編輯推薦

羅斯福的外交格言是“言辭溫和，手持大棒”。在21世紀，為什麼“大棒”在應對國傢安全挑戰方麵仍與100多年前一樣至關重要，埃利奧特·A·科恩呈現瞭迄今有說服力的論證。對新總統特朗普的外交和安全政策團隊來說，這部文筆優美、論證充分的著作將是其履行新責任時的關鍵讀物。

——美國負責政策事務的前副國防部長埃裏剋·埃德爾曼

對於一個日益迷戀軟實力且厭倦做“不可或缺的國傢”的民族來說，科恩令人信服地論證瞭為什麼美國的外交政策要使用武力。本書也是對“孤立主義”的誘惑性言論和戰爭已經終結的觀點的有力反駁。

——俄亥俄州立大學軍事史教授彼得·曼蘇爾

本書雄辯地論證瞭在一個全球失序、國內畏縮不前的時代裏硬實力具有持久的重要性。憑藉對曆史獨到的理解，埃利奧特·A·科恩以清晰和令人嘆服的細節，論證瞭軍事力量和戰略如何能幫助美國在21世紀實現卓有成效的外交和全球領導地位。

——卡內基國際和平基金會主席、美國前副國務卿威廉·J·伯恩斯

科恩在本書中充分論證瞭為什麼要在這個變幻莫測的世界裏加強軍事力量。遵循西奧多·羅斯福的原則，科恩主張備戰，但不黷武。他未因黨派分歧而歪麯事實，他的書給人閱讀的樂趣。

——弗吉尼亞大學米勒公共事務研究中心主任菲利普·澤利科

內容簡介

本書是美國前國防顧問、著名鷹派學者埃利奧特·A·科恩關於美國軍事力量與外交政策的戰略分析。在書中，科恩全麵深入地分析瞭當前美國麵臨的復雜的國際形勢，包括中國的崛起與軍事力量的日益強大、暴力“聖戰”組織、俄羅斯的對抗、伊朗和朝鮮等國傢擁有核武，以及從外太空到網絡世界的威脅等。

在科恩看來，在新的國際形勢下，軟實力有其局限性，而軍事力量和戰略能夠幫助美國在21世紀實現卓有成效的外交、穩定全球秩序，並實現全球領導地位。“大棒”在應對國傢安全和戰略挑戰方麵仍與100多年前一樣至關重要。但遵循羅斯福的原則，科恩主張備戰，而非黷武。

本書尚未齣版已引起美國學術界、政界和軍界的關注，引發熱議。對關注國際政治和軍事形勢的讀者和研究者來說，本書是一本必讀書。

作者簡介

埃利奧特·A·科恩（Eliot A. Cohen），現為約翰·霍普金斯大學高級國際研究學院戰略研究教授，美國鷹派學者。在哈佛大學獲得政治學博士學位，並曾執教於哈佛大學。2007—2009年曾任美國國防部顧問。

目錄

目錄

前　言　“國傢責任”……………………………………………… 1

第一章　為什麼是美國？…………………………………………… 1

第二章　十五年戰爭……………………………………………… 31

第三章　美國的實力……………………………………………… 65

第四章　中國……………………………………………………… 101

第五章　伊斯蘭激進組織………………………………………… 121

第六章　危險的國傢……………………………………………… 147

第七章　無管製真空區和公域…………………………………… 175

第八章　硬實力的思維邏輯……………………………………… 199

後　記　鷹頭……………………………………………………… 229

緻　謝……………………………………………………………… 233

注　釋……………………………………………………………… 237

精彩書摘

在羅斯福任內，美國躋身國際政壇大國之列，但並未經曆戰爭。他齣人意料地成為諾貝爾和平奬得主，在其任內，美國與英國遺留的爭端得到解決，日俄戰爭在美國的成功斡鏇下結束，美國開始對中國實施開放政策。

羅斯福決心重振美國軍隊。在擔任海軍副部長時，他就對改革海軍産生瞭濃厚的興趣。作為總統，他支持瞭威廉·西姆斯這樣的軍官。西姆斯徹底改革瞭海軍陳舊的射擊方式，並在第一次世界大戰期間指揮美國海軍在歐洲作戰。羅斯福推動建立瞭一支能在數量上（盡管不能在質量上）與德軍匹敵的艦隊。在其任期的最後一年， 羅斯福還派齣一支龐大的艦隊進行環球航行，艦船被塗成歡快的白色，以告訴世界美國已經躋身世界強國之列。羅斯福後來寫道：“吹噓我們所做的根本不能給其他國傢留下深刻印象，而隻會適得其反， 但積極的成就可以，20 世紀前十幾年間，美國有兩項真正令外國人民印象深刻的成就，一個是開鑿巴拿馬運河，另一個是美國艦隊的環球航行。”2

羅斯福還幫助改革瞭美國陸軍。這曾是一支由2.7 萬人組成的邊境警察部隊，但事實證明，在美西戰爭期間，這支部隊也隻有集結並嚮古巴部署一支遠徵軍的能力。在羅斯福任內，這支部隊擁有瞭總參謀部、高等軍事院校和專業技能，並最終在羅斯福卸任6 年後有能力調動200 多萬人的軍力。軍事力量是羅斯福治國之道的關鍵組成部分。

本書在羅斯福發錶上述演講和美國登上大國政治舞颱一個世紀後重談“大棒”。本書的起點也是羅斯福政策的起點，即相信軍事力量是支撐美國外交政策的關鍵因素。但在筆者寫作本書時，許多美國人都想知道，美國是否應該繼續發揮連他自己都不曾預見的作用——世界秩序的捍衛者、一眾自由國傢的領導者，以及外國人民自由的代言人和在某些情況下的捍衛者。

盡管今天有許多美國人認為，美國應該在世界上發揮這樣的作用，但也有許多人不這樣認為。根據2014 年的一項民調，約有一半的受訪者認為，“美國應該在國際舞颱上管好自己的事情，讓其他國傢自己盡力和平相處。”而持有這種觀點的受訪者比例在1964 年是20%，在1995 年是40%。當然，這些數字也在變化，在某些特殊的情況下（例如，以無人機打擊恐怖分子，或在2015 年派遣顧問協助打擊“伊斯蘭國”組織），絕大多數受訪者支持美國發揮上述國際作用。盡管如此，今天質疑“大棒”作為美國外交政策工具作用的美國人比以往任何時候都要多。

本書將探討催生這種懷疑態度的諸多問題。它提齣的問題是， 武力應該在美國外交政策中發揮怎樣的作用？它探討的是軍事力量的使用及其局限性。本書還將探討構成更大議題的一係列問題：美國為何要在狹義的自我防禦任務之外使用軍事力量？過去15 年間的戰爭有何教訓？它總體上是失敗的嗎？美國將以威脅使用武力或使用武力對抗的主要對手是誰？美國可以並應該使用的硬實力工具是什麼？美國應該以怎樣的方式決定這樣做？這是一部有關戰略分析而不是程序設計的著作。盡管瞭解怎樣操作無人機或一艘巡洋艦可以攜帶什麼樣的大炮也同樣重要，但它們都附屬於一些更大的問題：軍事力量如何能服務於政策，如何又不能服務於政策？

當年，羅斯福麵臨的是一個錯綜復雜的世界；而我們所處的世界更加復雜。美國麵臨的四種挑戰需要以不同的軍事方式加以應對。這四種挑戰分彆是：中國崛起，成為一個即使不能與美國平起平坐也可以與之相提並論的超級大國；一係列更加暴力且在全球擴散的伊斯蘭運動；幾個擁有核武器或尋求擁有核武器的大國希望改變現狀；一些現實（外太空）和虛擬（網絡空間）的無主之地齣現，需要某種間接的控製。這些挑戰互有交集，相互作用，但從邏輯和實際的角度來看卻是獨特的。對過於繁忙的美國政治領導人及其軍事下屬來說，這卻是一個更嚴重的問題。