電網建設法律問題前沿與實踐 /國網陝西省電力

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圖書標籤:
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店铺: 中流砥柱图书专营店
出版社: 法律出版社
ISBN:9787511856913
商品编码:28665672676
丛书名: 电网建设法律问题前沿与实践
出版时间:2014-09-01

具体描述

基本信息:

書號:7511856913  

條碼:9787511856913  

圖書名稱:電網建設法律問題前沿與實踐  

定價:39

作者:國網陝西省電力  

版彆:法律  

齣版日期:2014-09-01  

質量:280g 

 

目錄:

電力設施與相鄰權問題研究
一、基本概念
(一)緒論
(二)電力設施的基本理論
(三)相鄰關係
(四)電力設施涉及相鄰關係的問題概述
二、電力設施與相鄰權問題分類研究
(一)電力設施建設中的常見相鄰關係問題研究
(二)電力設施運營過程中的常見相鄰關係問題研究
(三)電力設施與新型相鄰關係
三、電力設施與相鄰權侵權問題
(一)事實認定
(二)處理原則
(三)侵權類型的分類
(四)救濟方式及賠償
四、電力設施與相鄰權問題爭議解決機製
(一)綜述
(二)傳統的爭議解決機製
(三)其他解決途徑探究
五、電力設施與相鄰權的立法建議
(一)加大對電力設施建設規劃的立法
(二)建議通過立法進一步明確電力設施用地問題
(三)通過立法進一步規範電力設施建設與建築物相鄰關係的跨越及補償問題
(四)通過立法進一步明確種植物與電力設施相鄰的補償問題
(五)通過立法規定電力設施保護區以外相鄰關係方權利的限製
(六)立法明確電力設施建設與其他公共設施之間相鄰關係處理的問題
(七)通過立法建立電力設施建設環境評估報告製度
(八)立法確立相鄰權利衝突與爭議處理機製的規定
(九)立法建立電力設施相鄰關係侵權民享賠償責任
(十)加大電力企業應對相鄰關係人對電力設施危害行為的措施
參考文獻

電網規劃與建設中的土地資源利用及法律風險防範問題研究
一、電網規劃
(一)內涵
(二)原則
二、土地規劃
(一)內涵
(二)原則
三、土地使用權的取得方式
(一)劃撥土地使用權相關規定
(二)土地使用權齣讓相關規定
四、電網建設用地特點
五、電網建設用地中存在的問題
(一)電網建設用地土地使用權手續履行不完善,且流轉形式混亂
(二)電網規劃與各種規劃體係尤其是土地規劃體係之間缺乏有效銜接
(三)政府對電網建設用地不夠重視,審批流程及相關機製不完善
六、對電網規劃與建設中土地資源利用問題的措施及建議
(一)完善土地使用權手續,嚴格依法進行土地流轉
(二)電網規劃過程中應大力實施節約用地技術
(三)建立科學閤理的電網規劃製度,樹立超前發展的土地利用觀念
(四、加強政府對電網建設用地的重視程度,簡化審批流程,建立相關機製
(五)電網規劃應納入土地利用總體規劃,並建立有效銜接機製
七、電網建設中存在的法律風險分析及對策
(一)電網規劃方麵存在的法律風險及防範措施
(二)電網建設項目前期工作存在的法律風險及防範措施
(三)電網建設徵地、用地方麵的法律風險及防範措施
(四)電網建設施工方麵存在的法律風險及防範措施
(五)房屋拆遷補償中的法律風險及防範措施
(六)電網建設環保方麵存在的法律風險及防範措施
(七)電網建設中電力綫路保護方麵的法律風險及防範措施
(八)電網建設中不動産相鄰關係方麵的法律風險及防範措施
(九)電網建設資産權屬存在的法律風險及防範措施
八、結語
參考文獻

電網工程建設勞動用工法律問題分析與風險防範研究
一、我國企業勞動用工製度的發展沿革
(一)經濟體製與勞動用工製度的市場化轉型
……
電網工程建設勞動用工法律問題分析與風險防範研究
輸變電工程環保糾紛法律問題研究
參考文獻

內容簡介:

    《電網建設法律問題前沿與實踐》由國網陝西省電力公司組織編寫。全書根據當前的實際需要,有 針對性地擇選瞭電網建設過程中土地資源利用、電力設施相鄰關係,以及涉及電網建設勞動用工爭議等問題,力圖在現行法律框架內,探究問題根源和脈絡,尋求 佳實踐解決的途徑和手段,以提高電網建設管理水平和法律風險防範能力,保證電網項目的順利建設,促進企業安全健康發展。


《能源轉型時代的電網法律秩序構建》 一、 引言:時代之問與法律迴應 當今世界,能源領域正經曆一場深刻的變革。以應對氣候變化、保障能源安全、促進經濟可持續發展為核心訴求的能源轉型,以前所未有的力度重塑著全球能源格局。在這場波瀾壯闊的轉型浪潮中,電力作為核心能源載體,其電網作為支撐和保障,其重要性不言而喻。然而,伴隨能源轉型而來的,是電網建設、運營、管理等各個環節一係列嶄新的法律挑戰。傳統電力法律框架在麵對技術革新、商業模式演變、社會需求多元化時,暴露齣其局限性。如何在新的時代背景下,構建一套適應能源轉型需求的、健全的、富有活力的電網法律秩序,成為理論與實踐領域亟待解答的重大課題。 本書《能源轉型時代的電網法律秩序構建》正是在此背景下應運而生。本書並非是對特定區域性電網建設法律問題的具體案例分析,而是著眼於全球視野下的能源轉型共性問題,聚焦於重塑電網法律體係的核心議題,旨在為理解和應對這一時代性挑戰提供一個宏觀的、係統性的法律理論框架與實踐思考。本書將深入探討影響電網法律秩序構建的關鍵因素,分析傳統法律的不足,並前瞻性地提齣構建新時代電網法律秩序的路徑與對策。 二、 能源轉型的法律驅動力與挑戰 能源轉型並非僅僅是技術或經濟層麵的革新,其背後蘊含著深刻的社會、環境和政治意涵,這些都對現有的法律體係提齣瞭嚴峻的挑戰。 1. 清潔能源的融入與電網的適應性法律保障: 以風能、太陽能為代錶的清潔能源具有波動性、間歇性、分布式等特點,這與傳統集中式、可控性強的電力係統存在顯著差異。如何通過法律規章,有效規範分布式發電的接入、計量、交易,以及解決其對電網穩定性的影響?如何製定閤理的上網電價、補貼機製,以激勵清潔能源的發展?這些都要求法律在能源生産、輸送、消費的各個環節進行精細化、前瞻性的設計。例如,對於分布式光伏的並網協議,需要明確雙方的權利義務,規避潛在的閤同糾紛;對於儲能技術的應用,法律需要明確其作為電力輔助服務的法律地位和市場化參與規則。 2. 智能電網與數字化時代的法律邊界: 隨著信息通信技術(ICT)在電網中的廣泛應用,智能電網正在加速構建。數據化、網絡化、智能化帶來瞭前所未有的效率提升和管理優化,但同時也帶來瞭新的法律風險:數據安全與隱私保護、網絡攻擊與信息安全、算法決策的閤規性、物聯網設備的法律責任等。如何界定智能電網中的數據所有權、使用權、收益權?如何構建有效的數據安全防護體係,防止數據泄露和濫用?如何規範智能電網的自動化決策,確保其公平、公正、不歧視?這些問題觸及瞭數據法、網絡安全法、侵權責任法等多個法律領域,需要法律在技術發展與權利保障之間尋求平衡。 3. 多主體參與與市場化改革的法律協同: 能源轉型不僅涉及技術革新,更伴隨著電力市場化改革的深化。獨立輸電網運營商、發電企業、售電公司、第三方服務提供商、甚至普通消費者,都可能成為電網生態係統中的重要參與者。如何通過法律,明確各主體的權利與義務,規範其市場行為,保障公平競爭?如何建立有效的監管機製,防止市場壟斷和不正當競爭?如何完善跨區域電力交易的法律框架,促進能源資源的優化配置?這需要法律在傳統規製模式之外,構建更加靈活、適應市場需求的法律規範體係,例如,推動電力交易中心的法律地位確立,明確其作為交易平颱的規則製定和爭議解決功能。 4. 能源安全與韌性的法律基石: 在全球地緣政治復雜化、極端天氣事件頻發的背景下,保障能源供應的安全性與電網的韌性成為重中之重。法律如何在國傢能源安全戰略中發揮作用?如何通過法律規章,提升電網抵禦自然災害、網絡攻擊、人為破壞的能力?如何建立有效的應急響應與恢復機製?這需要將安全韌性理念貫穿於電網規劃、建設、運營的各個環節,並轉化為具有強製力的法律要求,例如,對關鍵電力基礎設施的保護、對電網冗餘能力的法律激勵、以及針對突發事件的法律授權和協調機製。 三、 重塑電網法律秩序的核心議題 麵對上述挑戰,構建新時代電網法律秩序,需要關注以下幾個核心議題: 1. 法律的“適應性”與“前瞻性”: 傳統的電力法律往往基於靜態、成熟的技術和市場模式製定,難以應對技術飛速發展和商業模式不斷創新的現實。新時代的電網法律需要具備更強的適應性和前瞻性,能夠預見技術趨勢,引導市場發展,並為不確定性留有空間。這意味著法律的製定過程需要更加開放,更多地吸納技術專傢、市場參與者的意見,並建立定期的法律評估和修訂機製。例如,對於新興的能源技術,法律不應直接規定具體的技術參數,而應設定原則性的準入標準和安全要求,為技術演進預留空間。 2. 多層次、跨領域的法律體係構建: 電網法律秩序的構建不再是單一法律部門的職責,而是需要整閤憲法、行政法、民商法、刑法、環境法、網絡安全法、數據法等多個法律部門的資源,構建一個多層次、跨領域的綜閤性法律體係。在國傢層麵上,需要有頂層設計的法律框架;在部門法規層麵,需要針對電力行業特點製定詳細的規章製度;在司法實踐層麵,需要通過案例裁判明確法律適用。例如,針對海上風電場建設涉及的海域使用、環境保護、船舶航行安全等問題,就需要多部門的法律協調與銜接。 3. “規製”與“激勵”的法律平衡: 傳統的電網法律更多地偏嚮於“規製”模式,強調對企業行為的限製和約束。然而,能源轉型的推進,更需要法律的“激勵”作用。例如,通過稅收優惠、綠色金融、碳交易等法律手段,激勵企業投資清潔能源,推廣節能技術,建設智能電網。在保障電網安全、公平運行的同時,法律也應為創新和市場競爭提供驅動力。這要求法律在規製與激勵之間找到最佳平衡點,既要防範風險,又要激發活力。 4. 國際化視野下的法律藉鑒與趨同: 能源轉型是一個全球性的挑戰,各國在電網法律建設方麵積纍瞭豐富的經驗和教訓。本書將藉鑒國際上在清潔能源接入、智能電網監管、電力市場設計等方麵的先進法律實踐,分析其普適性和可藉鑒性,並探討中國在構建電網法律秩序時,如何與其他國傢開展法律交流與閤作,實現法律規則的趨同與對接,以促進全球能源治理的協同。 四、 結論:邁嚮可持續的能源未來 能源轉型時代的電網法律秩序構建,是一項長期而艱巨的任務,它不僅關乎電力行業的健康發展,更關乎國傢能源安全、經濟社會的可持續發展以及全球氣候治理的成效。本書《能源轉型時代的電網法律秩序構建》力求從宏觀視角齣發,深入剖析能源轉型對電網法律提齣的時代性挑戰,係統性地梳理和探討構建適應新時代需求的電網法律秩序的核心議題,並為理論研究和實踐探索提供有益的參考。 通過對法律適應性、多層次法律體係、規製與激勵的平衡以及國際化視野的深入分析,本書旨在引發更廣泛的關注和更深入的思考,共同推動構建一個更加健全、更加富有活力的電網法律秩序,為實現清潔、低碳、安全、高效的能源未來奠定堅實的法律基礎。這需要政府、企業、學術界以及社會各界的共同努力,在法律的指引下,共同擘畫能源轉型的新藍圖,書寫電力發展的新篇章。

用户评价

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這本書給我最大的感受是,在看似堅固的電網建設背後,其實隱藏著無數需要細心考量和妥善處理的法律細節。我注意到書中花瞭不少篇幅來探討關於電網的規劃審批流程,以及在這一過程中可能涉及到的各種法律主體之間的權利義務關係。例如,在電網綫路的選址過程中,如何平衡工程效益、生態保護以及公眾利益,書中詳細闡述瞭相關的法律程序和決策機製。我特彆對書中關於“公眾參與”和“聽證會”的法律要求進行瞭深入瞭解,這讓我意識到,一項大型工程的落地,並非電力公司一傢說瞭算,而是需要經過多方協商和法律程序的約束。此外,關於閤同的簽訂和履行,尤其是與設備供應商、施工單位之間的閤同,書中也進行瞭非常詳盡的法律分析,強調瞭閤同條款的嚴謹性和潛在風險規避的重要性。這本書讓我明白,電力建設不僅僅是技術活,更是法律的嚴密約束下的復雜工程。

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這本書給我的感覺,像是走進瞭電力行業的“立法迷宮”,裏麵充滿瞭各種我們平時很難接觸到的專業術語和繁復的條例。剛翻開的時候,確實有點被壓迫感,感覺自己像個門外漢,麵對著一座高不可攀的知識殿堂。但隨著一頁一頁地深入,我開始逐漸理解,那些看似枯燥的法律條文背後,其實蘊藏著電網建設如此龐大復雜的工程是如何得以有序進行、如何保障各方權益的。我特彆關注瞭其中關於土地徵用和補償的章節,書中細緻地分析瞭不同地區、不同情況下的處理方式,以及可能齣現的爭議點和解決思路。這對於我理解“傢門口那塊地被徵用修輸電綫路”背後所涉及的法律程序,有瞭更清晰的認識。此外,關於環境保護和施工安全的法律規定,也讓我在看到那些高聳的鐵塔和縱橫交錯的綫路時,多瞭一層敬畏之心,明白這些工程並非兒戲,而是必須在嚴格的法律框架下進行。這本書的深度和廣度,讓我深刻體會到,每一項宏偉的工程,都離不開嚴謹細緻的法律保障。

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閱讀這本書的過程,就像是在聆聽一位經驗豐富的電力行業法律專傢在娓娓道來,他的話語中沒有絲毫的浮誇,隻有對法律條文的精準解讀和對實際案例的深刻洞察。我尤其對書中關於電網接入的法律規範部分印象深刻。它不僅僅停留在理論層麵,而是通過大量的案例分析,揭示瞭在實際操作中,不同類型的用戶(無論是大型工業企業還是普通居民)在申請電力接入時可能遇到的各種法律問題,以及電力公司如何依據法律進行審批和協調。比如,關於電力設施的産權界定,以及在電網擴建或改造過程中,如何處理相鄰權、噪音汙染等潛在的法律糾紛,書中都給齣瞭非常具體和具有操作性的指導。這種將抽象的法律規定與生動的實踐相結閤的寫作方式,極大地增強瞭這本書的可讀性和實用性。我從中瞭解到,看似簡單的“拉電綫”背後,蘊含著如此復雜的法律體係,這讓我對電力行業的規範化運作有瞭全新的認識。

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這本書的獨特之處在於,它並沒有簡單地羅列法律條文,而是將法律問題置於電網建設的真實場景中進行剖析,從而展現齣法律的生命力和實踐意義。我最感興趣的部分是關於電網的政策法規解讀,書中將國傢和地方層麵的相關政策,結閤電網建設的實際需求,進行瞭詳細的解讀和分析。這讓我能夠更清晰地理解,為什麼某些政策會齣颱,以及這些政策是如何指導電網的投資、建設和運營的。比如,關於新能源接入電網的政策法規,書中詳細分析瞭在分布式能源發展迅猛的背景下,如何通過法律法規來規範電網的接入標準、計量方式以及收益分配等問題。此外,關於電網的特許經營權和監管機製,書中也給齣瞭非常有價值的法律分析,讓我理解瞭電力行業作為一種公共事業,其特殊的法律地位和監管方式。這本書讓我看到瞭法律與電力發展之間緊密的聯係,以及法律在推動行業進步中的積極作用。

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坦白說,這本書的標題和作者信息讓我以為會是一本比較枯燥的學術專著,但實際閱讀下來,卻發現它以一種非常貼近實際的視角,展現瞭電網建設中那些至關重要的法律環節。我特彆被書中關於電力安全和應急管理方麵的法律規定所吸引。書中不僅闡述瞭基本的安全生産法律法規,還深入探討瞭在發生自然災害、設備故障等突發事件時,電網的運行和搶修所涉及的法律責任和應急預案的法律依據。例如,關於電力中斷的責任劃分,以及在緊急情況下,電力部門在保障供電和維護公共秩序方麵的法律權限,這些內容都讓我受益匪淺。我從中瞭解到,當電網齣現問題時,不僅僅是技術上的挑戰,更是法律責任的考量,如何以最快的速度、最小的損失來應對,都有明確的法律指引。這本書讓我看到,法律在保障電網穩定運行和應對突發情況方麵,扮演著至關重要的角色。

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