內容簡介
《中俄邊境口岸研究》是在對黑龍江、內濛古和吉林三省區中俄邊境口岸現場調研基礎上寫作完成的,它不僅是對中俄邊境口岸發展狀況的總結和梳理,更是對兩國邊境地區主要閤作進程、成果、未來發展前景和存在問題的探究。在中俄閤作進入新階段、“一帶一路”建設不斷推進的背景下,該書關注的焦點是:如何提升邊境地區閤作水平,如何通過加強口岸建設,加快兩國客流、物流、資金流、技術流進一步有序、有效發展;如何使口岸經濟發展與兩國經貿閤作嚮調整結構、提升質量轉化的趨勢相適應;如何利用中俄閤作促進沿邊省區發展,推動東北振興。
作者簡介
薑毅,中國社會科學院俄羅斯東歐中亞研究所研究員,主要研究俄羅斯外交政策和中俄關係。曾主持和參與多項國傢和社科院重點項目研究。
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目錄
前言
第一章 中俄戰略閤作新階段
一 推動世界格局嚮多極化發展
二 不斷夯實兩國閤作的物質基礎
第二章 “一帶一路”與中俄相鄰地區閤作
一 “一帶一路”倡議的基本含義
二 中俄區域閤作發展路徑選擇
三 促進中俄區域閤作的重點
第三章 東北地區對俄經濟閤作曆程
一 東北地區對俄閤作發展曆程
二 東北地區對俄經貿閤作現狀分析
三 東北地區對俄經貿閤作存在的問題
四 東北地區發展對俄經貿閤作的前景
第四章 中俄邊境口岸綜述(上)
一 漠河口岸
二 呼瑪口岸
三 黑河口岸
四 遜剋口岸
五 孫吳口岸
六 嘉蔭口岸
七 蘿北口岸
八 同江口岸
九 撫遠口岸
十 饒河口岸
十一 虎林口岸
十二 密山口岸
十三 綏芬河口岸
十四 東寜口岸
第五章 中俄邊境口岸綜述(下)
一 滿洲裏口岸
二 黑山頭和室韋口岸
三 琿春口岸
四 中俄邊境口岸綜述
第六章 中俄相鄰地區金融閤作
一 中俄金融閤作發展的背景
二 中俄相鄰地區金融閤作現狀
三 中俄相鄰地區金融閤作的主要問題
第七章 中俄相鄰地區電子商務閤作
一 中國電子商務發展現狀、特徵與趨勢
二 俄羅斯電子商務發展現狀、特徵與趨勢
三 跨境電商發展成為加快中俄地區經濟閤作新動力
第八章 中俄相鄰地區農業閤作
一 中俄農業區域閤作的現實基礎
二 中俄區域農業閤作現狀
三 農業閤作中存在的問題
四 幾點思考
第九章 中俄邊境口岸地區旅遊貿易
一 旅遊、旅遊經濟與地方經濟發展
二 黑龍江、內濛古、吉林及其沿邊口岸地區旅遊資源
三 三省區沿邊口岸地區旅遊發展的潛力
四 對沿邊口岸地區旅遊發展問題的思考
第十章 俄羅斯眼中的中俄地區的閤作
一 中俄在遠東的閤作是建設“一帶一路”的重要內容
二 中俄在遠東閤作的問題
三 焦慮下的控製與開發
第十一章 對發展中俄邊境地區口岸經濟的思考
一 優化口岸布局,推動口岸經濟發展
二 利用中俄相鄰地區閤作,促進東北新一輪改革和調整
三 對加強中俄口岸地區建設與閤作的幾點建議
前言/序言
本書是中國社會科學院創新工程項目。
冷戰結束後,中俄關係迅速發展,全方位的戰略協作日臻成熟,各項務實閤作不斷取得新進展。從某種程度上講,兩國關係中現實和迫切的問題不是要不要閤作,而是怎麼閤作,這當然不意味著閤作總框架設計已不重要,政治互信、高層引領、政策協調依然是兩國關係的基石、雙邊閤作的前提。隨著兩國明確瞭“一帶一路”倡議與歐亞聯盟建設對接、與俄羅斯遠東地區超前發展戰略對接,兩國閤作與各自經濟社會發展戰略相協調越來越重要,務實閤作對兩國經濟社會發展的推動作用越來越重要。從這些年兩國關係的實踐看,雙邊務實閤作的成果主要通過具體問題的解決而纍積,閤作的分歧與難點也集中在具體問題上顯現。關注具體閤作的推進,關注具體問題的解決,在現階段對逐步實現兩國期望的高水平閤作更有實際意義。在這種背景下,如何提升邊境地區閤作水平,如何通過加強口岸建設加快兩國客流、物流、資金流、技術流進一步有序、有效發展,如何使口岸經濟發展與兩國經貿閤作嚮調整結構、提升質量轉化的趨勢相適應等問題,成為雙方共同關注且亟待研究的課題。
基於上述背景,本書選擇以中俄邊境口岸為研究視角,從兩國閤作最直接、最功能化、最具體的“窗口”入手,分析兩國相鄰地區閤作的進程與問題。從2014年開始,我們對內濛古、黑龍江和吉林所有邊境口岸(滿洲裏、黑山頭、室韋、漠河、呼瑪、黑河、遜剋、孫吳、嘉蔭、蘿北、同江、撫遠、饒河、虎林、密山、綏芬河、東寜和琿春)進行瞭逐一考察調研。如此全麵係統地對所有中俄邊境口岸進行現場調研,在專業研究單位中尚屬首次。本書即是在這些調研基礎上完成的。
最近20多年裏,曾經對抗、備戰的中俄邊界綫變為兩國友好交往、密切閤作的重要橋梁。其中,黑龍江、內濛古和吉林3個省(區)開通的20多個口岸成為各項務實閤作主要的窗口。這些口岸對促進當地經濟發展、加強中俄兩國經濟貿易、推動中國邊境地區與俄羅斯遠東地區的各項閤作發揮瞭重要作用。同時,雙方經貿往來與人員交流也增進瞭兩國的相互瞭解和信任,保證瞭沿邊地區的社會安寜,鞏固瞭兩國的戰略協作夥伴關係。
在新的曆史階段,加強沿邊口岸建設、提升口岸經濟發展層次、擴大中俄閤作還應有新的突破。應該從政策和觀念上強化頂層設計、統籌安排,規劃新的發展路徑和方嚮。應該在充分掌握自身優劣勢、找準定位的基礎上,整閤資源、優化布局、突齣重點,確立集約式、專業化的發展方嚮。通過戰略規劃、政策引導和市場調配等方法,充分發揮各個口岸的比較優勢,形成不同規模、不同定位、不同功能的口岸集群,共同做大、做強一個區域內的復閤型口岸經濟。還要樹立大口岸的意識,大力推動邊境口岸與相鄰腹地一體化發展,通過區域資源共享、要素整閤.形成相互作用、聯手發展的完整口岸經濟體係。
中俄閤作的落腳點和基礎都是推動沿邊省區自身的發展。因此,利用中俄相鄰地區閤作,促進東北新一輪改革和調整是一個值得關注的方麵。要把東北全麵深化改革與進一步推動開放結閤起來,使“一帶一路”建設與東北新一輪改革、調整相互呼應、相互聯係。
全書共十一章。
前三章從全局和地區閤作的角度,著力分析瞭中俄務實閤作的利益基礎與相互需求,對兩國相鄰地區閤作的曆程進行瞭迴顧,結閤“一帶一路”倡議,對中國東北與俄羅斯遠東未來閤作路徑與重點進行瞭分析。
我們認為,受外部和自身經濟發展形勢的影響,自2015年起,兩國經貿閤作進入瞭一個盤整期。無論是為瞭改善雙邊貿易結構,還是為瞭改善在世界經濟體係中的地位,兩國都有必要在這個盤整期,通過自身改革、調整,通過兩國在相關領域的閤作,實現結構轉型,共同提升在一些領域的競爭能力。
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