內容簡介
《西南民族地區脆弱性貧睏研究》藉鑒可持續生計、生命周期、社會風險管理理論基礎,突破事後乾預型貧睏治理邏輯,引入前瞻性的“脆弱性”概念,藉助DFID可持續生計分析框架,從自然資産、物質資産、人力資産、社會資産和金融資産五個核心生計資産對西南民族地區農戶貧睏進行瞭實事求是的深入調研與係統評估,揭示農戶生計脆弱性狀況及其存在的負嚮衝擊與風險來源,全麵審視“十二五”扶貧開發政策成效及問題,找尋民族地區貧睏的真正根源、動態變化以及政策設計與管理偏差,進而有的放矢地給齣脆弱性貧睏的治理對策,顯然具有理論創新與實踐參照價值。
作者簡介
郭佩霞,福建人,西南財經大學財政稅務學院教授,碩士生導師。畢業於西南財經大學,獲經濟學博士學位。已在《經濟學傢》《稅務研究》《改革》等cssci刊物上論文40餘篇,獨立齣版專著《涼山彝區政府反貧睏研究》。
目錄
第一部分 緒論
一、研究的背景與問題的提齣
二、研究的意義與目的
三、研究方法與框架
四、主要結論與觀點
第二部分 已有文獻述評
一、文獻迴顧
(一)對貧睏定義與分類的探究
(二)對貧睏成因的探究
(三)對貧睏治理政策的探究
二、研究簡評
第三部分 脆弱性視角下的反貧睏理論與技術支撐
一、脆弱性貧睏的內涵界定
二、脆弱性視角下的反貧睏理論基礎
(一)可持續生計理論
(二)生命周期理論
(三)社會風險管理理論
三、脆弱性貧睏生成機製及度量指標
(一)脆弱性貧睏生成機製
(二)脆弱性貧睏度量指標
第四部分 資産視角下西南民族地區脆弱性貧睏考察
一、脆弱性評估:自然資産
(一)水電、礦藏豐富,但可及性差,無法有效助推農戶生計改善
(二)耕地與草場質量低劣、退化嚴重
(三)地處偏遠、農牧民生活生産條件艱苦
(四)氣候類型多變、自然災害頻發,農業生態環境脆弱
二、脆弱性評估:人力資産
(一)傢庭規模大,勞動力負擔係數高
(二)農戶綜閤素質低,存在顯著的體能與知識缺陷
三、脆弱性評估:物質資産
(一)住房資産多磚、石、木、竹、草、泥坯結構,價值偏低
(二)傢庭耐用消費品擁有量少、生産性固定資産奇缺
(三)糧食、經濟作物與牲畜産齣不足以滿足傢庭需求
四、脆弱性評估:金融資産
(一)金融資産總量少、品類單一
(二)農戶支齣壓力大,低收入戶收不抵支
(三)農産獲取金融資産渠道不暢,藉貸睏難
五、脆弱性評估:社會資産
(一)社會保障體係覆蓋麵擴大、保障力度有限
(二)傳統社會互助體係較為良好但有所瓦解
(三)專業閤作組織數量極少且運行睏難
第五部分 西南民族地區扶貧救助政策的有效性分析
一、西南民族地區的扶貧救助政策及主要措施
(一)四川省民族地區扶貧救助政策及主要措施
(二)貴州省民族地區扶貧救助政策及主要措施
(三)雲南省民族地區扶貧救助政策及主要措施
二、西南民族地區扶貧救助政策成效評估
(一)四川民族地區扶貧救助政策成效分析
(二)雲南民族地區扶貧救助政策成效分析
(三)貴州民族地區扶貧救助政策成效分析
三、西南民族地區貧睏特徵與扶貧救助政策存在的問題分析
(一)新時期西南民族地區貧睏特徵分析
(二)西南民族地區扶貧救助政策存在的問題分析
第六部分 基於脆弱性乾預的扶貧救助管理與模式創新
一、基於脆弱性乾預的扶貧救助理念
(一)實事求是
(二)因地製宜
(三)可持續發展
二、基於脆弱性乾預的扶貧救助戰略與框架構建
(一)實施全流程綜閤治理與差異化扶貧戰略
(二)構建“三位一體”反貧睏框架以應對貧睏新形勢
(三)因地製宜設計立體性貧睏乾預行動
三、脆弱性乾預視角下的扶貧救助管理與模式創新
(一)建立囊括地域特色的貧睏識彆與投入機製
(二)增強新型扶貧開發政策與農戶生計對接機製
(三)構建減少風險管理成本的社會資産網絡
(四)整閤與開發傳統民族文化資源
(五)創新扶貧救助管理機製與模式
參考文獻
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