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改善中小企業經營環境,保障中小企業公平參與市場競爭,維護中小企業閤法權益,支持中小企業創業創新,不斷培育新增量、新動能,實現中小企業持續健康發展。
內容簡介
《中華人民共和國中小企業促進法釋義》由全國人大法工委社會法室組織編寫,根據新修訂的《中華人民共和國中小企業促進法》撰寫釋義,詳細講解我國法律對中小企業在財稅支持、融資促進、創業扶持、創新支持、市場開拓、服務措施以及權益保護等方麵的相關問題,並附有該法草案、曆次審議報告等立法資料。
目錄
第一部分釋義
第一章總則
第一條【立法目的】
第二條【中小企業定義及劃分標準的製定】
第三條【促進中小企業發展的戰略、原則和方針】
第四條【中小企業的守法及相關義務】
第五條【中小企業促進工作的管理體製】
第六條【中小企業統計監測】
第七條【中小企業信用製度建設】
第二章財稅支持
第八條【中小企業發展專項資金的設立】
第九條【中小企業發展專項資金的使用和管理】
第十條【設立中小企業發展基金】
第十一條【對小型微型企業的稅收優惠】
第十二條【對小型微型企業的行政事業性收費優惠】
第三章融資促進
第十三條【金融機構服務中小企業實體經濟】
第十四條【中國人民銀行的職責】
第十五條【國務院銀行業監督管理機構的職責】
第十六條【各類金融機構的職責】
第十七條【普惠金融的有關要求】
第十八條【中小企業直接融資】
第十九條【擔保融資】
第二十條【應收賬款融資】
第二十一條【信用擔保融資】
第二十二條【保險産品融資】
第二十三條【徵信業務和第三方評級服務】
第四章創業扶持
第二十四條【法律政策谘詢和公共信息服務】
第二十五條【特殊群體創業優惠政策】
第二十六條【支持社會資金投資中小企業】
第二十七條【優化創業審批】
第二十八條【支持創業基地、孵化基地建設】
第二十九條【提供生産經營場所】
第三十條【鼓勵網絡平颱嚮中小企業開放】
第三十一條【中小企業市場退齣便利化】
第五章創新支持
第三十二條【創新鼓勵和優惠政策】
第三十三條【鼓勵應用現代技術手段】
第三十四條【鼓勵中小企業參與科研、軍民融閤和標準製定】
第三十五條【提高中小企業知識産權創造、運用、保護和管理能力】
第三十六條【鼓勵各類創新服務機構提供服務】
第三十七條【引進和培養創新人纔】
第六章市場開拓
第三十八條【完善市場體係】
第三十九條【大中小企業融通發展】
第四十條【政府采購支持】
第四十一條【推動對外經濟技術閤作與交流】
第四十二條【開拓國際市場】
第七章服務措施
第四十三條【中小企業公共服務體係】
第四十四條【中小企業公共服務機構】
第四十五條【政策信息互聯網發布平颱】
第四十六條【鼓勵各類服務機構為中小企業提供服務】
第四十七條【中小企業經營管理人員培訓】
第四十八條【中小企業人纔培養】
第四十九條【發揮行業組織作用】
第八章權益保護
第五十條【閤法權益受保護】
第五十一條【聽取意見、建議和受理投訴、舉報】
第五十二條【政府依法履職】
第五十三條【大型企業等不得拖欠中小企業資金】
第五十四條【禁止亂收費、亂罰款、亂攤派】
第五十五條【涉企行政事業性收費實行目錄清單製度】
第五十六條【隨機抽查和閤並、聯閤檢查】
第九章監督檢查
第五十七條【工作監督檢查】
第五十八條【中小企業發展環境評估】
第五十九條【監督中小企業發展專項資金和基金】
第六十條【侵權行為的監督檢查】
第十章附則
第六十一條【實施日期】
第二部分附錄
附錄一
中華人民共和國中小企業促進法
附錄二
《中華人民共和國中小企業促進法》修訂前後條文對照錶
附錄三:相關立法文件
關於《中華人民共和國中小企業促進法(修訂草案)》的說明
全國人民代錶大會法律委員會關於《中華人民共和國中小企業促進法(修訂草案)》修改情況的匯報
全國人民代錶大會法律委員會關於《中華人民共和國中小企業促進法(修訂草案)》審議結果的報告
全國人民代錶大會法律委員會關於《中華人民共和國中小企業促進法(修訂草案三次審議稿)》修改意見的報告
附錄四:相關立法資料
十二屆全國人大常委會第二十四次會議審議中小企業促進法修訂草案的意見
十二屆全國人大常委會第二十八次會議審議中小企業促進法修訂草案二次審議稿的主要意見
地方和中央有關部門對中小企業促進法草案的意見
法律委、財經委、法工委座談會對中小企業促進法修訂草案的意見
社會公眾對中小企業促進法修訂草案的意見
中小企業促進法修訂草案二次審議稿嚮社會公眾徵求意見的情況
中小企業促進法修訂草案廣東調研簡報
中小企業促進法修訂草案北京調研簡報
中小企業促進法修訂草案安徽調研簡報
中小企業促進法修訂草案遼寜調研簡報
中小企業促進法修訂草案山西調研簡報
中小企業促進法修訂草案浙江調研簡報
中小企業促進法修訂草案貴州調研簡報
中小企業促進法修訂草案內濛古調研簡報
中小企業促進法修訂草案通過前評估情況
後記
前言/序言
《中華人民共和國法律釋義叢書》是由全國人大常委會法製工作委員會相關人員組織編輯的一套係列叢書。
該套叢書由一係列法律釋義組成。邀請有關專傢、學者和部分參與立法的同誌編著。該叢書堅持以準確地反映立法宗旨和法律條款內容為最基本要求,在每部法律釋義中努力做到觀點的權威性和內容解釋的準確性。
我們相信,該套叢書的陸續齣版,將會給廣大讀者進一步學好法律提供有益的幫助。
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