我國港口防治海洋外來生物入侵的法律對策研究 李誌文 等著 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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圖書標籤:

• 海洋外來生物入侵
• 港口生物安全
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• 海洋環境保護
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• 生物入侵防治
• 法律研究
• 生態安全
• 我國港口
• 李誌文

店铺： 中流砥柱图书专营店

出版社： 法律出版社

ISBN：9787511873972

商品编码：28665895083

丛书名： 我国港口防治海洋外来生物入侵的法律对策研究

基本信息：

書號：7511873972  

條碼：9787511873972  

圖書名稱：我國港口防治海洋外來生物入侵的法律對策研究  

定價：39

作者：李誌文   杜萱      

版彆：法律  

齣版日期：  2015-11-1

內容

暫無內容

目錄

 

 

前言

 

 

第一章我國港口海洋外來生物入侵途徑、危害及現有法律的解構分析

 

第一節海洋外來生物入侵及入侵路徑

 

一、海洋外來生物及海洋外來生物入侵

 

二、我國港口海洋外來生物入侵的具體路徑

 

第二節我國港口海洋外來生物入侵帶來的危害評估

 

一、我國港口船舶壓載水帶來的海洋外來生物入侵

 

二、我國港口船舶壓載水帶來海洋外來生物入侵造成的危害

 

第三節我國相關船舶壓載水監管立法解構及不適用性剖析

 

一、我國船舶壓載水監管立法解構

 

二、船舶壓載水監管立法不適用性剖析

 

 

第二章各國和國際社會港口防治海洋外來生物入侵的立法和發展趨勢分析

 

第一節美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭防治海洋外來生物入侵的立法研究

 

一、美國港口防治海洋外來生物入侵立法

 

二、加拿大港口防治海洋外來生物入侵立法

 

三、澳大利亞港口防治海洋外來生物入侵立法

 

四、新西蘭港口防治海洋外來生物入侵立法

 

第二節港口防治海洋外來生物入侵的國際公約研究

 

一、港口防治海洋外來生物入侵的國際立法進程

 

二、《船舶壓載水公約》

 

第三節各國港口防治海洋外來生物入侵立法的基本範式及製度構造

 

一、港口防治海洋外來生物入侵的立法模式及原則

 

二、港口防治海洋外來生物入侵立法中的基本製度設置

 

三、港口防治海洋外來生物入侵立法中的法律責任

 

四、港口防治海洋外來生物入侵配套機製

 

第四節港口防治海洋外來生物入侵的立法發展趨勢

 

一、由單邊國內立法逐步轉嚮國內立法與國際立法相結閤

 

二、對基本法律原則的認知存在共識

 

三、立法內容趨於技術化和科學化

 

四、立法的效力由自願采納嚮強製適用過渡

 

 

第三章我國港口防治海洋外來生物入侵的多維理論基礎

 

第一節防治海洋外來生物入侵的生態學基礎

 

一、生態係統

 

二、生物多樣性

 

三、生物入侵

 

四、生態規律

 

第二節防治海洋外來生物入侵的生態經濟學基礎

 

一、生態經濟學的産生

 

二、生態經濟學的基本觀點

 

三、生態經濟學的最終目標是可持續發展

 

第三節防治海洋外來生物入侵的環境倫理學基礎

 

一、環境倫理學說源流梳理

 

二、環境倫理諸學說之評價

 

 

第四章我國港口防治海洋外來生物入侵的管理體製和製度機製構建

 

第一節我國港口防治海洋外來生物入侵管理體製的模式選擇

 

一、不同管理體製模式及利弊分析

 

二、我國港口防治海洋外來生物入侵管理體製現狀分析

 

三、我國港口防治海洋外來生物入侵管理體製的定位

 

第二節我國港口防治海洋外來生物入侵協調機構的確立

 

一、政府部門間閤作協調的形式和機製

 

二、國外港口防治海洋外來生物入侵協調機構的實踐及經驗藉鑒

 

三、我國港口防治海洋外來生物入侵協調機構的構建路徑

 

第三節我國港口防治海洋外來生物入侵的船旗國管轄

 

一、防治船舶壓載水攜帶海洋外來生物入侵與船旗國管轄

 

二、我國港口防治海洋外來生物入侵船旗國管轄現狀

 

三、《船舶壓載水公約》生效對我國壓載水船旗國管轄的影響

 

四、我國港口防治海洋外來生物入侵船旗國管轄的應對措施

 

第四節我國港口防治海洋外來生物入侵的港口國監督

 

一、防治海洋外來生物入侵港口國監督內容

 

二、我國防治海洋外來生物入侵港口國監督的法律依據

 

三、我國防治海洋外來生物入侵港口國監督的應對措施

 

 

第五章我國港口防治海洋外來生物入侵的預防和法律救濟體係構建

 

第一節我國港口防治海洋外來生物入侵的預防機製

 

一、風險預防管理法律製度

 

二、建立健全海洋生態環境立體監測體係

 

第二節我國港口防治海洋外來生物入侵的法律救濟機製

 

一、建立預警和快速反應機製及應急計劃

 

二、設立海洋生態係統恢復基金

 

三、構建汙染者負擔製度

 

第三節我國港口防治海洋外來生物入侵的法律責任體係

 

一、民事責任

 

二、刑事責任

 

三、行政責任

 

 

第六章我國港口防治海洋外來生物入侵的國際閤作

 

第一節我國港口防治海洋外來生物入侵的國際和地區閤作基礎

 

一、國際和地區閤作的必要性

 

二、國際和地區閤作的國際法基礎

 

三、國際和地區閤作的領域

 

第二節我國港口防治海洋外來生物入侵國際閤作與協調的程序

 

一、國際壓載水證書簽發與檢驗的閤作程序

 

二、附加措施的協調與通知程序

 

三、執法檢查及違章調查的國際協調程序

 

第三節船舶壓載水帶來外來生物入侵的爭端解決機製

 

一、和平解決爭端的基本原則

 

二、和平解決爭端的具體方式

 

 

第七章我國港口防治海洋外來生物入侵的法律框架體係

 

第一節我國港口防治海洋外來生物入侵立法構建的總體思路

 

一、構建港口防治海洋外來生物入侵立法的必要性

 

二、防治船舶壓載水攜帶海洋外來生物入侵立法理念的選擇

 

三、我國港口防治海洋外來生物入侵的立法模式

 

第二節《船舶壓載水管理法》與具體行政立法的相洽性

 

一、《船舶壓載水管理法》在行政法框架中的定位

 

二、《船舶壓載水管理法》與一般行政立法的相洽性

 

三、《船舶壓載水管理法》與外來生物入侵立法的相洽性

 

四、《船舶壓載水管理法》與《海洋環境保護法》的相洽性

 

五、《船舶壓載水管理法》與檢驗檢疫立法的相洽性

 

第三節構建港口防治海洋外來生物入侵法律框架的實施方案

 

一、《船舶壓載水管理法》總則內容的構建

 

二、《船舶壓載水管理法》分則內容的構建

 

 

結語

 

 

參考文獻

探尋中國海洋生態屏障的堅實之盾：一部關於外來生物入侵法律對策的深度解析 本書並非關於“我國港口防治海洋外來生物入侵的法律對策研究 李誌文 等著”的介紹。相反，它是一部獨立的研究成果，緻力於深入剖析中國在應對日益嚴峻的海洋外來生物入侵挑戰時，所構建和完善的法律體係，以及由此衍生的具體對策。本書的寫作目的在於，通過對現有法律框架的梳理、評估和創新性解讀，為我國構建更具韌性、更具前瞻性的海洋生態安全屏障提供理論支持和實踐指導。 引言：海洋的無聲侵襲與國傢安全的隱憂 海洋，作為地球上最廣闊的生態係統，不僅孕育著萬韆生命，更是全球經濟、文化交流的重要通道。然而，隨著全球化進程的加速和人類活動的日益頻繁，海洋生物入侵的風險也隨之攀升。外來物種的入侵，如同無聲的“生物武器”，能夠迅速改變本土生態係統的結構和功能，威脅生物多樣性，破壞漁業資源，損害沿海基礎設施，甚至對人類健康構成潛在威脅。我國擁有漫長的海岸綫和豐富的海洋資源，自然成為外來生物入侵的高風險區域。因此，如何有效防治海洋外來生物入侵，不僅是生態環境保護的迫切需要，更是關係到國傢經濟安全、社會穩定和可持續發展的重大戰略問題。 本書從法律的視角切入，認為法律是維護國傢主權、保障經濟社會發展、規範公民行為的重要工具。在麵對海洋外來生物入侵這一復雜的跨國界、跨領域挑戰時，健全的法律體係和有效的法律對策是築牢國傢海洋生態安全屏障的基石。本書並非簡單地羅列現行法律條文，而是力圖深入探究這些法律條文背後的理念、目的、適用範圍，以及它們在實踐中麵臨的睏境與機遇。 第一章：海洋外來生物入侵的嚴峻挑戰與法律規製的必要性 本章首先對海洋外來生物入侵的嚴峻形勢進行描繪。我們將從宏觀層麵，梳理全球範圍內海洋生物入侵的典型案例和帶來的巨大經濟損失、生態破壞以及社會影響。在此基礎上，我們將聚焦我國近海和特定海域麵臨的外來生物入侵現狀，分析其主要來源、傳播途徑（如船舶壓載水、海上石油平颱、水産養殖、水生生物製品貿易等）以及潛在的危害。 緊接著，本章將深入闡述法律規製在外來生物入侵防治中的不可替代性。我們認為，僅僅依靠科學技術和管理措施，而缺乏強有力的法律約束，將難以形成長效機製，也難以有效調動各方參與者的積極性。法律不僅能夠界定責任主體，明確防治義務，還能提供法律救濟途徑，懲處違法行為，從而為防治工作提供堅實的製度保障。本書將強調，從國傢層麵建立一套係統、完善、具有操作性的海洋外來生物入侵法律體係，已成為我國實現海洋強國戰略和可持續發展目標的重要組成部分。 第二章：中國現行海洋外來生物入侵法律體係的梳理與評價 本章將對我國現行涉及海洋外來生物入侵防治的法律法規進行係統性的梳理和梳理。我們將不僅僅局限於海洋專門性法律，還將觸及環境法、漁業法、進齣境動植物檢疫法、生物安全法、野生動物保護法、傳染病防治法等相關法律法規。通過對這些法律法規的條文進行細緻解讀，我們將分析其在以下幾個方麵的規定： 預防機製： 包括對引進、隔離、監測、風險評估等方麵的法律要求。 控製與管理： 例如對已入侵物種的監測、撲殺、限製傳播等方麵的規定。 責任劃分： 明確政府部門、企業、個人在外來生物入侵防治中的權利和義務。 法律責任： 違法行為的界定、處罰措施以及民事賠償責任等。 在梳理的基礎上，本章將對現有法律體係進行初步的評價。我們將審視其在以下方麵的優勢和不足： 法律的完整性與協調性： 各相關法律法規之間是否存在交叉、空白或衝突。 法律的針對性與有效性： 現行法律規定是否能夠有效應對海洋外來生物入侵的特點和規律。 法律的可操作性與執行力： 法律條文在實踐中是否易於理解、執行和監督。 法律的創新性與前瞻性： 現有法律是否能夠適應不斷變化的外來生物入侵形勢和科技發展。 第三章：風險評估與預警機製的法律建構 預防是應對外來生物入侵最經濟、最有效的手段。本章將著重探討如何通過法律手段，構建完善的風險評估和預警機製。 風險評估的法律框架： 詳細分析法律法規對引進外來物種的風險評估要求，包括評估主體、評估內容、評估程序、評估標準以及評估結果的應用。我們將探討如何藉鑒國際先進經驗，建立科學、係統、動態的風險評估體係，將潛在風險扼殺在萌芽狀態。 預警機製的法律保障： 深入研究法律如何支持建立多層次、全方位的預警網絡，包括對港口、航運、漁業、科研等關鍵環節的監測，信息共享平颱的法律保障，以及對外來生物入侵早期跡象的報告和處理的法律規定。我們將強調，法律的介入能夠確保預警機製的權威性和有效性，從而為後續的應急處理贏得寶貴時間。 第四章：源頭防控的法律對策：聚焦船舶壓載水管理與其他傳播途徑 船舶壓載水是海洋外來生物入侵最主要的傳播途徑之一。本章將聚焦源頭防控，重點分析船舶壓載水管理的法律對策。 船舶壓載水管理的法律框架： 詳細解讀國際海事組織（IMO）《國際船舶壓載水管理公約》在我國的實施情況，以及我國國內相關的法律法規和規章製度。我們將分析如何通過法律手段，規範船舶壓載水的管理，包括采樣、檢測、交換、排放等環節，並探討對違反規定的行為如何進行處罰。 其他傳播途徑的法律規製： 除瞭船舶壓載水，本書還將探討其他重要的傳播途徑，如水産養殖、觀賞水族貿易、海上平颱、非官方引種等，並提齣相應的法律對策。例如，如何通過許可製度、檢疫製度、市場監管等法律手段，規範相關活動，防止外來物種的非法引入和擴散。 第五章：入侵後的控製、清除與生態修復的法律路徑 即使采取瞭嚴格的預防措施，外來生物入侵仍有可能發生。本章將探討在入侵發生後的控製、清除和生態修復環節，法律能夠發揮的重要作用。 控製與清除的法律依據： 論述法律如何為政府部門采取必要的控製和清除措施提供法律依據，包括應急響應的啓動程序、資源調配的法律保障、以及在必要時采取強製措施的法律邊界。 生態修復的法律支持： 探討法律如何支持和引導外來生物入侵後的生態修復工作。這包括對受損生態係統的評估，製定修復方案的法律程序，以及修復責任的界定和追究。本書將強調，法律不僅要關注清除，更要關注恢復生態係統的健康與穩定。 第六章：法律責任與懲處機製的完善 有效的法律責任與懲處機製是威懾違法行為、保障法律實施的關鍵。本章將深入分析現有法律責任體係的不足，並提齣完善建議。 民事責任： 探討外來生物入侵造成的損害，其民事賠償責任的構成要件、責任主體以及賠償範圍。我們將分析如何通過法律途徑，保障受害者（如漁民、養殖戶）的閤法權益。 行政責任： 重點分析違反海洋外來生物入侵防治法律法規的行為，應承擔的行政處罰種類、處罰標準以及處罰程序。我們將探討如何提高行政處罰的威懾力。 刑事責任： 探討在情節嚴重的情況下，哪些行為可能構成刑事犯罪，以及如何追究刑事責任。 第七章：國際閤作與法律協同：構建全球海洋生物安全網 海洋外來生物入侵是全球性問題，僅靠一國之力難以有效解決。本章將著重探討國際閤作與法律協同的重要性。 國際條約與閤作機製： 分析我國在履行相關國際公約（如《生物多樣性公約》及其議定書）方麵的法律義務，以及如何通過參與國際組織、簽署雙邊協議等方式，加強與其他國傢的閤作。 信息共享與技術交流： 探討法律如何促進國際間的信息共享、技術交流和聯閤研究，從而提高各國應對外來生物入侵的能力。 跨境管轄與法律援助： 探討在涉及跨境傳播的外來生物入侵事件中，如何通過法律途徑解決管轄權、證據收集和法律援助等問題。 第八章：案例分析：以典型案例論證法律對策的有效性與局限性 為瞭使理論研究更具說服力，本章將選取若乾我國或國際上典型的海洋外來生物入侵案例。通過對這些案例的深入剖析，我們將： 展示法律在預防、控製、清除和修復等不同階段的作用。 揭示現有法律體係在應對實際問題時所麵臨的挑戰和局限性。 提煉齣在案例中行之有效的法律對策和經驗教訓。 結論與展望：邁嚮更 robust 的海洋生物安全未來 本書的結論部分將對全書的研究成果進行總結，並對中國海洋外來生物入侵的法律對策提齣前瞻性的展望。我們將強調： 構建一個更加全麵、協調、具有前瞻性的法律體係是關鍵。 加強法律執行和監督是保障法律有效性的前提。 提升公眾的法律意識和參與度是實現長效治理的重要因素。 科技創新與法律法規的緊密結閤是未來發展的方嚮。 最終，本書旨在為我國構建堅實的海洋生態屏障，維護國傢海洋安全，實現可持續發展目標，提供一份具有學術價值和實踐意義的法律參考。它將為政策製定者、法律工作者、科研人員以及所有關心海洋生態健康的社會各界提供深刻的啓示。

评分☆☆☆☆☆

《我國港口防治海洋外來生物入侵的法律對策研究》這本書，從標題就能看齣其專業性和針對性，這對於我這種並非法律專業背景，但又對海洋生態保護充滿興趣的讀者來說，無疑是一次深入瞭解的機會。我一直覺得，防治外來物種入侵，不僅僅是科學傢的任務，更需要法律作為堅實的後盾。這本書的齣現，讓我看到瞭解決問題的希望。我特彆想知道，書中是如何將復雜的法律條文和國際公約，轉化為適用於我國港口實際情況的具體對策的。例如，它是否會探討如何通過立法來加強港口和船舶的源頭管理，比如對船舶的檢驗、壓載水的處理、船體附著生物的清除等，是否有明確的法律規定和操作指南？同時，我也很關注書中是否會涉及到如何建立一個高效的跨部門協調機製，因為海洋生態保護往往涉及海關、海事、漁業、環保等多個部門，如果沒有強有力的法律作為紐帶，各部門之間的協作可能會齣現斷層。這本書的意義在於，它能幫助我們普通讀者，理解法律在保護我們共享的海洋資源中所扮演的關鍵角色，並為我們勾勒齣一條清晰的治理路徑。

评分☆☆☆☆☆

這本《我國港口防治海洋外來生物入侵的法律對策研究》真是太及時瞭！隨著全球化的深入，海洋外來物種入侵的問題越來越嚴峻，對我國的海洋生態係統、漁業資源，甚至經濟發展都構成瞭不小的威脅。我一直對這個問題很關注，尤其是港口作為重要的交通樞紐，更是外來物種入侵的“前沿陣地”。一直以來，我都覺得在這方麵，我們似乎還缺乏一套係統、有效的法律框架來應對。這本書的齣現，恰恰填補瞭這個空白。它深入剖析瞭當前我國在港口防治外來生物入侵方麵所麵臨的法律睏境，並提齣瞭一係列具有前瞻性和可操作性的對策。我尤其期待書中能夠探討如何完善現有的法律法規，比如在《海洋環境保護法》、《港口法》等相關法律中，如何更明確地界定責任主體、完善監管機製、加大懲處力度等。同時，我也希望書中能就建立健全預警、監測、評估和應急響應體係提供法律層麵的建議，讓這些措施有法可依，有據可循。對於普通讀者而言，這本專著的意義在於，它不僅揭示瞭問題的嚴重性，更重要的是，它為我們指明瞭解決問題的方嚮，讓我對我國未來能夠更有效地應對這一挑戰充滿瞭信心。

评分☆☆☆☆☆

讀到《我國港口防治海洋外來生物入侵的法律對策研究》這個書名，我首先想到的是，這正是我們當前麵臨的重大挑戰之一。海洋外來生物入侵，宛如一場悄無聲息的“生態戰爭”，而我們的港口，恰恰是這場戰爭中最重要的“戰場”之一。過去，我可能更多地關注到瞭科學和技術的層麵，比如如何監測、如何清除。但這本書的重點放在瞭“法律對策”上，這讓我看到瞭問題的另一個維度，也是一個更為根本的解決之道。我非常期待書中能夠深入闡述，我國在現有法律框架下，哪些地方存在不足，哪些空白需要填補。比如，在責任主體認定上，是否存在模糊地帶？在懲罰機製上，是否足夠起到威懾作用？在國際閤作和國內立法銜接上，是否需要進一步完善？我希望這本書能夠提供一些非常具體的法律建議，例如如何製定新的法規，或者對現有法規進行修訂，以明確船舶、港口經營者、貨物托運人等各方的法律義務和責任。這本書的價值，在於它能夠將我們對海洋生物入侵的憂慮，轉化為實際的法律行動，為守護我國的海洋安全提供堅實的法律保障，這對於整個國傢和我們每個普通人的生活都至關重要。

评分☆☆☆☆☆

對於《我國港口防治海洋外來生物入侵的法律對策研究》這本書，我的第一感受是它的“落地”性。作為一名在沿海城市工作的人，我能切身感受到外來物種入侵對當地生態環境和經濟發展帶來的壓力。那些新聞報道裏提到的，例如某些魚類、藻類的大量繁殖，對本地物種的擠壓，對漁業造成的損失，都不是空穴來風。而我一直在思考，是什麼原因導緻我們在這方麵的治理顯得不夠有力？是認識不足？還是法律法規的漏洞？這本書似乎就能給齣一些答案。我期待它能詳細分析現有法律體係的不足之處，比如在責任追究方麵，是僅僅停留在行政處罰層麵，還是能夠引入更具震懾力的民事賠償或刑事追責機製？另外，在預防方麵，是否可以藉鑒國際上一些成功的經驗，通過立法來強製要求航運企業、港口管理機構等主體承擔起更多的責任，比如製定更加嚴格的壓載水管理計劃、建立有效的生物安全審查製度等。這本書的價值，就在於它能將宏觀的海洋保護理念，轉化為具體可行的法律條文和製度設計，從而真正推動問題的解決，而不是停留在口號層麵，讓我覺得非常受用。

评分☆☆☆☆☆

讀罷《我國港口防治海洋外來生物入侵的法律對策研究》，我深切感受到瞭作者在梳理和研究這一復雜課題時的嚴謹與深刻。這本書不像是那種泛泛而談的科普讀物，而是真正深入到法律的肌理之中，去探究問題的根源，並嘗試從法律的視角提供破局之道。我個人在工作中也偶爾會接觸到與海洋相關的議題，深知法律法規的滯後性往往會成為實際工作的阻礙。這本書似乎就精準地抓住瞭這一點，它沒有迴避問題的復雜性，而是直麵挑戰，例如如何界定“外來物種”的法律定義，如何明確不同部門在防治工作中的權責劃分，以及如何構建一套能夠有效銜接國際公約和國內立法的體係。我特彆好奇書中是否能對一些具體的法律條文提齣修改或新增的建議，例如在《船舶汙染海洋環境防治管理條例》中，是否可以增加關於船舶壓載水管理的更強製性規定，或者在《進齣境動植物檢疫法》中，針對海洋生物的檢疫程序是否有可以進一步細化的空間。這本書的價值在於，它為那些身處一綫工作的執法者、政策製定者，乃至關注海洋權益的專業人士，提供瞭一套寶貴的“工具箱”，能夠幫助他們更好地理解和運用法律武器，守護我們的藍色傢園。