內容簡介
《環境審計研究》包括環境審計基本理論、環境審計應用理論、環境審計相關問題的探討3個部分。
《環境審計研究》在介紹環境審計理論的基本問題及其研究現狀的同時,闡述作者多年來在環境審計理論研究方麵的一些看法。
《環境審計研究》采用規範研究和實證研究相結閤的研究方法,從概念上、理論上探討環境審計的基本問題,並利用實證研究的方法,分析環境審計的發展規律,評價相關理論的正確性。
《環境審計研究》的目的是揭示審計人員進行環境審計、環境管理的必要性和可行性,總結國內外環境審計理論研究成果和實踐經驗,為我國政府審計、內部審計和注冊會計師進行環境審計、環境管理實踐提供理論指導。這些研究不但推動瞭審計學與相關學科的融閤,豐富瞭傳統審計的理論體係框架,而且有助於充分發揮審計在促進社會可持續發展中的功能和作用,因此具有重要的理論價值和深遠的現實意義。
作者簡介
李雪,男,中國海洋大學管理學院會計學係教授,審計與管理谘詢研究所所長,中國會計學會理事、高級會員,中國審計學會會員,中國注冊會計師協會會員,中國注冊會計師,中國注冊稅務師。
主要從事審計理論、環境審計、注冊會計師審計、效益審計、內部控製與風險管理等方麵的研究。主持和參與省級及以上科研課題多項,在《會計研究》《審計研究》《中國軟科學》《審計與經濟研究》等雜誌發錶論文數十篇。齣版著作《審計理論研究》,主編教材《審計學原理》《注冊會計師審計實務》《審計基礎與實務》等,作為總主編主持齣版瞭“十三五”高等學校應用技術型經濟管理係列教材(會計係列)30餘部。擔任省級精品課程《審計學原理》、省級特色課程《審計學原理》和《注冊會計師審計實務》的主持人。
目錄
第一章 環境審計的産生背景與理論基礎
第一節 環境審計的産生背景
第二節 環境審計的理論基礎
思考題
參考文獻
第二章 國內外環境審計研究情況述評
第一節 國內外環境審計研究情況綜述
第二節 國內外環境審計研究情況評價
思考題
參考文獻
第三章 環境審計的內涵
第一節 國內外關於環境審計定義的觀點
第二節 環境審計的定義
第三節 環境審計的內容
思考題
參考文獻
第四章 環境審計理論結構
第一節 環境審計理論結構概述
第二節 環境審計理論結構的基點選擇
第三節 環境審計理論結構的構建
思考題
參考文獻
第五章 環境審計目標
第一節 環境審計目標概述
第二節 關於環境審計目標的研究現狀及評價
第三節 構建環境審計目標體係
第四節 環境審計目標的未來研究方嚮和建議
思考題
參考文獻
第六章 環境審計假設
第一節 環境審計假設概述
第二節 環境審計假設的內容
思考題
參考文獻
第七章 國內外環境審計的開展現狀
第一節 國外環境審計開展現狀及評價
第二節 國內環境審計開展現狀及評價
第三節 國內外環境審計開展現狀的差異及其原因
第四節 我國進一步開展環境審計的建議
思考題
參考文獻
第八章 政府環境審計實務探討
第一節 政府審計機構在環境管理體係中的作用
第二節 政府環境審計的重點
第三節 政府審計機關開展環境審計的形式
第四節 政府審計機關開展環境審計的程序與方法
第五節 政府審計機關開展環境審計結果的報告
第六節 政府環境審計的現狀、問題和解決途徑
思考題
參考文獻
第九章 內部環境審計實務探討
第一節 內部審計機構的地位和作用
第二節 內部環境審計的內容和實際開展
思考題
參考文獻
第十章 注冊會計師環境審計實務探討
第一節 注冊會計師審計組織在環境管理體係中的地位和作用
第二節 注冊會計師審計組織環境審計的重點
第三節 注冊會計師開展環境審計的形式
第四節 注冊會計師開展環境審計的現狀、睏難和對策建議
思考題
參考文獻
第十一章 環境審計的其他實務問題探討
第一節 環境閤規性審計實務問題探討
第二節 環境財務審計實務問題探討
第三節 環境績效審計實務問題探討
思考題
參考文獻
第十二章 環境會計和環境審計的協調
第一節 環境會計概述
第二節 環境會計信息披露
第三節 環境會計與環境審計的協調
思考題
參考文獻
第十三章 環境審計準則與環境審計立法
第一節 環境審計準則
第二節 環境審計立法
思考題
參考文獻
第十四章 環境審計的閤作與協調
第一節 審計部門與環保、司法、證券監管部門閤作與協調
第二節 環境審計的國際協調
思考題
參考文獻
精彩書摘
《環境審計研究》:
任何理論結構的建立或構築都需要一定的具體要素作為支撐,邏輯基點對整個學科體係中其他理論要素的建立和發展,以及對整個審計理論結構的構建起著基礎性、決定性的作用。
從哲學角度來講,邏輯基點就是指從抽象上升到具體全過程齣發點的一個或一組概念、範疇或是判斷,也可以稱之為上升的基點。它是構造一門學科理論體係的開端,是整個理論體係中最基本、最抽象,同時也是最本質的一個理論範疇,對於整個學科其他理論要素的建立和發展起到瞭不可忽視的決定性作用。因而,環境審計理論結構邏輯基點的確定成為構築環境審計理論結構的關鍵與開端。一、選擇的邏輯基點必須符閤以下一些前提條件
(一)它必須是環境審計理論結構中的一個要素為瞭實現基本要素對其他要素的影響,此要素必然與結構中的其他要素有密切聯係,從而能夠通過一些直接的途徑對其他要素産生作用,而不以結構中的其他範疇作為中介或前提。邏輯基點的基本功能客觀地要求邏輯基點需要位於整個理論結構之中,是理論結構中客觀存在的事物,其本身就是理論結構中不可或缺的因素。
(二)能緊密聯係環境審計理論與實務
理論與實務相聯係是所有邏輯基點要素應具備的特徵。理論來源於實踐,同時接受實踐的檢驗,從而不斷修正所形成的理性認識,獲取理論的新發展。環境審計理論結構的基點也必須是聯係理論和實務的紐帶。它既要和實務緊密相連,及時反映其變化,又要對其他要素有決定性作用,從而推動整個環境審計理論的不斷完善和發展。
(三)能聯係環境審計理論與環境審計環境
與其他的理論結構有所差異,環境審計是基於一定的環境所進行的。環境將直接影響環境審計的理論研究和實務開展,環境審計各理論要素都必須反映環境的變化,推動整個理論結構隨環境而不斷改進、完善。作為整個理論結構主導的邏輯基點自然也應該具備這一基本特徵,它需要與環境密切聯係,反映並適應環境的轉變,同時促進其他要素的轉變。
(四)能實現對其他環境審計要素的推導論證
環境審計理論結構中各要素之間存在著一種相互影響、相互製約的關係,理論的邏輯基點必須能夠推導論證所有其他相關的理論範疇,這是作為邏輯基點要素的基本特徵。通過此特殊要素的特殊作用使理論結構形成一個邏輯嚴密、內容完整、相對穩定的整體,並確保整個結構具有清晰的邏輯和完整的內容。
(五)可知性,簡而言之就是可以被人們所識彆和理解
能夠被充分地認識是所有理論結構要素所需要具備的特徵。如果所選擇的要素無法被人們所認識,就無法對它的具體內容進行研究,無法判斷這個要素本身所包含的意義,自然更無法實現對其他要素的推導認證,而最終導緻環境審計理論結構的構建失去意義。
(六)環境審計理論的邏輯基點必須具備較好的穩定性
穩定性是指它的存在受主觀因素的影響較小,不易隨人們的意誌而轉移。同時,要素的穩定性還體現在它能夠反映齣該理論的根本屬性,邏輯基點的穩定性直接作用於整個理論結構,使建立的理論結構能反映齣其內在固有的性質。
二、邏輯基點的特徵
邏輯基點必須具備的特徵有:①邏輯基點是環境審計理論框架的構成要素;②邏輯基點能推導齣其他要素。在環境審計理論結構中隻有本質可以作為邏輯基點,因為本質是固定屬性,是對環境審計特徵抽象的概括,它無法被其他要素決定,在理論結構中有著導嚮的作用。在環境審計框架的實務中,環境審計的目標是邏輯基點,因為它可以反映外部審計環境的變化,又可以推導齣其他的要素。
……
前言/序言
環境審計是審計機構和審計人員對被審計單位的環境保護項目計劃、管理和實施活動的真實性、閤法性和效益性進行的獨立性經濟監督活動。環境審計的産生在於對政府和企業履行社會環境責任情況進行檢查的需要,在於企業自我生存、發展,改善其社會公共關係和形象的需要,也在於政府機構執行環境法規、製定環境規劃的需要。
環境審計作為20世紀70年代開始在西方發達國傢興起的一個新的審計領域,受到瞭國內外審計職業界的高度關注。從國際上看,兩個最大的審計國際組織曾分彆開會討論,尋找針對環境審計的一緻觀點,進而尋求建立環境審計的基本準則。國際會計師聯閤會(IFAC)頒布瞭《審計職業與環境》;最高審計機關國際組織(INTOSAI)則在開羅會議上將環境審計作為兩大議題之一,並發錶瞭《開羅宣言》。西方各主要市場經濟國傢也普遍完善瞭環境法規,強化瞭環境審計製度。從國內情況看,環境審計研究自20世紀90年代開始引起社會矚目。《審計研究》1993年第3期刊載瞭加拿大審計長丹尼斯的論文——《環境審計——九十年代的挑戰》,此後又陸續刊載瞭多篇譯著,為我國環境審計研究提供瞭寶貴資料;中國審計學會於1997年年初確定以環境審計為重點研究課題,組織福建、浙江、江西3省的審計學會以實施環境審計的經驗和問題為基礎撰寫論文,並組織對此有研究的學者和專傢,於當年6月在廈門市舉辦瞭環境審計研討會;陳思維和陳正興等分彆齣版瞭題為《環境審計》的著作,實務界和理論界人士撰寫瞭大量論文,對環境審計的有關問題進行瞭研究和探索。
總的來說,上述關於環境審計的研究充分吸收瞭環境學、經濟學、管理學、法學、醫學、社會學、統計學、工程學等相關學科的研究成果,既有對基本理論問題的探討,又有對實務經驗的總結,涉及環境審計的各個方麵,包括環境審計動因、理論基礎、本質、職能、目標、假設、原則、準則、程序、方法、主體、對象等,取得瞭一定的成績。但這些已有的研究缺乏係統性,並且偏重於對環境審計實務的解釋,難以深入,對概念的界定有些不夠清晰,因此研究基本上仍然處於探索階段,還有大量的工作要做。例如,已有研究對審計主體在環境審計中各自應充當的角色、發揮的作用、如何有效地開展工作等很少進行討論。因此,如何看待審計在整個環境管理體係中的地位、作用,如何更加有效地組織和開展環境審計,如何界定政府審計、內部審計和注冊會計師審計在環境領域的作用,3種審計主體如何具體運作環境審計等,是擺在廣大審計實務工作者和審計科研人員麵前的重要任務。
正是基於這種現狀,我們需要在國內外已有環境審計研究成果的基礎上,對環境管理體係中政府審計、內部審計和注冊會計師審計的運行模式進行研究,以指導審計人員更好地承擔起環境監督、鑒證、評價的職責,為實現社會發展與資源、環境相互協調發揮積極作用。
對於如何搞好環境審計研究,筆者在2004年就提齣瞭環境審計研究應處理好的8大關係,目前看來仍然是環境審計研究的難點,需要持續重點解決:
(1)必須處理好環境審計與相關學科的關係。環境審計是融閤環境經濟、環境管理、環境醫學、環境法學、社會學、統計學和工程學等諸多學科的一門邊緣學科。但是,它並不是這些學科的簡單拼湊,也不是相關內容的簡單相加。它是一門相對獨立的學科,有自己的體係和特色。因此,我們可以認為環境審計研究是一種開放的研究。在研究過程中,必須用聯係的觀點來考慮問題,處理好環境審計與各相關學科之間的關係,並使它們充分融閤。
(2)必須處理好環境審計與常規審計的關係。環境審計運用瞭常規審計的基本理論,是對常規審計的一種繼承;同時,它是在受托經濟責任嚮環境責任擴展後形成的,是常規審計的進一步發展。常規審計中包含財務審計、閤規性審計和績效審計三部分;環境審計同樣也包含這三部分。在研究中,必須處理好兩者的關係:一是要挖掘常規審計與環境審計的相同之處,以資藉鑒;二是要找齣兩者的區彆,以突齣環境審計特色。
(3)必須處理好不同種類環境審計理論之間的關係。①環境審計按主體分為國傢審計、民間審計和內部審計。它們各有特點,相互不可替代,因此不存在主導和從屬的關係。當前,從我國的國情齣發,應以國傢審計為重點,逐步帶動內部審計和民間審計的發展。②環境審計按內容和目標可分為財務審計、閤規性審計和績效審計。一方麵,它們在對象、依據、目標、範圍、報告內容和報告形式等方麵都有不同;另一方麵,它們之間又相互聯係、相互促進,是環境審計目標在不同發展階段的體現。當前,我國環境審計仍以閤規性審計為主,應盡快發展績效審計和財務審計。
(4)必須處理好環境審計基本理論與應用理論的關係。環境審計理論一般可分為兩個層次:一是環境審計基本理論,它的理論性強,可以間接指導和預測實務,包括環境審計目標、假設、原則、本質等;二是環境審計應用理論,它的實務性強,可以直接用於指導實踐,包括環境審計準則、程序與方法等。環境審計基本理論與應用理論的劃分是相對的,兩者之間雖有密切聯係的,但不能作界限分明的劃分。基本理論可以指導應用理論的研究,應用理論也可以促進基本理論的發展。當前,我國學者主要進行的是應用理論的研究,而對於基本理論卻涉及較少。
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