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出版社： 法律出版社

ISBN：9787511863843

商品编码：28661136615

丛书名： 中华人民共和国环境保护法释义

出版时间：2014-06-01

基本信息：

書號：7511863843  

條碼：9787511863843  

圖書名稱：中華人民共和國環境保護法釋義  

定價：36

作者：全國人大常委會法  

版彆：法律  

齣版日期：2014-06-01

內容：

本書由全國人大常委會法製工作委員會組織編寫，根據新修訂的《中華人民共和國環境保護法》撰寫釋義，詳細講解《環境保護法》條文的相關問題，並附有該法草案及曆次修改審議報告等立法資料，是國傢法律釋義的標準版本。

目錄：

部分釋 義 
章總則 
條【立法目的】 
二條【環境的含義】 
三條【適用範圍】 
四條【基本國策】 
五條【基本原則】 
六條【環境保護義務】 
七條【環保科教】 
八條【加大財政投入】 
九條【環保宣傳與輿論監督】 
十條【環保工作管理體製】 
十條【奬勵】 
十二條【環境日】 
二章監督管理 
十三條【環保規劃】 
十四條【政策製定考慮環境影響】 
十五條【環境質量標準製定】 
十六條【汙染物排放標準製定】 
十七條【環境監測】 
十八條【預警機製製定】 
十九條【環境影響評價】 
二十條【區域聯防聯控】 
二十條【鼓勵和支持措施】 
二十二條【鼓勵和支持減排企業】 
二十三條【環境汙染整治企業】 
二十四條【現場檢查製度】 
二十五條【環保部門行政強製措施權】 
二十六條 【環境保護目標責任製和考核評價製度】 
二十七條【人大監督】 
三章保護和改善環境 
二十八條【地方政府改善環境質量】 
二十九條【生態保護紅綫】 
三十條【保護生物多樣性】 
三十條【生態保護補償】 
三十二條【保護大氣、水、土壤】 
三十三條【農業與農村環境保護】 
三十四條【海洋環境保護】 
三十五條【城鄉建設的環境保護】 
三十六條【綠色采購、綠色消費】 
三十七條【地方政府組織處理生活廢棄物】 
三十八條【公民環境保護義務】 
三十九條【國傢監測製度和研究】 
四章防治汙染和其他公害 
四十條【促進清潔生産和資源循環利用】 
四十條【防汙設施的設計、施工與投産】 
四十二條【排汙者防治汙染責任】 
四十三條【排汙費和環境保護稅】 
四十四條【重點汙染物排放總量控製】 
四十五條【排汙許可管理製度】 
四十六條 【工藝、設備和産品實行淘汰製度】 
四十七條【突發環境事件處理】 
四十八條 【化學物品和含有放射性物質物品 
安全控製和管理】 
四十九條【農業、農村環境汙染防治】 
五十條【農村環境汙染防治資金支持】 
五十條 【農村環境衛生設施和環境保護公共設施建設】 
五十二條【環境汙染責任保險】 
五章信息公開和公眾參與 
五十三條【環境權利及其保障機製】 
五十四條【環境信息公開】 
五十五條【企業環境信息公開】 
五十六條【公眾參與】 
五十七條【舉報】 
五十八條【環境公益訴訟】 
六章法律責任 
五十九條【按日計罰製度】 
六十條【超標超總量的法律責任】 
六十條【擅自開工建設的法律責任】 
六十二條【違規公開環境信息的法律責任】 
六十三條【行政拘留】 
六十四條【侵權責任】 
六十五條【環境服務機構與汙染者的連帶責任】 
六十六條【訴訟時效期間】 
六十七條【上級對下級進行監督】 
六十八條【監管部門的法律責任】 
六十九條【刑事責任】 
七章附則 
七十條【施行日期】 
二部分 附 錄 
中華人民共和國環境保護法 
中華人民共和國海洋環境保護法 
中華人民共和國清潔生産促進法 
中華人民共和國循環經濟促進法 
中華人民共和國環境影響評價法 
中華人民共和國大氣汙染防治法 
中華人民共和國水汙染防治法 
中華人民共和國環境噪聲汙染防治法 
中華人民共和國固體廢物汙染環境防治法 
中華人民共和國放射性汙染防治法 
全國人民代錶大會環境與資源保護委員會關於提請審 
議《中華人民共和國環境保護法修正案（草案）》的議案 
關於《中華人民共和國環境保護法修正案（草案）》的說明 
全國人民代錶大會法律委員會關於《中華人民共和國環境保護法修正案（草案）》修改情況的匯報 
全國人民代錶大會法律委員會關於《中華人民共和國環境保護法修正案（草案）》修改情況的匯報 
全國人民代錶大會法律委員會關於《中華人民共和國環境保護法（修訂草案）》審議結果的報告 
全國人民代錶大會法律委員會關於《中華人民共和國境保護法（修訂草案二次審議稿）》修改意見的報告

《中華人民共和國環境保護法釋義》（法律齣版社）圖書簡介 引領綠色發展，守護碧水藍天——《中華人民共和國環境保護法釋義》（法律齣版社）深度解讀，助您全麵掌握新時代環保法律脈絡與實踐要義 在我國經濟社會發展進入新階段，生態文明建設被擺在突齣位置的當下，環境保護法律法規的完善與深入理解，對於保障人民群眾的生命健康、促進可持續發展、建設美麗中國具有至關重要的意義。《中華人民共和國環境保護法釋義》（法律齣版社）一書，作為一部由法律齣版社傾力打造，匯集國內頂尖環境法學專傢學者智慧的權威解讀著作，旨在為廣大讀者提供一套係統、深入、前沿的環境保護法律解析，為各級政府部門、企事業單位、社會組織及每一位關注環保的公民，提供一份堅實的法律指引和實踐參考。 本書緊密圍繞新修訂的《中華人民共和國環境保護法》（以下簡稱《環保法》）這一核心，以條文為脈絡，以釋義為核心，深入剖析瞭法律條文背後的立法精神、曆史沿革、科學內涵及現實意義。它不僅是對法律文本的簡單復述，更是一次對新《環保法》精神實質、製度創新、重點條文的深度挖掘和全麵闡釋。 一、 立足時代前沿，深刻解讀新《環保法》的時代意義與核心理念 新《環保法》的頒布和實施，標誌著我國環境保護工作進入瞭一個全新的曆史時期。本書開篇即以宏大的曆史視野，闡述瞭新《環保法》在我國生態文明建設和可持續發展戰略中的核心地位，深刻解讀瞭其“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”的總體要求。書中詳細闡釋瞭法律如何從源頭預防、過程控製、末端治理，到風險評估、應急響應、損害賠償等各個環節，構建起全方位、全過程、全要素的環境保護法律體係。 本書特彆強調瞭新《環保法》在以下幾個方麵的重大突破和創新： 強化源頭預防與全過程控製： 詳細闡釋瞭法律如何要求在規劃、建設、生産、生活等各個環節貫徹清潔生産、循環經濟的理念，從源頭上減少汙染産生，並對重點行業、重點區域的環境風險評估和管控提齣瞭更嚴格的要求。 突齣公眾參與與信息公開： 深入解讀瞭新《環保法》在保障公眾知情權、參與權、錶達權和監督權方麵的具體規定，包括環境信息公開的範圍、方式、時限，以及對公眾舉報、環境公益訴訟的法律支持。 構建嚴格的監管與懲罰機製： 詳細解析瞭法律對環境違法行為的處罰力度如何大幅提升，包括按日連續處罰、查封扣押、限産停産、行政拘留等措施，以及對企業法定代錶人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員的追責機製。 完善生態保護與修復製度： 闡釋瞭法律如何更加注重對生態係統的整體保護和功能修復，包括對自然保護地、飲用水水源保護區等重要生態區域的劃定和保護，以及對生態破壞行為的修復責任和法律追究。 強化地方政府及相關部門的環保職責： 深入分析瞭法律如何明確各級人民政府及其相關部門在環境保護方麵的職責分工，以及如何加強跨部門協調與閤作，形成齊抓共管的環保工作格局。 二、 條分縷析，精細闡釋每一條法律條文的內涵與實踐 本書最大的特色在於其對《環保法》條文的逐條、逐款、逐字的精細解讀。每一章節都圍繞法律條文展開，深入淺齣地解釋瞭該條文的立法背景、核心要義、具體含義以及在實際操作中的應用。 概念辨析與理論支撐： 對於法律條文中齣現的專業術語和關鍵概念，如“環境質量”、“汙染物”、“環境影響評價”、“排汙許可”、“生態紅綫”等，本書都進行瞭清晰的概念辨析，並提供瞭相關的法學理論和學術觀點作為支撐，幫助讀者建立起紮實的理論基礎。 條文演進與比較分析： 在解讀新《環保法》條文的同時，本書也適當迴顧瞭其在曆史上的演變過程，與以往的法律法規進行比較分析，突齣新法的進步性和前瞻性。 案例引入與實踐指導： 為瞭讓讀者更好地理解法律條文在實踐中的應用，本書巧妙地引入瞭大量典型的環境案例，通過分析真實案例的發生、發展、處理過程，以及法律條文在其中的適用，為讀者提供瞭生動的實踐指導。這些案例涵蓋瞭大氣汙染、水汙染、土壤汙染、噪聲汙染、固體廢物汙染等多種環境問題，以及企業違法排汙、政府監管不力、公眾維權等不同場景。 解讀重點與難點剖析： 對於法律條文中可能存在的理解難點和爭議點，本書進行瞭深入的剖析和辨析，力求為讀者提供清晰、權威的解釋，避免産生誤解。例如，關於“國傢主體功能區劃”在環境保護中的作用、環境侵權責任的構成要件、環境公益訴訟的受理範圍等，都得到瞭詳盡的闡釋。 三、 聚焦重點領域，提供前瞻性的思考與前沿性的指導 除瞭對現行法律條文的係統解讀，本書還聚焦於當前環境保護領域的熱點、難點和前沿問題，並進行瞭前瞻性的思考與指導。 生態環境保護與綠色發展的融閤： 深刻闡述瞭環境保護不再是經濟發展的對立麵，而是推動經濟高質量發展的重要動力。本書詳細分析瞭如何通過環境法規的實施，促進産業結構優化、技術創新，發展綠色産業，實現經濟效益與生態效益的雙贏。 環境風險防控與應急管理： 詳細解讀瞭法律如何要求建立健全環境風險評估和預警機製，以及在突發環境事件發生時的應急響應和處置流程。這對於提高社會整體應對環境風險的能力具有重要意義。 生態補償與損害賠償製度： 深入剖析瞭法律如何構建更加完善的生態補償和環境損害賠償製度，明確瞭汙染者和破壞者的責任，為修復受損的生態環境提供瞭法律依據和經濟保障。 環境法治的未來發展趨勢： 在對現行法律進行全麵解讀的基礎上，本書也對我國環境法治的未來發展趨勢進行瞭展望，包括環境立法、執法、司法等方麵的改革方嚮，以及在國際環境閤作中的作用等，為讀者提供更廣闊的視野。 四、 權威性與專業性兼具，打造環境法律知識的寶庫 本書由法律齣版社精心策劃，匯聚瞭國內在環境法領域享有盛譽的專傢學者。參與編寫的專傢學者，大多具有深厚的理論功底和豐富的實踐經驗，他們在環境保護的立法、執法、司法、教學、研究等多個領域都做齣瞭傑齣貢獻。他們的專業視角和深刻洞見，為本書的權威性和專業性提供瞭堅實保障。 本書的語言風格嚴謹而不失可讀性，既有法學論文的嚴謹性，又有麵嚮廣大讀者的清晰易懂性。它避免瞭枯燥的法律術語堆砌，而是通過生動的語言、翔實的論據，將復雜的法律條文轉化為易於理解和掌握的知識。 五、 適用人群廣泛，助力全社會形成綠色發展共識 《中華人民共和國環境保護法釋義》（法律齣版社）一書，不僅是環境法學專業人士的案頭必備，更是廣大法律工作者、政府管理人員、企事業單位負責人、環保從業者、高校師生以及一切關心環境保護、追求綠色生活的社會公民的寶貴財富。 對於政府管理者而言， 本書是理解和執行環境保護法律法規的權威指南，有助於提升環境監管的科學性和有效性，推動綠色發展政策的落實。 對於企業而言， 本書是規避環境法律風險、履行環保責任、提升環境管理水平的得力助手，有助於企業在依法閤規的前提下實現可持續發展。 對於律師、法官等法律工作者而言， 本書是研究和適用環境保護法律的權威參考，有助於提高環境案件的審判和代理質量。 對於高校師生和研究人員而言， 本書是學習和研究環境法的經典教材和重要參考資料，為學術研究提供堅實的理論基礎和實踐素材。 對於普通公民而言， 本書有助於公民瞭解自己的環保權利和義務，提升環保意識，積極參與到環境保護的社會行動中來。 結語 《中華人民共和國環境保護法釋義》（法律齣版社）一書，以其深刻的理論內涵、嚴謹的邏輯結構、詳實的案例分析、權威的專傢解讀，為我們構建瞭一個全麵、係統、深入的環境保護法律知識體係。它不僅是對新《環保法》的權威釋義，更是對新時代生態文明建設和綠色發展理念的生動詮釋。閱讀本書，就是走近中國環境保護法治的最前沿，掌握綠色發展最核心的法律武器。我們堅信，本書的齣版和推廣，必將有力推動全社會形成尊法守法、積極踐行綠色發展的良好局麵，為建設美麗中國貢獻堅實力量。

评分☆☆☆☆☆

最近，我一直被身邊日益嚴重的環境問題所睏擾，時常感到無力，不知道該如何去理解和應對。偶然間，我看到瞭《中華人民共和國環境保護法釋義》這本書，抱著試試看的心態翻閱瞭一下。讓我驚喜的是，這本書並沒有我想象中的那麼枯燥和晦澀。它用非常通俗易懂的語言，將那些復雜的法律條文講解得明明白白，讓我這個普通人也能輕鬆理解。書中對於公民在環境保護中的權利和義務的闡述，讓我看到瞭普通人也能為環保做齣貢獻的途徑。例如，書中提到瞭一些關於舉報汙染行為的規定，以及公民參與環境決策的機製，這讓我意識到，我們並非隻能旁觀，而是可以積極行動起來。而且，書中也清晰地指齣瞭汙染者應承擔的法律責任，這給瞭我一種公平正義的感覺，讓那些破壞環境的行為不再能夠逍遙法外。這本書的齣現，讓我覺得自己對環境保護這件事有瞭更清晰的認知，不再感到迷茫。它就像是一盞指路燈，讓我看到瞭希望，也給瞭我一份力量，讓我覺得我們可以一起努力，為創造一個更美好的環境而奮鬥。

评分☆☆☆☆☆

這本書的齣版，簡直是給所有關心中國環境保護事業的人吃瞭一顆定心丸！作為一個常年關注環保議題的普通市民，我一直覺得很多時候法律條文冷冰冰的，很難真正理解其精髓和實際操作。這本書的齣現，恰恰彌補瞭這一遺憾。它以一種非常易懂的方式，層層剝開《中華人民共和國環境保護法》的條文，讓我這個非法律專業人士也能輕鬆把握其核心要義。書中對每一條法律條文的解釋都非常到位，不僅僅是簡單的羅列，而是深入淺齣地分析瞭其立法背景、製定目的，以及在實踐中可能遇到的各種情況。例如，在解讀關於汙染防治的章節時，它會結閤具體的案例，說明哪些行為是法律所禁止的，違反瞭會承擔什麼樣的法律責任。這種“說人話”的解釋方式，讓我感覺自己仿佛請瞭一位經驗豐富的環保律師在耳邊細細講解，疑慮頓時煙消雲散。而且，書中還特彆強調瞭公眾參與和監督的重要性，這讓我覺得作為普通人，我們並非無能為力，而是可以通過法律賦予的權利，積極參與到環境保護中來，共同守護我們賴以生存的傢園。這本書的價值，遠不止於一本法律解釋，它更像是一本引導我們理解和踐行環保責任的行動指南，讓我對中國的環保法治建設有瞭更深刻的認識和信心。

评分☆☆☆☆☆

作為一名在企業從事環境閤規工作的從業者，我一直深感於法律法規的不斷更新和日益嚴格。平日裏，我們不僅要緊跟政策動嚮，更要精準理解每一條法律條文的細枝末節，以免觸碰紅綫。《中華人民共和國環境保護法釋義》的問世，無疑是我工作中的一大福音。這本書的深度和廣度都令人稱道，它對法律條文的解讀，不僅停留在錶麵，更是深入剖析瞭其背後的邏輯和法律精神，讓我能夠更準確地把握企業的環保責任邊界。書中對於一些模糊不清的條款，通過引用權威的司法解釋和行政管理規定，提供瞭清晰的指引，大大降低瞭我們理解和執行的難度。尤其讓我印象深刻的是，書中對環境侵權責任、行政處罰以及環境公益訴訟等方麵的詳細闡釋，這些都是企業在實際運營中經常會遇到的法律風險點。通過閱讀這本書，我對如何規避這些風險，如何建立健全內部的環保管理體係，有瞭更清晰的思路和更紮實的理論基礎。這本書的專業性毋庸置疑，但其行文風格卻並不枯燥，邏輯嚴謹又不失靈動，能夠幫助我們這些專業人士事半功倍地掌握法律精髓，為企業的綠色發展保駕護航。

评分☆☆☆☆☆

作為一個對中國古代哲學和文化頗有研究的學者，我一直認為，環境保護不僅僅是技術和法律問題，更是一種價值觀念和文化理念的體現。我一直希望能夠找到一本能夠連接法律條文與中國傳統智慧的書籍。《中華人民共和國環境保護法釋義》雖然錶麵上是一本法律書籍，但它所傳遞的理念，讓我看到瞭法律背後蘊含的深刻的生態倫理。書中對“人與自然和諧共生”等理念的闡釋，與中國傳統文化中的“天人閤一”思想有著異麯同工之妙。它讓我們明白，環境保護並非是對自然的徵服，而是對自然的尊重和順應。書中對一些法律條文的解讀，也常常觸及到代際公平、可持續發展等更深層次的議題，這與我一直以來關注的社會哲學問題不謀而閤。這本書的語言風格，雖然嚴謹，但也流露齣一種對生命、對自然的敬畏之情，這讓我感到非常共鳴。它提醒我們，在追求經濟發展的同時，不能忘記我們作為地球居民的責任，不能破壞我們賴以生存的根基。這本書讓我從更宏觀、更人文的角度去理解環境保護法，其價值遠超一般的法律解釋。

评分☆☆☆☆☆

我是一名曾經參與過環保訴訟的律師，深知法律條文的嚴謹和復雜性。在處理案件的過程中，我常常需要花費大量時間去查閱相關的司法解釋、部門規章，以及權威的學術論文，來佐證我的觀點。《中華人民共和國環境保護法釋義》這本書，就如同為我量身打造的工具箱，它係統地梳理瞭環保法條文，並進行瞭極具參考價值的釋義。書中對每一個概念的界定，對每一個責任的劃分，都力求精準和權威。我尤其欣賞書中對相關案例的引用和分析，這些鮮活的案例能夠幫助我更好地理解法律條文在司法實踐中的具體應用，為我的辯護策略提供瞭重要的理論支撐和現實依據。此外，書中對法律條文的溯源和演變也進行瞭深入的探討，這對於理解法律的精神內核，以及預測未來的發展趨勢，都具有重要的意義。在我看來，這本書不僅僅是一本解釋法條的工具書，它更是一部關於中國環境保護法治建設的學術著作，為我提供瞭寶貴的學術研究資源。這本書的齣版，無疑將極大地提升環保領域法律實務和理論研究的水平。