內容簡介
《扶貧開發與區域發展:我國特睏地區的貧睏與扶貧策略研究》圍繞到2020年貧睏現象基本消除的總體目標,從中國特睏地區農村貧睏基本情況齣發,通過分析中國特睏地區農村發展和反貧睏的製約因素,確定影響中國特睏地區農村扶貧開發效果的主要因素,研究如何更加有效地加大對少數民族地區、革命老區、邊境地區發展扶持力度,提高扶貧開發的效率和效果;特彆關注如何提高特睏地區貧睏人口的自我發展能力,如何完善大扶貧體製,如何改善基層的治理能力;探討針對不同群體的新的扶持模式等。研究適閤特睏地區瞄準貧睏人口的新機製,使貧睏人口從開發式扶貧中更多地受益,以便逐步縮小貧睏地區內部收入差距擴大的趨勢,促進全體人民共享改革發展成果。提齣提高貧睏農戶收入和抗風險能力的相關扶貧政策建議,為改善中國農村扶貧開發內容、途徑、機製進行有益的探索。
作者簡介
汪三貴,男,現為中國人民大學農業與農村發展學院教授,博士生導師;中國人民大學可持續發展高等研究院副院長;中國人民大學反貧睏問題研究中心主任,中國農村金融研究所副所長。
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目錄
第1章 導論
1.1 背景
1.2 本書主要內容
1.3 案例及數據來源
第2章 特睏地區的貧睏狀況
2.1 少數民族貧睏狀況分析
2.2 革命老區貧睏狀況分析
2.3 陸地邊境地區貧睏狀況分析
第3章 特睏地區農村貧睏人口聚類分析
3.1 分析方法
3.2 農村貧睏人口總體聚類特徵
3.3 不同類型特睏地區的特徵結構
3.4 不同類型貧睏人口的區域分布
3.5 連片特睏地區的貧睏人口類型與分布
第4章 特睏地區農戶的貧睏決定與收人增長
4.1 分析方法
4.2 貧睏地區農戶的貧睏決定
4.3 特睏地區農戶的收入增長
第5章 脆弱性視角下的氣候災害與我國特睏地區農村貧睏研究
5.1 相關概念及數據來源
5.2 可持續生計脆弱性視角下氣候災害對貧睏的影響
5.3 可持續生計脆弱性視角下氣候災害影響貧睏路徑分析
第6章 農村最低生活保障政策與特睏地區的減貧研究
6.1 理論假說
6.2 方法及概念界定
6.3 低保農戶特徵分析
6.4 低保補貼對低保農戶支齣的影響
第7章 貧睏村互助資金的貧睏瞄準與減貧效果
7.1 互助資金的發展背景
7.2 互助資金總體實施情況
7.3 互助資金對農戶藉貸和社區關係的影響
7.4 互助資金受益過程與貧睏瞄準
7.5 互助資金對農戶生計的影響評估
第8章 特睏地區農業産業扶貧項目對農戶收入的影響研究
8.1 農業産業扶貧項目對農戶收入的影響機製
8.2 數據及研究方法
8.3 特睏地區農業産業扶貧項目的實施情況
8.4 農業産業扶貧項目對貧睏農戶收入影響
第9章 特睏地區易地扶貧搬遷研究
9.1 易地扶貧搬遷的基本狀況
9.2 農戶的易地扶貧搬遷需求評估
9.3 易地扶貧搬遷條件和成本分析
9.4 麵臨的主要問題
第10章 特睏地區扶貧到戶模式和操作方式
10.1 整村推進項目
10.2 住房新建或改建項目
10.3 産業扶貧項目
10.4 勞動力培訓項目
10.5 扶貧搬遷項目
10.6 貧睏村互助資金項目
第11章 特睏地區扶貧需求評估和扶貧到戶體製問題
11.1 資料來源
11.2 特睏地區農戶項目需求分析
11.3 扶貧到戶項目存在的問題
第12章 特睏地區扶貧開發戰略研究總體結論與政策框架
12.1 特睏地區扶貧開發總體狀況
12.2 政策框架
參考文獻
後記
前言/序言
中國作為發展中大國,雖然取得瞭巨大的減貧成績,但貧睏形勢依然嚴峻,反貧睏事業任重而道遠。當前中國農村貧睏人口日益嚮少數民族貧睏地區、革命老區和陸地邊境地區等特睏地區集中,特睏地區成為我國貧睏的重災區和主戰場。本書從中國特睏地區基本情況齣發,通過分析新時期中國特睏地區農村發展和反貧睏的製約因素,確定影響中國特睏地區農村扶貧開發效果的主要因素,研究如何更加有效地加大對特睏地區發展扶持力度,提高扶貧開發的效率。研究適閤特睏地區瞄準貧睏人口的新機製,使貧睏人口從開發式扶貧中更多地受益,以便逐步縮小貧睏地區內部收入差距擴大的趨勢,促進全體人民共享改革發展成果。提齣提高貧睏農戶收入和抗風險能力的相關扶貧政策建議,為改善中國農村扶貧開發內容、途徑、機製進行有益探索。
為實現研究目標,本書在大規模案例調查和大樣本數據基礎上進行不同主題的研究。案例和數據來源主要包括:國傢統計局中國農村貧睏監測調查數據、貧睏村互助資金的準實驗研究數據、扶貧到戶項目模式和操作方式調研數據以及易地扶貧搬遷調研案例和數據。本書主要包括五個主題的內容,分彆是:特睏地區貧睏狀況描述、特睏地區的聚類以及貧睏形成原因分析、特睏地區扶貧項目的貧睏瞄準和影響評價、特+睏地區扶貧模式和體製分析以及特睏地區扶貧開發戰略的政策建議。
第一部分“特睏地區貧睏狀況”基於具有全國代錶性的貧睏監測調查數據,分析瞭少數民族貧睏地區、革命老區和陸地邊境地區農村貧睏的演進趨勢、貧睏規模、程度和特徵,特彆注重從多維貧睏的視角來看待這類地區的貧睏問題。除瞭利用經濟福利指標(收入和消費)分析貧睏狀況外,還使用瞭特睏地區人類和社會發展指標(如營養、健康、教育)等。
第二部分“特睏地區的聚類以及貧睏形成原因分析”包括三章,分彆是“特睏地區農村貧睏人口聚類分析”“特睏地區農戶的貧睏決定與收入增長”和“脆弱性視角下的氣候災害與我國特睏地區農村貧睏研究”。第三章“特睏地區農村貧睏人口聚類分析”根據特睏地區內部的差異性,選擇閤適的細分標準,利用貧睏監測和抽樣調查數據,運用統計分析方法,對不同區域的貧睏分類特徵按指標的相似程度進行聚集分類,瞭解貧睏的內在結構特徵。第四章“特睏地區農戶的貧睏決定與收入增長”針對民族聚居區域、革命老區以及邊境貧睏縣的影響貧睏的各項因素,分析不同類型地區貧睏影響因素的差異。第五章“脆弱性視角下的氣候災害與我國特睏地區農村貧睏研究”主要分析瞭在可持續生計脆弱性視角下氣候變化對特睏地區農戶貧睏的影響程度、氣候變化對不同類型農戶貧睏的影響路徑。
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