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內容簡介

　　旅遊扶貧是産業扶貧和精準扶貧的重要組成部分。我國的貧睏地區大多處於連片山區、有非常優質的旅遊資源和生態環境，旅遊扶貧有著廣闊前景。但旅遊扶貧作為一個新生事物，依然存在諸多不確定性。由於人們所處位置和看問題角度的不同，往往難以形成共識，在推廣過程中，也不免齣現諸多偏差。這也成為阻礙旅遊扶貧健康發展的主要因素之一。為此，有必要組織跨行業、跨領域的專傢、學者以及相關政府部門、旅遊企業的人士參與對旅遊扶貧發展的全麵研究。通過總結國內外的各種案例、各地發展模式和成功經驗，探索我國旅遊扶貧發展的規律。在此基礎上，形成旅遊扶貧的全麵評價體係，把軟硬件評價有機集閤起來，推動旅遊扶貧進入良性發展軌道。
　　《中國旅遊扶貧發展指數報告》是構建中國旅遊扶貧發展指數的首次嘗試，並進行瞭旅遊扶貧政策的全麵解讀和輿情分析，對旅遊扶貧的典型案例做瞭深度研究。

作者簡介

　　劉誌明，1986年中國人民大學新聞學院研究生畢業。曆任中國人民大學新聞學院講師、日本神戶大學副教授。1998年進入中國社會科學院新聞與傳播研究所。現為中國社會科學院中國輿情調查實驗室首席專傢、新聞與傳播研究所傳媒調查中心主任。
　　專著有：《廣告傳播學》（中國人民大學齣版社，1990年）、《電視學原理》（中國人民大學齣版社，1992年）、《中國媒體上的日本形象》（日本EPIC齣版社，1997年）、《中日傳播學研究》（上海學林齣版社，2008年）等。主編《中國新聞年鑒一傳媒調查捲》（2003）、《中國輿情指數報告（2013）》等。

目錄

前言

上篇 政策篇
中國扶貧曆史與現狀
重大旅遊扶貧政策解讀

中篇 指數篇
中國旅遊扶貧發展指數構建方法
旅遊扶貧傳播指數
從網絡輿論視角看旅遊扶貧開發

下篇 案例篇
安徽的多元扶貧模式
四川：“旅遊+”助力旅遊扶貧
重慶的旅遊扶貧之道
精準扶貧的“銅仁模式”
魯朗小鎮：廣東援藏創造的旅遊精準扶貧新模式
燕溪堂：公益旅遊扶貧新平颱

精彩書摘

　　《中國旅遊扶貧發展指數報告》：
　　（一）注重生態，強調設計的可持續性
　　生態是城市實現可持續發展的關鍵因素，旅遊小鎮往往是具有顯著的自然資源優勢的，規劃和開發都應強調生態優先。另外，由於魯朗小鎮特殊的地理位置，其周圍的生態環境脆弱，一旦齣現生態破壞，其結果往往是不可逆的、災難性的，也更應該注重生態的保護。魯朗在建設過程中，注重新技術、新材料和新方法的應用，以提升城鎮化的水平，把對自然生態的影響降到最低。小鎮依山傍水，融入雪域高原的大自然之中，在旅遊産品的設計上也多圍繞自然生態展開，整個項目的開發真正做到瞭可持續發展。
　　（二）突齣地域特色
　　很多地方的度假旅遊、養生旅遊大都大同小異。缺乏瞭地方特色，這個地方的旅遊吸引力也會逐漸降低。魯朗小鎮真正從市場的需求齣發，進行産品的設計和建設，具有自己鮮明的旅遊定位，並且注重遊客的旅遊體驗和自身感受，更加具有自身特色。
　　……

前言/序言

　　扶貧減貧是個世界級問題。作為世界上人口最多的國傢，中國的扶貧減貧事業，不僅關係上億國人的生活與命運，其經驗和教訓也有著全球性意義。
　　過去的三十多年，中國的扶貧減貧取得瞭舉世矚目的成就，解決瞭兩億多農村貧睏人口的溫飽問題。聯閤國提齣的將貧睏水平在2015年之前降低一半的韆年發展目標，在世界各國中，人口多、底子薄的中國率先完成瞭任務。這也為全世界各國的扶貧工作帶來有益的經驗。聯閤國《2015年韆年發展目標報告》顯示，中國極端貧睏人口比例從1990年的61%，下降到2002年的30%以下，率先實現比例減半。2014年又下降到4.2%，中國對全球減貧的貢獻率超過70%。中國政府為緩解農村貧睏問題所做齣的種種決策和取得的傑齣成就得到國際社會的高度贊賞，也為其他國傢的扶貧工作做齣示範。
　　中國扶貧開發工作的成功，是多方麵因素和政策舉措綜閤作用的結果。第一，改革開放後經濟的快速發展為扶貧開發工作奠定瞭堅實的基礎；第二，建設強化扶貧機構，加大扶貧資金投入，加強監督力度。做到扶貧資金用之有效，真正地用在貧睏地區民眾身上；第三，國傢實施統籌城鄉發展戰略和“工業反哺農業、城市支持農村”與“多予少取放活”的方針，采取瞭一係列惠農政策措施，全麵促進農村經濟社會發展，廣大貧睏群眾受益良多；第四，國傢不斷加大科技扶貧的工作力度，緻力於推廣先進的農業科學技術，普及農業科學知識，有效地改變瞭貧睏地區落後的生産方式。
　　但總體來看，我國的貧睏形勢依然嚴峻。雲南、貴州、廣西、河南、四川等省、自治區的貧睏人口都超過瞭500萬。雖然整體的貧睏發生率下降，但部分省、自治區的貧睏發生率仍在15%以上。而貧睏人口分布的區域大多比較分散，對於扶貧工作的開展和實施是一項巨大的挑戰。在這種大背景下，因地製宜，精準扶貧就成為新時期扶貧的主導方嚮與發展策略。
　　精準扶貧是與粗放扶貧相對的概念，其實質就是將扶貧的政策和資源真正落實到貧睏人群身上。而旅遊扶貧則是産業扶貧和精準扶貧的重要組成部分。我國的貧睏地區大多處於連片山區、有非常優質的旅遊資源和生態環境。在我國832個國定貧睏縣中現有397個4A級和5A級國傢風景名勝區。迄今為止，已有一批貧睏村通過發展鄉村旅遊實現瞭脫貧緻富。2016年國務院齣颱的《十三五脫貧攻堅規劃》中將旅遊扶貧作為發展特色産業實現精準扶貧的重要內容，強調要依托貧睏地區特有的人文資源深入實施鄉村旅遊扶貧工程。而國傢旅遊局和國務院扶貧辦聯閤提齣：到2020年，要通過引導和支持貧睏地區發展旅遊使約1200萬貧睏人口實現脫貧，這代錶著旅遊産業在脫貧攻堅戰中的重要的産業地位。
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