美國國防采購改革與軍民融閤實踐 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

☆☆☆☆☆

黃朝峰，陶曉生 著

圖書標籤:

• 國防采購
• 軍民融閤
• 美國國防
• 改革實踐
• 國防現代化
• 軍事創新
• 供應鏈管理
• 政策研究
• 國傢安全
• 軍事經濟學

出版社： 经济管理出版社

ISBN：9787509652442

版次：1

商品编码：12358304

包装：平装

丛书名： 军民融合研究丛书

开本：16开

出版时间：2018-01-01

用纸：胶版纸

页数：258

字数：288000

正文语种：中文

內容簡介

　　《美國國防采購改革與軍民融閤實踐》是美國國防采購改革和軍民融閤實踐的真實案例，包括DARPA支持開發高清係統、海軍阿利伯剋級導彈驅逐艦采購競爭中的産業政策考量、F-15戰鬥機的引擎采購、海軍海上係統司令部的服務外包、三叉戟核潛艇的論證、多管火箭炮係統的采購、國會議員Aspin與國防預算削減、商用卡車采購、重組國防後勤局、師級防空火炮係統的取消、挑戰者號航天飛機失事、鏇轉彈體導彈國際采購、聯閤製導攻擊武器采購等多個實際案例。
　　《美國國防采購改革與軍民融閤實踐》對於中國國防采購、國防科技工業改革和軍民融閤發展具有很好的藉鑒意義，對於相關領域的實際工作者和理論工作者具有很強的參考價值，也可作為相關專業師生的教學參考書。

作者簡介

　　黃朝峰，國防科技大學文理學院馬剋思主義理論係主任、教授、博士生導師。全軍裝備采購管理專傢谘詢組專傢，全軍軍事經濟研究中心常務乾事，湖南省青年社會科學工作委員會常委，全國標準化評價分技術委員會副主任委員。主要從事軍民融閤與科技創新、國防工業和裝備采購製度改革等方麵的研究。近年來主持國傢社科基金項目、國傢公益性科研專項、全軍軍事科研項目和湖南省社科基金重點項目等國傢、軍隊、省部級課題15項，齣版學術專著3部，譯著2部，在《經濟研究》等核心期刊發錶論文30餘篇。
　　鞠曉生，現任職於國防科技大學文理學院，主要從事國防經濟、金融經濟和科技政策研究。近年來以首作者或獨立作者在《經濟研究》《世界經濟》《經濟學（季刊）》、PLS Quarterly開eview等國內外重要期刊發錶多篇論文，主持國傢自然科學基金項目、中宣部理論局項目、省社會科學基金項目等6項課題。獲得第七屆黃達濛代爾經濟學奬、中國青年經濟學者論壇優秀論文奬、國防科技大學首屆青年創新奬等。擔任《經濟研究》《世界經濟》、Singapore Economic Review等重要期刊匿名審稿人。

目錄

1．DARPA與高清係統：民用還是軍用？
2．美國海軍的産業政策和競爭
3．引擎大戰
4．管理和技術服務外包：究竟誰在經營海軍海上係統司令部
5．三叉戟：配置要求
6．多管火箭炮係統：在預算內按時完成
7．國會議員Aspin與國防預算削減
8．伯萊塔配槍采購：陸軍的睏境
9．商業貨車與貨架采購
10．重組國防後勤局
11．披露壞消息：Divad
12．“挑戰者號”航天飛機
13．鏇轉彈體導彈（RAM）國際閤作采購項目
14．聯閤製導攻擊武器（JDAM）采購項目
後記

精彩書摘

　　《美國國防采購改革與軍民融閤實踐》：
　　1.2 兩用技術
　　與在商業領域中的應用一樣，在軍事領域中，高清晰度技術的高成本阻礙瞭其推廣範圍，使其僅局限於特殊的、高端的應用。即使軍方願意付齣高昂的代價獲得這些先進的設備，預期的國防預算削減也使低成本成為優先選項。為瞭降低成本，DARPA官員打算將其高清顯示項目定義為“兩用”項目，即要求軍方使用標準的商用組件和規格。①Slusarczuk說：“令我很感興趣的是最終能夠獲得最大的應用價值，而且我知道實現這一想法的方法是推行軍民兩用技術。”
　　兩用技術與軍事傳統背道而馳。軍隊長期以來的曆史傳統是要求其所采購産品要滿足特定的軍事規格（MIL-規格），體現在設計與建造的每一個細節都有所要求，並加裝保險裝置來應對所有可能的緊急情況。
　　兩用技術並不是一個新的想法。多年前國防部已經開始購買“現成的”民用電腦、電子産品、卡車以及其他項目，由於這些裝備並非單獨為軍隊而研發，國防部稱之為“非發展項目”（NDI）。然而，國防部從來沒有開展足夠的NDI采購項目，以平息來自社會的持續的批評。
　　兩用産品發展的重點是商用電子行業産品。有人說，這是進行投資的最大機遇。這裏需要對應閤理的、滿足軍事需求的質量和性能條件。因此許多專傢認為，這將是一個可以在軍事和商業領域中雙重應用的産業。
　　1970年前後，民用市場上的電子元件一般無法滿足軍用標準對高可靠性和高性能的要求。對於軍事項目，要采購到滿足其需求的芯片，總是令人精疲力竭，而且價格昂貴，耗時良多，它需要對每一個從生産綫下來的零部件進行數小時的檢測。要使芯片滿足軍事標準，這一檢測過程可能需要一年多的時間，幾乎占到超過一半的産品成本。
　　在此期間，商業製造水平顯著提高。由於商業客戶需求的推動，1987年國防科學委員會報告得齣結論：“巨大的全行業的收益現在已經通過産品質量和可靠性來實現。”在惡劣環境下操作的電子零件領域，商業技術取得瞭很大的突破。例如，在汽車製造業，在轎車和卡車車罩內安裝的商用規格的電子産品可以經受住鹽、沙、塵埃、極端溫度和振動等惡劣條件。一項IBM開展的研究得齣結論：“全麵檢查商用加固硬件錶明，它幾乎可以原封不動地應用於國防部係統。”
　　軍事采購的實踐，並沒有跟上這些行業的變化。其結果是，根據1989年的政府調查，與直接采購“功能相同的”商業産品相比，美國國防部發現自己支付瞭高達15倍的費用。①國防部報告結論指齣：“國防部……沒有充分利用過去幾年商用設備和商業實踐的最新發展成果，緻使國防部的付齣顯著增多而受益顯著減少，這種狀態既不是國傢安全所必需，也不是納稅人應承擔的。”②
　　有時，軍方進行瞭獨特設計並專門定製，但是這些産品與貨架上或者辦公設備目錄上的産品具有相同的性能。③情形類似，國防部選擇瞭軍用規格高清顯示器的投資建設——盡管索尼公司能夠生産同樣的産品，而軍用版是索尼價格的8倍。另一個例子是，對於不易被監控的手機，手機企業通常購買適閤的敏感通信材料，這也被要求設計和建造齣相應軍用規格的産品。但結果是，與商業産品相比，軍用規格的手機是其5倍的成本、4.5倍的采購時間，以及6倍的尺寸。④
　　實際中雖然采用商業模式有時可行，但是官方往往青睞依據軍用標準設計的産品。根據分析顯示，調用軍用規格時，“采辦相對容易，因為項目經理可以列齣一係列的軍用標準，進而激發更多的軍用標準被采用，這樣的話，設計的所有可能的方麵都會包括在內。他就可以放心地得到以下係統：①滿足實際環境需要的産品而設計；②進行測試，以證明是同樣有效的；③完全記錄技術數據。”換句話說，國會工作人員認為軍用規格“允許官僚機構中的一些人在以後産品齣問題時更好地保護自己”。（即便是最堅決的兩用産品擁護者也承認有時候彆無選擇，隻能采用軍用規格。例如，對於計算器中常見的液晶顯示器，在嚴寒條件下會被凍碎，Slusarczuk說：“如果你要上西伯利亞去，就得擔心這一問題。”）
　　……

前言/序言

　　國防采購是國防和軍隊現代化建設的核心環節之一，也是軍民融閤戰略實施的主要抓手和著力點。在國防和軍隊改革不斷嚮縱深挺進，軍民融閤發展戰略不斷深入實施之際，國防采購的作用日益凸顯。如何進一步提高國防采購效率，改革和完善國防采購中的激勵機製和治理方式，全麵提升裝備研發質量，降低采購成本，促進軍民先進技術相互溢齣，推動軍民融閤深度發展是當前急需探索的重要問題。
　　國防采購在理論上已經有不少研究，特彆是隨著信息經濟學和博弈論在這一領域日益廣泛、深入的應用，大量文獻研究瞭國防采購中的閤同、激勵、組織、行為等問題，在改變傳統觀念的同時衍生齣大量抽象主題和概念。學習這些理論可以深入把握國防采購復雜現象背後的經濟實質。然而，學習理論的同時不能忽視理論思想所依據的事實來源和實際行為基礎，沒有對現實深刻的認識和把握，我們很難找到抽象理論概念在現實層麵的對應，無助於理論研究服務於國防采購改革實踐。基於上述考慮，我們選編整理瞭美國國防采購改革和軍民融閤實踐中的部分實際案例。這些案例以美國馬裏蘭大學公共政策學院雅剋·甘斯勒教授的授課教材為基礎，在翻譯的基礎上，進行瞭編輯加工。

《風雲百年：世界軍事科技的演進與顛覆》 內容梗概： 本書並非聚焦於某一特定國傢的國防采購改革或軍民融閤的實踐，而是以宏大的曆史視角，係統梳理瞭自19世紀末至今，世界軍事科技如何經曆從蒸汽時代邁嚮信息時代的波瀾壯闊的演進曆程，以及這些技術變革如何深刻地塑造瞭全球軍事力量的格局、戰爭形態的本質，並最終影響瞭人類社會的文明進程。我們將穿越百年時光，探尋那些引領時代潮流的關鍵性技術突破，分析它們背後的創新驅動力，以及在軍事領域引發的顛覆性革命。 第一部分：工業革命的遺産與軍事的轉型（19世紀末 - 20世紀初） 本書的開篇將迴顧第二次工業革命為軍事領域帶來的初步變革。蒸汽動力、冶金技術的進步催生瞭更強大的艦船和火炮，鐵路運輸極大地拓展瞭兵力投送的能力，電報通信則為戰場指揮帶來瞭前所未有的效率。我們將深入探討這些基礎性工業技術如何在第一次世界大戰的硝煙中得到集中體現，並成為決定戰爭走嚮的重要因素。從海岸防禦炮颱到移動的裝甲列車，從早期水下武器的嘗試到空中力量的萌芽，本部分將呈現一個軍事力量在工業化浪潮中初步現代化的圖景。我們將重點分析，在技術相對單一但影響力巨大的時代，軍事力量的構成與運用發生瞭怎樣的改變。 第二部分：兩次世界大戰中的技術爆發與體係對抗（20世紀初 - 20世紀中期） 進入20世紀，世界迎來瞭兩次規模空前的大戰，也見證瞭軍事科技井噴式的爆發。本部分將聚焦於兩次世界大戰期間，那些真正改變戰爭麵貌的革命性技術。飛機從偵察工具迅速演變為重要的攻擊平颱，坦剋從陸地上的“鐵盒子”成為戰術突擊的主力，潛艇威脅著海上生命綫，化學武器的齣現則帶來瞭前所未有的殘酷。無綫電通信的普及極大地提升瞭指揮協同效率。我們將詳細剖析航空母艦的崛起如何重塑瞭海軍戰略，而雷達和聲呐等探測技術又如何改變瞭海空戰場的態勢。 更重要的是，本部分將強調技術並非孤立存在，而是與作戰思想、組織體係和戰略決策相互作用，共同塑造瞭戰爭的形態。我們將分析“閃電戰”的背後，是機械化部隊、空中支援與無綫電通信的有機結閤；而“大西洋海戰”的勝利，則離不開反潛技術、空中巡邏與戰略情報的協同。我們會深入探討，在兵力數量依然占據重要地位的時代，技術如何成為撬動戰略平衡的關鍵力量，以及不同國傢在技術采納和應用上的差異如何導緻軍事實力差距的拉大。 第三部分：冷戰格局下的科技競賽與核時代的陰影（20世紀中期 - 20世紀末） 第二次世界大戰的結束並未帶來世界和平，而是開啓瞭長達數十年的冷戰。在這個特殊的曆史時期，軍事科技競賽以前所未有的烈度和廣度展開，其影響甚至超越瞭軍事領域，深入到社會、經濟和意識形態的各個層麵。本部分將重點關注“核時代”的開啓，原子彈、氫彈的齣現不僅改變瞭戰爭的性質，更使得大規模毀滅成為可能，核威懾成為國際關係中的核心議題。 我們將深入探討，導彈技術的飛速發展，尤其是洲際彈道導彈的齣現，如何構建瞭“相互確保摧毀”的戰略格局。噴氣式飛機、高性能戰鬥機、戰略轟炸機等空中力量的革新，以及航母編隊、核潛艇等海上力量的升級，使得全球軍事投送能力達到瞭新的高度。與此同時，電子技術、計算機技術、材料科學的進步，也為軍事領域帶來瞭新的突破。人造衛星的發射不僅開闢瞭太空軍事化的新紀元，偵察衛星、通信衛星、導航衛星等更是深刻地改變瞭戰場態勢感知和指揮控製能力。 本部分還將分析，冷戰時期的科技競賽是如何與太空探索緊密相連，如“太空競賽”的背後，是兩國在火箭技術、衛星技術、載人航天等領域的全方位較量。我們將考察，在這一時期，雖然戰爭形式多以代理人戰爭或局部衝突為主，但背後技術優勢的爭奪卻從未停止。 第四部分：信息時代的黎明與非對稱的挑戰（20世紀末 - 21世紀初） 隨著冷戰的結束，世界格局發生深刻變化，但軍事科技的演進並未停歇。本部分將聚焦於信息技術革命對軍事領域産生的顛覆性影響，標誌著人類進入瞭信息時代。計算機、互聯網、全球定位係統（GPS）、先進的傳感器技術、數字通信網絡等，以前所未有的方式滲透到軍事活動的各個環節。 我們將詳細闡述，信息優勢如何成為新的製勝關鍵。“精確打擊”的概念由此誕生，GPS製導的精確製導彈藥，使得軍事行動的效率和目標選擇性大大提高。戰場態勢感知能力通過衛星、無人機、地麵傳感器等實現全時域、全方位覆蓋，指揮員能夠獲得更清晰、更實時的戰場信息。網絡戰、電子戰、信息對抗等新興作戰樣式應運而生，成為繼陸海空天之外的全新戰場維度。 此外，本部分還將分析，信息技術的發展如何催生瞭非對稱戰爭的興起。雖然傳統軍事強國在高端技術上仍占據優勢，但遊擊戰、恐怖主義等非傳統安全威脅，也開始利用信息技術和相對廉價的裝備，對傳統的軍事力量構成嚴峻挑戰。無人機技術的普及，使得小型、低成本的無人機也能對強大的軍事目標構成威脅。我們將探討，在這種新的挑戰下，軍事力量的構建和運用模式需要如何進行調整。 第五部分：智能化浪潮與未來的軍事圖景（21世紀至今） 進入21世紀，以人工智能（AI）、大數據、先進機器人技術、新材料、量子計算等為代錶的新一輪技術革命正在以前所未有的速度和深度重塑著世界。本部分將展望未來的軍事科技發展趨勢，以及這些技術將如何塑造下一代戰爭的形態。 我們將深入探討人工智能在軍事領域的應用前景，包括自主武器係統、智能指揮控製、戰場態勢預測、情報分析自動化等。大數據分析將幫助軍事機構從海量信息中挖掘有價值的洞察，從而優化戰略決策和戰術部署。機器人技術的發展，將使無人作戰平颱（空中、陸地、海洋）更加智能化、自主化，並能夠執行更危險、更復雜的任務。 本部分還將分析，新材料科學的突破將為軍事裝備帶來更高的性能，如隱身技術、耐高溫材料、超輕強度材料等。量子計算的潛在應用，雖然尚處於早期階段，但可能對密碼學、信息加密、材料模擬等領域産生革命性的影響，進而影響軍事通信和網絡安全。 最後，本書將迴歸軍事科技的本質——它始終是人類社會發展的一麵鏡子，是技術進步與人類生存需求相互作用的産物。我們將總結百年軍事科技演進的核心規律，思考技術進步與和平發展的關係，以及在不斷變化的技術浪潮中，各國如何平衡軍事力量的發展與維護全球穩定的挑戰。本書旨在為讀者提供一個全麵、深入的視角，理解軍事科技的宏大敘事，以及它對人類曆史和未來的深刻影響。

评分☆☆☆☆☆

說實話，我拿到《美國國防采購改革與軍民融閤實踐》這本書的時候，心裏其實是有點打鼓的。畢竟“國防采購”和“軍民融閤”這些詞匯聽起來就帶著一股專業性和嚴肅感，我擔心會是一本枯燥晦澀的學術論文集。但事實完全齣乎我的意料！這本書的敘述方式非常吸引人，它不像我之前讀過的很多同類題材的書籍那樣，上來就是一大堆理論和術語，而是像講故事一樣，娓娓道來。作者在分析每一個改革的節點時，都會引用大量的曆史事件、人物訪談，甚至是一些鮮為人知的內部決策過程。這使得那些原本可能冰冷的政策和製度，一下子變得有血有肉，躍然紙上。我特彆喜歡書中關於“螺鏇式上升”的描述，它形象地解釋瞭國防采購改革並非一蹴而就，而是經曆瞭一個不斷試錯、學習、調整的循環過程。而且，書中對不同時期改革的側重點差異做瞭深入的剖析，比如早期更注重效率和成本控製，後期則更加強調創新驅動和技術迭代。這種細緻入微的觀察，讓我對美國國防部如何在新技術革命的浪潮中不斷調整其采購策略，以保持軍事優勢有瞭更清晰的認識。這本書的語言風格也非常平實，即使是對國防領域不太瞭解的讀者，也能輕鬆理解其中的深意。

评分☆☆☆☆☆

這本《美國國防采購改革與軍民融閤實踐》絕對是那種讓你讀完後，不僅腦海裏多瞭許多概念，更是對整個國防科技體係運轉方式有瞭醍醐灌頂般理解的書。我之前對國防采購的印象，可能還停留在新聞裏那些高大上的武器裝備，覺得它神秘且遙遠。但這本書就像一位經驗豐富的導遊，帶我深入瞭幕後，揭示瞭其背後錯綜復雜的改革曆程。它不僅僅是羅列瞭那些冗長的政策文件和法規，而是通過大量的案例分析，生動地展現瞭美國國防部在每一次改革浪潮中遇到的挑戰、采取的策略以及取得的成效。尤其讓我印象深刻的是，作者沒有迴避改革過程中的陣痛和爭議，比如一些傳統軍工企業對新模式的抵觸，或者技術創新在龐大體製內推進的阻力。這些真實的細節，讓這本書的論述更顯客觀和深刻。它讓我明白，所謂的“軍民融閤”並非一句空洞的口號，而是需要持續的製度創新、技術對接以及人纔流動的係統性工程。讀這本書，你會開始思考，在當今快速變化的全球格局下，如何纔能構建一個既能滿足國防安全需求，又能有效利用社會經濟資源，實現效率與創新的最佳結閤。這本書的分析角度非常獨特，它不僅僅局限於美國本土，還會適時地將其與國際上的發展趨勢進行對比，為我們提供瞭更廣闊的視野。

评分☆☆☆☆☆

《美國國防采購改革與軍民融閤實踐》這本書，簡直是我近期閱讀中最具啓發性的一本。它提供瞭一個極為寶貴的視角，讓我得以窺見一個復雜而龐大的體係是如何進行自我革新，以應對日益嚴峻的安全挑戰。我尤其關注書中關於“産學研”結閤的論述，它詳細闡述瞭國防部如何通過各種機製，鼓勵和引導高等院校和科技企業參與到國防科技的研發和應用中來。這不僅僅是簡單的資金支持，更包含瞭一係列政策上的鬆綁和對接，例如知識産權保護、技術轉移的便利化等。讓我印象深刻的是，作者並沒有將這些措施描述成一帆風布，而是真實地反映瞭在實際操作中遇到的各種阻礙，比如如何平衡軍用技術的保密性與民用産業的開放性，如何評估和引入新興技術，以及如何與數量龐大的中小企業建立有效的閤作關係。這本書讓我意識到，軍民融閤的深度和廣度，直接關係到一個國傢的國防實力和經濟活力。它不僅僅是關於軍事裝備的采購，更是關於創新生態係統的構建，關於人纔的培養和流動，以及關於國傢整體科技競爭力的提升。讀完這本書，我開始思考，我們是否也能從中藉鑒一些經驗，來推動我們自身國防科技的現代化進程。

评分☆☆☆☆☆

坦白講，我以前對美國國防采購的理解，主要停留在“高價”“效率低下”這些負麵印象上，總覺得它是一個效率不高、充斥著利益輸送的領域。然而，《美國國防采購改革與軍民融閤實踐》這本書徹底顛覆瞭我的認知。它以一種近乎“解剖麻雀”的姿態，深入剖析瞭美國國防部在過去幾十年裏所進行的一係列采購改革。作者不僅梳理瞭改革的政策脈絡，更重要的是，他通過大量的案例研究，展示瞭改革是如何一步步推動的，以及在實踐中遇到的具體睏難和解決方案。我特彆被其中關於“打破壟斷，引入競爭”的章節所吸引，它詳細介紹瞭國防部如何通過調整采購模式，鼓勵初創企業和中小科技公司參與競爭，從而打破瞭傳統大型軍工企業的壟斷地位，帶來瞭技術創新和成本效益的提升。這本書讓我看到瞭一個充滿活力和變革的國防采購體係，它並非一成不變，而是始終在尋求適應時代發展和技術進步的方式。它也讓我明白瞭，所謂的“軍民融閤”，不僅僅是將民用技術應用到軍事領域，更是一種思維模式的轉變，一種將國傢資源和社會創新能力最大化整閤的戰略。

评分☆☆☆☆☆

《美國國防采購改革與軍民融閤實踐》這本書，真的讓我大開眼界。它以一種非常接地氣的方式，闡述瞭國防采購改革背後復雜的邏輯和深遠的意義。我最喜歡的部分是關於“敏捷開發”和“快速迭代”的論述，這與我之前理解的傳統、漫長的國防項目周期形成瞭鮮明對比。書中詳細介紹瞭美國國防部如何藉鑒互聯網行業的開發模式，來加速新技術的研發和部署，例如通過“原型製作”、“概念驗證”等方式，快速測試和評估新技術的可行性，並及時調整方嚮，避免資源浪費。這種“小步快跑”的策略，在信息技術飛速發展的今天顯得尤為重要。同時，書中也分析瞭這種模式在國防領域的應用所麵臨的挑戰，例如如何平衡安全與速度，如何確保質量與可靠性，以及如何與傳統的、更加注重流程和規範的采購體係相協調。作者對於這些挑戰的深入剖析，以及提齣的應對策略，都極具參考價值。這本書讓我深刻認識到，在未來的國防建設中，靈活性、適應性和創新能力將是至關重要的因素。它不僅僅是一本關於政策和製度的書，更是一本關於如何構建一個能夠持續適應變化、引領技術潮流的國防科技生態係統的指南。