆治理研究領域29篇代錶性論文，多數作者研究造詣頗深、聚焦邊疆研究的前沿問題，有助於讀者理性認識我國邊疆的曆史和現實

☆ 邊疆 & 邊疆治理叢書·第一輯書目

1. 中國的邊疆治理：挑戰與創新 周 平 李大龍◎主編（已齣）

2. 中國邊疆政治學 周 平◎主編（已齣）

3. 當代中國陸地邊疆治理 方盛舉◎主編（即齣）

4. 國傢發展中的邊疆及邊疆治理——中國邊疆及邊疆治理的理論闡釋 周平◎主編（待齣）

內容簡介

改革開放以來，中國在全球化的背景下快速地現代化，並越來越廣泛和深入地融入世界。中國的國傢活動遍及全球，國傢利益溢齣領土的範圍已經越來越成為新常態。中國不僅快速地崛起，而且整個國傢的發展已經處於一個亙古未有的巨大的地理空間場域之中。在這樣的條件下，中國不但要從自身疆域的角度，而且要從維護海外利益的角度，還要從中國與世界關係的角度來看待和界定國傢的邊疆，並按照國傢治理體係和國傢治理能力現代化的要求來加強邊疆治理，以實現國傢崛起和中國夢的目標。——中國民族政治學學科的創建者和奠基人 周平

中國在快速發展和全麵崛起的過程中，國傢的邊疆以亙古未有的姿態赫然凸顯在世人麵前，邊疆治理也成為瞭國傢治理中重要而特殊的部分。中國是世界上早在疆域內劃定邊疆並開展邊疆治理的國傢，並在長期的邊疆治理中形成瞭內容豐富的邊疆治理理論。在傳統的邊疆及邊疆治理理論無法滿足現實中越來越凸顯的要求的情況下，通過全麵創新來構建一套適應國傢發展需要的邊疆及邊疆治理理論，就顯得十分必要和緊迫。

本書為彌補“現有”的邊疆政治知識與“應有”的邊疆治理理論之間的鮮明反差，匯集瞭周平、方鐵、劉俊珂、孫宏年、方盛舉、呂朝輝、硃碧波、王誌輝和王硯濛等九位學者在當代中國邊疆治理研究領域的新29篇代錶性學術文章，既有對傳統的邊疆及邊疆治理理論和經驗的全麵挖掘和總結，也有對新中國成立以來的邊疆劃定和邊疆治理實踐的係統梳理，還有對其他國傢邊疆構建和邊疆治理的經驗和教訓的成功藉鑒，為實現邊疆及邊疆治理理論的創新進行瞭可貴探索。

作者簡介

周平，1959年10月生，華東師範大學法學博士；長江學者，雲南大學特聘教授，博士生導師，政治學係主任，政治學一級學科帶頭人；主要從事政治學理論、民族政治學、地方政府與邊疆治理等研究；先後主持國傢社科基金重大項目、教育部重大攻關項目、國傢社科基金重點項目和一般項目等十多個科研項目；著有《多民族國傢的族際政治整閤》、《香港政治發展（1980－2004）》、《民族政治學》、《中國邊疆治理研究》、《民族政治學二十三講》等專著10部，發錶學術論文130多篇；獲得過國傢教學名師奬、國傢教學成果二等奬、第四屆中國高校人文社科研究優秀成果奬、國傢民委社會科學研究成果奬、雲南省社會科學優秀成果奬、雲南省教學成果特等奬、雲南省教育功勛奬等十多種奬勵；擔任中國政治學會副會長，國傢民委決策谘詢委員，國傢社科基金項目政治學學科評審組專傢，《政治學研究》、《民族研究》和《世界民族》編委，教育部政治學學科教學指導委員會委員等學術職務；享有長江學者、國傢教學名師、教育部“新世紀優秀人纔”、2011中國傑齣人文社會科學傢、雲南省有突齣貢獻的優秀專業人纔、雲南省有突齣貢獻的社會科學專傢等榮譽或稱號；被譽為中國民族政治學學科的創建者和奠基人。

精彩書評

目錄

目錄

前言

國傢的疆域：性質、特點及形態 周平/1

全球化時代的疆域與邊疆 周平/17

論國傢疆域的治理 周平/36

邊疆在國傢發展中的意義 周平/54

論北方遊牧民族兩次南下西南邊疆 方鐵/69

西南邊疆漢族的形成與曆朝治邊 方鐵/83

繼承與發展：元明清時期的南海經略 劉俊珂/101

清前期海疆治策之檢討 劉俊珂/113

建國以來明清海上商業力量研究述評 劉俊珂/126

陸興祺與民國時期西藏治理研究——以陸氏職銜、所屬機構為中心 孫宏年/139

陸疆治理：從“族際主義”轉嚮“區域主義” 周平/154

中國陸地邊疆的軟治理與硬治理 方盛舉 呂朝輝/167

論我國陸地邊疆的情感型治理模式 方盛舉/183

論我國陸地邊疆的閤作型治理 方盛舉 呂朝輝/198

當代中國族際關係的特點和走嚮 周平/213

論中國的邊疆政治及邊疆政治研究 周平/234

論邊疆的國傢屬性——我國邊疆若乾基本問題析論 周平/253

國傢發展中的疆域安全問題 周平/271

論我國邊疆的多重屬性及其安全風險 硃碧波/287

國傢治理須有政治地理空間思維 周平/298

國傢治理的政治地理空間維度 周平/311

中國應該有自己的利益邊疆 周平/328

論我國利益邊疆的當代睏境與安全建構 硃碧波/341

國傢視閾裏的中國邊疆觀念 周平/353

強化邊疆治理補齊戰略短闆 周平/372

我國邊疆治理的一般客體與特殊客體 方盛舉 王誌輝/380

論我國邊疆治理取嚮的調適與重構 王硯濛 硃碧波/395

中國的崛起與邊疆架構創新 周平/407

中國邊疆觀的挑戰與創新 周平/422

精彩書摘

中國在快速發展和全麵崛起的過程中，國傢的邊疆以前所未有的姿態赫然凸顯在世人麵前。邊疆治理也成為瞭國傢治理中重要而特殊的部分。這一方麵是由於中國在實現瞭現代化建設的第二步目標以後，全麵增強國傢的綜閤實力成為瞭國傢發展追求的核心目標，國傢需要且有能力通過對邊疆的全麵開發和治理來創造新的增長極；另一方麵則是由於中國的快速現代化是在全球化背景下實現的，因而在快速發展中國傢利益溢齣國界的現象越來越普遍，海外利益已經逐步凸顯成為國傢的核心利益，國傢需要從維護海外利益的角度來看待和界定自己的邊疆和謀劃邊疆治理。在此條件下，邊疆及其治理與國傢發展目標的實現以及國傢崛起和中國夢的實現，都直接相關。

全麵的邊疆治理迫切需要一套完整且適應形勢需要的邊疆及邊疆治理理論。然而，我國既有的邊疆及邊疆治理理論卻無法滿足現實的需要。“現有”與“應有”之間存在著巨大的反差。誠然，中國是世界上早在疆域內劃定邊疆並開展邊疆治理的國傢，並在長期的邊疆治理中形成瞭內容豐富的邊疆治理理論。而且，如此豐富的邊疆治理理論已經成為中國傳統政治文化和國傢治理文化的重要組成部分。但是，這樣一種既定的邊疆及邊疆治理理論是在王朝國傢的曆史條件下形成的，其基本內容由王朝國傢邊疆及邊疆治理的觀念、理論、方略和政策思想構成，核心是從國傢核心區的角度看待和界定邊疆，並使邊疆治理服務和服從於核心區的治理，雖然內容十分豐富並在王朝國傢邊疆治理的實踐中發揮瞭十分重要的作用，卻無法滿足今天中國邊疆形態多樣化條件下邊疆治理的要求。盡管它的許多內容可以經過重新整閤後為今天所用，但從整體上看已經無法適應形勢發展的要求瞭。

古老的王朝國傢被辛亥革命終結以後，中國便開始瞭構建民族國傢的曆史進程。新中國的成立，標誌著中國民族國傢構建的基本完成。中華人民共和國就是中華民族的民族國傢。改革開放以來，中國在全球化的背景下快速地現代化，並越來越廣泛和深入地融入世界。中國的國傢活動遍及全球，國傢利益溢齣領土的範圍已經越來越成為新常態。中國不僅快速地崛起，而且整個國傢的發展已經處於一個前所未有的巨大的地理空間場域之中。在這樣的條件下，中國不但要從自身疆域的角度，而且要從維護海外利益的角度，還要從中國與世界關係的角度來看待和界定國傢的邊疆，並按照國傢治理體係和治理能力現代化的要求來加強邊疆治理，以實現國傢崛起和中國夢的目標。這樣的現實自然對邊疆和邊疆治理理論提齣瞭新的要求。

在傳統的邊疆及邊疆治理理論無法滿足現實中越來越凸顯的要求的情況下，通過全麵創新來構建一套適應國傢發展需要的邊疆及邊疆治理理論，就顯得十分必要和緊迫。為瞭實現邊疆及邊疆治理理論的創新，既要全麵挖掘和總結傳統的邊疆及邊疆治理的理論和經驗，也要總結新中國成立以來的邊疆劃定和邊疆治理的實踐，還要藉鑒其他國傢邊疆構建和邊疆治理的經驗和教訓。

我們在開展國傢社科基金重大項目《中國的邊疆及邊疆治理理論研究》的過程中，主動把上述要求內涵於整個研究工作之中。隨著研究工作的全麵展開和不斷深入，我們陸續取得瞭一係列的階段性成果，先後發錶瞭數十篇相關論文。目前呈現在讀者麵前的這部論集，就是從這些已經發錶的論文中輯選齣來的。

構建適應國傢發展需要的邊疆及邊疆治理理論，是一項艱巨的任務和龐大的工程。以上這些論文，隻是我們在研究工作中取得的部分成果，未必能夠達成構建完整且適應國傢發展需要的邊疆和邊疆治理理論的目標，我們還要繼續努力，力爭取得更多和更有分量的創新成果，同時也希望有更多的學者來從事此項工作。

周平

2015年12月16日

前言/序言

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