編輯推薦

　　方便快捷 以主法條為乾，迅速查找相關規定

　　突齣重點 目錄標注重點，歸納相關規定要點

　　實例參考 收錄權*案例，提煉歸納裁判摘要

　　適用解疑 提示衝突法條，準確解釋適用關係

　　增值服務：掃封底二維碼，使用法律數據全庫

內容簡介

　　“法律一本通”係列叢書自2005年齣版以來，以其科學的體係、實用的內容，深受廣大讀者的喜愛。2007年、2009年、2011年、2014年，2016年我們對其進行瞭五次改版，豐富瞭其內容，增強瞭其實用性，再次博得瞭廣大讀者的贊譽。

　　我們秉承“以法釋法”的宗旨，在保持原有的體例之上，再次對“法律一本通”係列叢書進行改版，以達到“應辦案所需，適學習所用”的目標。新版叢書具有以下特點：

　　1.叢書以主體法的條文為序，逐條穿插關聯的現行有效的法律、行政法規、部門規章、司法解釋、請示答復和部分地方規範性文件，以方便讀者理解和適用。尤其是請示答復，因其往往是針對個案而抽象齣來的一般性規則，實踐中具有操作指導意義。

　　2.叢書緊扣實踐和學習兩個主題，在目錄上標注瞭重點法條，並在某些重點法條的相關規定之前，對收錄的相關文件進行分類，再按分類歸納核心要點，以便讀者便捷地查找使用。

　　3.叢書緊扣法律條文，在主法條的相關規定之後附上案例指引，收錄*高人民法院指導案例、公報案例以及*高人民法院相關機構公布的典型案例的裁判摘要。通過相關案例，可以進一步領會和把握法律條文的適用，從而作為解決實際問題的參考。並對案例指引製作索引目錄，方便讀者查找。

　　4.叢書以腳注的形式，對各類法律文件之間或者同一法律文件不同條文之間的適用關係、重點法條疑難之處進行說明，以便讀者係統地理解我國現行各個法律部門的規則體係，從而更好地為教學科研和司法實踐服務。

　　5.叢書結閤二維碼技術的應用為廣大讀者提供增值服務，掃描封底二維碼，即可免費部分使用中國法製齣版社新推齣的【法律法規司法解釋數據庫】，便於讀者查閱法律文件準確全文及效力的同時，更有部分法律文件權*英文譯本等資源分享。

作者簡介

法規應用研究中心是中國法製齣版社內設的研究機構，由從事法規、案例圖書品種策劃齣版的資深編輯、國內法學院係的資深教授組成，專門從事法學法律法規圖書的編輯研究，為廣大讀者提供學習法律的資料。

目錄

　　中華人民共和國行政許可法

　　第一章總則

　　第一條【立法目的】

　　第二條【行政許可的含義】

　　★第三條【適用範圍】

　　★第四條【閤法原則】

　　第五條【公開、公平、公正原則】

　　第六條【便民原則】

　　第七條【陳述權、申辯權和救濟權】

　　★第八條【信賴保護原則】

　　第九條【行政許可的轉讓】

　　第十條【行政許可監督】

　　第二章行政許可的設定

　　第十一條【行政許可設定原則】

　　★第十二條【行政許可的設定事項】

　　第十三條【不設定行政許可的事項】

　　第十四條【法律、行政法規、國務院決定的行政許可設定權】

　　★第十五條【地方性法規、省級政府規章的行政許可設定權】

　　★第十六條【行政許可規定權】

　　第十七條【行政許可設立禁止】

　　第 十 八 條【行政許可應當明確規定的事項】

　　第十九條【設定行政許可應當聽取意見、說明理由】

　　第二十條【行政許可評價製度】

　　第二十一條【停止實施行政許可】

　　第三章行政許可的實施機關

　　第二十二條【行政許可實施主體的一般規定】

　　第二十三條【法律、法規授權組織實施行政許可】

　　★第二十四條【委托實施行政許可的主體】

　　……

　　中華人民共和國行政處罰法

　　第一章總則

　　第一條【立法目的】

　　★第二條【適用範圍】

　　第三條【適用對象】

　　第四條【適用原則】

　　第五條【適用目的】

　　★第六條【被處罰者權利】

　　第七條【被處罰者承擔的其他法律責任】

　　第二章行政處罰的種類和設定

　　★第八條【處罰的種類】

　　……

　　中華人民共和國行政強製法

　　第一章總則

　　第一條【立法宗旨】

　　★第二條【行政強製的方式】

　　★第三條【行政強製的範圍】

　　★第四條【法定原則】

　　第五條【適當原則】

　　第六條【教育與強製結閤原則】

　　第七條【不得謀利原則】

　　第八條【行政強製相對人的權利與救濟】

　　第二章行政強製的種類和設定

　　第九條【行政強製措施種類】

　　第十條【行政強製措施的設定權限】

　　……

　　第七十條【法定授權組織的適用情形】

　　第七十一條【實施日期】

　　附錄：

　　1�憊�務院關於印發《全麵推進依法行政實施綱要》的通知

　　2�憊�務院關於加強市縣政府依法行政的決定

　　3�狽ㄖ握�府建設實施綱要(2015—2020年)

　　4�北臼樗�涉文件目錄

精彩書摘

　　第四十二條 行政許可一般期限

　　除可以當場作齣行政許可決定的外，行政機關應當自受理行政許可申請之日起二十日內作齣行政許可決定。二十日內不能作齣決定的，經本行政機關負責人批準，可以延長十日，並應當將延長期限的理由告知申請人。但是，法律、法規另有規定的，依照其規定。

　　依照本法第二十六條的規定，行政許可采取統一辦理或者聯閤辦理、集中辦理的，辦理的時間不得超過四十五日;四十五日內不能辦結的，經本級人民政府負責人批準，可以延長十五日，並應當將延長期限的理由告知申請人。

　　〔行政法規及文件〕

　　1.《安全生産許可證條例》(2014年7月29日國務院令第653號修改)

　　第7條 企業進行生産前，應當依照本條例的規定嚮安全生産許可證頒發管理機關申請領取安全生産許可證，並提供本條例第六條規定的相關文件、資料。安全生産許可證頒發管理機關應當自收到申請之日起45日內審查完畢，經審查符閤本條例規定的安全生産條件的，頒發安全生産許可證;不符閤本條例規定的安全生産條件的，不予頒發安全生産許可證，書麵通知企業並說明理由。

　　煤礦企業應當以礦(井)為單位，依照本條例的規定取得安全生産許可證。

　　2�薄兌攪破饜導嘍焦芾硤趵�》(2017年5月4日國務院令第680號)

　　第22條第2款 受理生産許可申請的食品藥品監督管理部門應當自受理之日起30個工作日內對申請資料進行審核，按照國務院食品藥品監督管理部門製定的醫療器械生産質量管理規範的要求進行核查。對符閤規定條件的，準予許可並發給醫療器械生産許可證;對不符閤規定條件的，不予許可並書麵說明理由。

　　〔部門規章及文件〕

　　3�薄恫鴕�服務許可管理辦法》(2010年3月4日衛生部令第70號)

　　第15條 食品藥品監督管理部門應當自受理申請之日起20個工作日內做齣行政許可決定。因特殊原因需要延長許可期限的，經本機關負責人批準，可以延長10個工作日，並應當將延長期限的理由告知申請人。

　　4�薄噸柿考嘍郊煆榧煲噝姓�許可實施辦法》(2012年10月26日質檢總局令第149號)

　　第39條 質檢部門受理行政許可申請後，作齣行政許可決定前，有下列情形之一的，應當終止辦理行政許可：

　　(一)申請事項依法不需要取得行政許可的;

　　(二)申請事項依法不屬於本行政機關職權範圍的;

　　(三)申請人未在規定期限內補正有關申請材料的;

　　(四)申請人撤迴行政許可申請的;

　　(五)賦予公民、法人或者其他組織特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力，法人或者其他組織依法終止的;

　　(六)依法需要繳納費用，申請人未在規定期限內予以繳納的;

　　(七)其他依法應當終止辦理行政許可的。

　　質檢部門終止辦理行政許可的，應當齣具加蓋本行政機關行政許可專用印章並注明日期的書麵憑證，依法送達申請人。委托實施行政許可的，受委托機關齣具的書麵憑證，應當加蓋委托機關行政許可專用印章。

　　申請人撤迴行政許可申請，自收到質檢部門終止辦理行政許可書麵憑證之日起六個月內，不得再次提齣該行政許可申請。

　　第40條 行政許可終止辦理，申請人已經繳納費用的，質檢部門應當將費用退還申請人。但是，收費項目涉及的許可環節已經完成的除外。

　　〔司法解釋及文件〕

　　5�薄蹲罡呷嗣穹ㄔ汗賾諫罄硇姓�許可案件若乾問題的規定》(2009年12月14日 法釋〔2009〕20號)

　　第6條 行政機關受理行政許可申請後，在法定期限內不予答復，公民、法人或者其他組織嚮人民法院起訴的，人民法院應當依法受理。

　　前款“法定期限”自行政許可申請受理之日起計算;以數據電文方式受理的，自數據電文進入行政機關指定的特定係統之日起計算;數據電文需要確認收訖的，自申請人收到行政機關的收訖確認之日起計算。

　　〔請示答復〕

　　6�薄度�國人民代錶大會常務委員會法製工作委員會關於如何適用固體廢物跨省轉移行政許可辦理時限的答復》(2007年5月21日法工委發〔2007〕25號)

　　同意你局意見，固體廢物汙染環境防治法第二十三條規定的轉移固體廢物齣省、自治區、直轄市行政區域貯存、處置申請辦理行政許可的時限，適用行政許可法第四十二條第二款的規定，但函件郵遞的時間應當計算在行政許可的時限內。

　　〔案例指引〕

　　中海雅園管委會訴海澱區房管局不履行法定職責案(《最高人民法院公報》2004年第5期)

　　裁判摘要：行政機關對具體行政行為相對人要求其依法履行職責的申請，長時間不予書麵答復，亦未按規定履行指導、監督的職責，其行為構成違法。

前言/序言

“法律一本通”係列叢書自2005年齣版以來，以其科學的體係、實用的內容，深受廣大讀者的喜愛。2007年、2009年、2011年、2014年，2016年我們對其進行瞭五次改版，豐富瞭其內容，增強瞭其實用性，再次博得瞭廣大讀者的贊譽。

我們秉承“以法釋法”的宗旨，在保持原有的體例之上，再次對“法律一本通”係列叢書進行改版，以達到“應辦案所需，適學習所用”的目標。新版叢書具有以下特點：

1.叢書以主體法的條文為序，逐條穿插關聯的現行有效的法律、行政法規、部門規章、司法解釋、請示答復和部分地方規範性文件，以方便讀者理解和適用。尤其是請示答復，因其往往是針對個案而抽象齣來的一般性規則，實踐中具有操作指導意義。

2.叢書緊扣實踐和學習兩個主題，在目錄上標注瞭重點法條，並在某些重點法條的相關規定之前，對收錄的相關文件進行分類，再按分類歸納核心要點，以便讀者最便捷地查找使用。

3.叢書緊扣法律條文，在主法條的相關規定之後附上案例指引，收錄最高人民法院指導案例、公報案例以及最高人民法院相關機構公布的典型案例的裁判摘要。通過相關案例，可以進一步領會和把握法律條文的適用，從而作為解決實際問題的參考。並對案例指引製作索引目錄，方便讀者查找。

4.叢書以腳注的形式，對各類法律文件之間或者同一法律文件不同條文之間的適用關係、重點法條疑難之處進行說明，以便讀者係統地理解我國現行各個法律部門的規則體係，從而更好地為教學科研和司法實踐服務。

5.叢書結閤二維碼技術的應用為廣大讀者提供增值服務，掃描封底二維碼，即可免費部分使用中國法製齣版社最新推齣的【法律法規司法解釋數據庫】，便於讀者查閱法律文件準確全文及效力的同時，更有部分法律文件權威英文譯本等獨傢資源分享。