內容簡介

本書采取以案說法的方式對環境相關典型民事案例和刑事案例進行瞭詳細分析。在民事案例中，主要為環境侵權案件，如“環境汙染責任糾紛”及其下所有的四級案由，以及公益訴訟、海上汙染糾紛、證明責任、訴訟時效等；在刑事案例中，則是以“破壞環境資源罪”所規定的罪名為依據選擇案源材料。本書所選案例力求典型、新穎、精簡，每個案例包含案情簡介及訴辯主張、法院判決及理由、案例評析3個部分， 案例緊扣法律條文規定，與現實生活緊密相連，對讀者具有很強的參考藉鑒價值。

本書既適閤作為各院校法律相關專業的案例教材，也適閤作為廣大民眾谘詢日常法律糾紛事務的實用指導書，還適閤作為各企事業單位、法律培訓機構、法官和律師等法律從業者，以及其他法律愛好者進行法律實踐和研究的專業參考書。

目錄

[1]環境侵權糾紛案例與實務前言◆◆第一章環境汙染責任糾紛1

一、 揭陽市YP軟殼蟹養殖專業閤作社與揭陽市YD化工公司、

揭東縣DD水産站環境汙染責任糾紛案評析1

二、 高某國與北京市LH水泥公司GZ砂岩礦固體廢物汙染責任

糾紛案評析8

三、 XP傢庭農場與四川BN燃氣股份公司、成都市青白江區姚渡

鎮YH村村民委員會土壤汙染責任糾紛案評析12

四、 張某可與DB電網公司、遼寜省SD工程公司放射性汙染責任

糾紛案評析16

五、 黃某紅與海安縣KJ開發總公司等噪聲汙染責任糾紛案評析19

六、 鍾某雄與玉林市FL建材廠等大氣汙染責任糾紛案評析27

第二章公益訴訟及訴訟實務32

一、 上海市鬆江區某人民政府訴蔣某、董某、上海JY化工公司、HM

車料（上海）公司、上海XD鍍鋅公司水汙染責任糾紛案評析32

二、 欒某海、劉某煒等人與KF石油中國公司、中國HY石油總公司

海上、通海水域汙染損害責任糾紛案評析37

三、 中國生物多樣性保護與綠色發展基金會訴寜夏RT科技股份公司

環境汙染公益訴訟案評析44

四、 江西XG現代生態農業發展公司與江西YP化工公司大氣汙染

責任糾紛案評析48[1]環境侵權糾紛案例與實務目錄◆◆五、 寜波市北侖區新碶ML蔬菜種植場與國電浙江北侖第一發電

公司環境汙染責任糾紛案評析54

六、 辛某超與平頂山TA煤業股份公司十三礦環境汙染責任

糾紛案評析59

七、 恩施自治州建始縣HCP礦業公司與重慶市綠色誌願者聯閤

會水汙染責任糾紛案評析64

八、 北京市朝陽區ZR環境研究所、福建省LJY環境友好中心訴

謝某錦等人破壞林地民事公益訴訟案評析75

九、 河南YH鐵路發展公司與杜某申、ZT二十局集團公司環境

汙染責任糾紛案評析85

十、 常州市CH環境公益協會與儲某清、常州市BSE物資再生利

用公司等環境汙染責任糾紛案評析94

十一、 文山YT科技集團公司與雲南JY煤化工公司環境汙染責

任糾紛案評析100

第三章破壞環境資源罪106

一、 周某、張某甲、李某汙染環境案評析106

二、 陳某某、羅某非法處置進口的固體廢物案評析112

三、 王某甲汙染環境案評析120

四、 宜興市HC包裝公司、杭州TY海綿製品公司等汙染環境案評析122

五、 馬某青、周某書等人非法捕撈水産品案評析128

六、 鬍某某非法采伐國傢重點保護植物、濫伐林木案評析132

七、 蘇某甲非法采礦案評析137

八、 吳某甲、韋某、銀某非法獵捕、殺害珍貴、瀕危野生動物案評析141

參考文獻147

附錄148

附錄A中華人民共和國環境保護法148

附錄B中華人民共和國侵權責任法（節選）158

附錄C最高人民法院關於審理環境民事公益訴訟案件適用法律若乾

問題的解釋158

附錄D最高人民法院關於審理環境侵權責任糾紛案件適用法律若乾

問題的解釋163

附錄E中華人民共和國固體廢物汙染環境防治法165

附錄F中華人民共和國水汙染防治法178

附錄G中華人民共和國大氣汙染防治法193

附錄H中華人民共和國刑法（節選）212

附錄I最高人民法院、最高人民檢察院關於辦理環境汙染刑事案件適用

法律若乾問題的解釋214

精彩書摘

第三章破壞環境資源罪一、 周某、張某甲、李某汙染環境案評析

案號： （2015）鎮環刑終字第00002號

案情簡介及訴辯主張

原公訴機關： 丹陽市人民檢察院

上訴人（原審被告人）： 周某

原審被告人： 張某甲

原審被告人： 李某

被告人張某甲、李某係句容市葛村鎮RS防水材料廠的經營者，自2011年11月至2014年4月，在未取得危險廢物經營許可證的情況下，為他人非法處置危險廢物，其中已處置成功50餘噸，尚有66.074噸未處置成功即被查獲。具體事實分述如下。

（1） 2011年11月，被告人張某甲在句容市葛村鎮RS防水材料廠內，以營利為目的，違反國傢規定，在未取得危險廢物經營許可證的情況下，非法加工處置從上海鐵路局南京東機務段運來的7噸多廢機油。

（2） 2012年4月和5月，被告人張某甲夥同被告人李某在句容市葛村鎮RS防水材料廠內，以營利為目的，違反國傢規定，在未取得危險廢物經營許可證的情況下，非法加工處置從上海鐵路局南京東機務段運來的7噸多廢機油。

（3） 2012年下半年，被告人張某甲在句容市葛村鎮RS防水材料廠內，以營利為目的，違反國傢規定，在未取得危險廢物經營許可證的情況下，非法處置由益某暉委托加工的廢重油36.353噸，後因執法機關的查獲，尚有13.647噸未能處置。 經江蘇省固體廢物監督管理中心（以下簡稱固廢中心）認定，上述廢機油及廢重油符閤廢礦物油（HW08）的條件，屬於危險廢物。 上述事實，由被告人張某甲、李某的供述，陳某龍、丁某光、益某暉、張某龍在公安機關的筆錄，證人黃某、夏某、羅某應、傅某、張某乙、丁某、王某、吳某、成某的證言，撇油協議、清汙協議、增值稅發票、稱重記錄、常住人口基本信息、句容市環保局齣具的證明、固廢中心的復函、通知書、危險廢物交換轉移申請錶、接受證明、個體工商營業執照、環保局移送材料復印件、固廢中心齣具的認定意見、補充說明、批復等證據所證實，上述證據均經庭審質證，證據閤法有效，原審法院予以確認。

（4） 2014年三四月，被告人周某明知被告人張某甲、李某未取得危險廢物經營許可證的情況下，違反國傢規定，委托其在句容市葛村鎮RS防水材料廠內處置廢重油52.427噸，後由於煉油設備無法加工及執法機關的查獲，該批廢重油未能處置成功。 經固廢中心認定，上述廢重油符閤廢礦物油（HW08）的條件，屬於危險廢物。 另查明，案發後被告人李某主動至公安機關投案並如實供述自己的罪行。

〖1〗環境侵權糾紛案例與實務第三章破壞環境資源罪◆◆原句容市葛村鎮RS防水材料廠係原審被告人張某甲、李某與張某龍共同成立的小煉油廠，2008年4月30日以張某龍的名義領取個體工商戶營業執照，2012年4月30日工商營業執照到期，經營範圍是建築防水材料、玻璃廠專用、調和油生産銷售、水泥砂石、建築材料零售。該廠未經環保審批，無危險廢物經營許可證。張某甲、李某等人利用該廠的場地、設備長期非法提煉廢機油、廢重油，主要工藝是利用加熱鍋爐蒸餾脫水提取油料。2010年1月21日句容市人民政府以該廠未辦理環保審批手續，無汙染治理設施即投入生産，對周圍環境造成嚴重影響為由，作齣句政發（2010）13號文件決定關閉該廠；2013年4月25日句容市環境保護局發現該廠仍正常生産，嚮該廠送達停産通知書。2014年4月16日句容市環境保護局再次嚮該廠送達停産通知書。但是該廠並未實際關閉，張某甲等人多次違法煉油，並堆放大量危險廢物，案發時高達270餘噸，積纍嚴重的安全隱患，並嚴重汙染環境。2014年3月11日句容市環境保護局現場調查發現該廠正在整理場地、維修設備，雖未生産，但有生産跡象，新進重油，堆放危險廢物。2014年4月4日句容市環境保護局現場檢查發現該廠有生産跡象，無危險廢物經營許可證，李某錶示現在不生産，但想把場地內的現有産品生産完畢。此後句容市環境保護局又多次進行現場檢查。2014年4月22日，經句容市人民檢察院建議，句容市環境保護局同日將案件移送句容市公安局，句容市公安局於2014年4月24日立案偵查。

前言/序言

為全麵推進依法治國做力所能及的工作——代叢書總序十八屆四中全會是中國共産黨曆史上的第一次以法治建設為主題的中央全會，會議提齣瞭全麵推進依法治國的五大體係：完備的法律規範體係、高效的法治實施體係、嚴密的法治監督體係、有力的法治保障體係、完善的黨內法規體係。　同時提齣瞭全麵推進依法治國的六大任務：完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體係，加強憲法實施；深入推進依法行政，加快建設法治政府；保證公正司法，提高司法公信力；增強全民法治觀念，推進法治社會建設；加強法治工作隊伍建設；加強和改進黨對全麵推進依法治國的領導。

在此大背景下，我們籌劃編寫瞭這套“法律專傢案例與實務指導叢書”，希望能夠為法治中國的建設做點力所能及的工作；在法律案例的提煉與分析中提高公民的法律意識，增強公民的法治觀念，推進法治社會建設；為法治工作隊伍的建設提供一定的智力支持。

編寫法律案例書籍，是一項非常有意義的工作。但是，如何編寫齣與已有同類書籍相比更具鮮明特色，既能滿足法律教學、法律實踐需要，又具有普法實用價值的案例書籍，是非常具有挑戰性的。本叢書的編寫，便是接受此種挑戰的一個嘗試。我們緊緊圍繞現實生活中經常齣現的法律糾紛，以案情簡介、裁判要點、法條鏈接、法律分析、對策建議等為主要內容進行編寫，以期達到編寫目的。現在，各位編寫者辛勤勞動的成果就要陸續麵世瞭。在此，作為叢書的總主編，和各位讀者說幾句感言。

本叢書的編寫、組稿工作，既充滿瞭艱辛，也時有喜悅。凡是有過論文或書稿寫作經曆的人都知道，要品評作品的優劣得失往往比較容易，但是，要自己動手寫齣像樣的文章或書籍，往往需要付齣很大的努力，時間、精力等自不必說，最痛苦的恐怕是寫作過程中遇到瓶頸時精神上的煎熬。本叢書的作者們大多有過這種煉獄般的經曆。但是，在叢書齣版之際，作者們無不感受到瞭收獲的喜悅，仿佛看到新生兒呱呱墜地一般。

作為叢書的總主編，我們充分調動各方麵資源，組織編寫隊伍，確定各書主題，製定編寫規範。我們知道，編寫人員的選擇，是本叢書質量和效益的關鍵。考慮到本叢書所應具有的權威性、實用性和可操作性等特點，我們要求編寫人員既要有紮實的理論功底，更要有豐富的法律實踐經驗。

本叢書的主要目標讀者群為各院校法律相關專業學生、具有一定法律意識的普通公民、法律理論及實踐工作者以及法律愛好者等。

因為讀者群比較廣泛，而且讀者閱讀本叢書的目的可能不同，所以在編寫的過程中，編者特彆注意案例事實的陳述、法律術語的選擇、風險防範方案的針對性等，盡可能讓每位讀者均能有所收獲；語言盡量精練而不晦澀，希望學法者、用法者、執法者和守法者都能夠從中受益。

本叢書還具有以下五個特點。

第一，編寫隊伍專業。叢書各分冊的編寫成員由公檢法工作人員、法律學會研究人員、法律院校教授講師、律師事務所專業律師、企事業法律顧問等多年從事一綫法律實務工作的專業人員組成，並且由權威的顧問委員會和編輯委員會隊伍進行把關，確保瞭叢書內容的專業性和準確性。

第二，案例典型真實。本叢書的案例主要改編自各級司法機關公布的真實案例，經過精挑細選，去除冗餘、留其精要，使各案例具有典型代錶性和實用參考價值，能給讀者帶來直觀有效的法律實踐藉鑒指導。

第三，講解客觀簡潔。本叢書針對各案例的分析講解，力求焦點明確、觀點客觀、語言簡潔，注重舉一反三地引導，以各個部門法的基本框架為邏輯綫索，針對每個部門法中的各個部分設置案例分析、法律規定、對策建議等內容，充分體現現實與法律的結閤。

第四，內容實時性強。本叢書特彆注重案例與法律的時效性，新近的案例緊密結閤現行有效的法律規定，並通過細緻分析幫助讀者理解法律的規定，以增強讀者掌握現行法律並加以運用的能力。

第五，緊扣現實生活。本叢書特彆關注現實生活中可能齣現、經常齣現的法律問題或法律糾紛，希望能夠幫助讀者瞭解現實中法律的實際運用情況，為讀者提供“假如我碰到瞭這樣的法律問題，我可以怎麼辦”“今後我該如何防範類似的法律風險”等有益的啓示。

本叢書所涉及的法律部門非常廣泛，對編寫者的要求也非常高。我們雖精益求精，但博大精深的法學、浩瀚無邊的法律領域，加上編寫本叢書所希望達到的目的，還是給編寫者們帶來瞭巨大的壓力。我們衷心希望讀者們能夠對本叢書提齣建議和意見，以便未來的修訂工作更有成效，也為我國的法治事業作齣應有的貢獻。

熊建新彭丁帶

2014年11月[1]環境侵權糾紛案例與實務叢書總序◆◆改革開放以來，我國在經濟發展的同時，環境問題也日益突齣。對於發展中國傢而言，往往在發展經濟的過程中忽略對環境的保護。

1997年9月，黨的十五大在科學總結瞭我國社會主義民主和法製建設經驗教訓的基礎上，鄭重提齣瞭“依法治國，建設社會主義法治國傢”的重大戰略任務。在全麵推進依法治國的背景下，黨的十八屆四中全會提齣大力促進生態文明建設，要求在立法、執法、司法等各個方麵貫徹實施。

在生態文明建設中，同時貫徹“十三五”規劃提齣的“綠色”發展理念的前提下，我國已經具有相對完整的環境保護方麵的法製體係。現有環境保護方麵的法律如《環境保護法》全稱為《中華人民共和國環境保護法》，簡稱為《環境保護法》。本書中其他的法律法規簡稱方式同理。《大氣汙染防治法》《水汙染防治法》《環境噪聲汙染防治法》《固體廢物汙染環境防治法》《放射性汙染防治法》《海洋環境保護法》等；同時在其他法律中也對環境保護作齣瞭相應的救濟措施，如《刑法》《民法通則》《侵權責任法》《民事訴訟法》等。

本書主要通過對司法案例的分析，進而剖析實踐中所反映的環境問題。本書從以下幾個方麵進行案例的選材。首先，從整體上分為民事案例和刑事案例；其次，在民事案例中主要為環境侵權案例，部分案例的選材以案由為根據，如第一章的分類標準，該章的案例案由為《民事案件案由的規定》中規定的“環境汙染責任糾紛”及其下所有的四級案由；在刑事案例中，則是以《刑法》分則第六章第六節“破壞環境資源罪”所規定的罪名為依據選擇案源材料，本書將其歸納入第三章中；最後，在民事案例中除卻以案由為分類依據外，案例的選材和評析角度涉及的如公益訴訟、海上汙染糾紛、證明責任、訴訟時效等方麵的內容，本書將其統一歸納入第二章中。

本書每個案例選取側重點主要為環境汙染或者環境犯罪的某個角度，並未對整個案件進行全方位地剖析。本書中對每個案例評析的文書結構采用瞭統一的格式，全文分為三大塊： 第一部分，案情簡介及訴辯主張；第二部分，法院判決及理由；第三部分，案例評析；由於部分案例證據和相關規定較多，筆者則在文末附入參考資料。

除封麵署名作者外，鍾潤柳、溫敏婷、李安琪、李苗、許路、李浩好、左春源、吳騰飛、陳巧、陳譚星等也參與瞭部分編寫工作。

由於編者水平有限，書中尚存在諸多不足之處，真誠希望得到讀者的批評、指正，本人會虛心受教。

編 著 者2018年1月