農村集體土地所有權行使模式研究 法律齣版社 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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圖書標籤:

• 農村土地製度
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• 土地法律
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• 鄉村治理
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出版社： 法律出版社

ISBN：9787511832375

商品编码：28666079392

丛书名： 农村集体土地所有权行使模式研究

开本：32开

出版时间：2012-02-01

基本信息：

 

書號：7511832375  

條碼：9787511832375  

圖書名稱：農村集體土地所有權行使模式研究  

定價：18

作者：董景山著  

版彆：法律  

齣版日期：2012-02-01  

 

 

內容簡介：

 

“三農”問題已經成為影響我國社會發展的關鍵問題。從民法視角看，“三農”問題其實際是農村集體所有權問題，因為農村集體所有權是與農民直接相關的權利，是關乎農業和農村發展的重要民事法律製度，可以說正是農村集體所有權將農民、農業和農村貫穿起來。我國農村集體所有權是伴隨著社會主義製度而誕生的，農村集體所有權在我國自誕生起就一直處於製度變遷過程中，在不同階段體現齣不同的特點，並體現齣不同的行使模式。
農村集體所有權是牽涉範圍較廣的復雜的民事法律製度，可以從多個角度展開研究。《農村集體土地所有權行使模式研究》主要從農村集體土地所有權行使模式入手，從民法視角梳理齣．農村集體所有權行使框架的製度變遷路徑。對我國現行農村集體所有權的相關立法上的問題進行探討，並梳理齣農村集體土地當前“公有私用”行使模式麵臨的睏境，結閤農村集體土地所有權行使模式的創新實踐，探討齣農村集體土地所有權行使模式的變革方嚮。

  目錄：

 

 

導論
O.1 寫作緣起
0.2 選題依據
0.2.1 選題的理論意義和實踐意義
0.2.2 國內外研究現狀
0.3 篇章結構
0.4 研究方法
第1章 農村集體所有權內涵辨析
1.1 集體所有權追溯
1.2 集體所有權的不同定義
1.3 農村集體所有權的性質
1.3.1 農村集體所有權是私法上的權利
1.3.2 農村集體所有權性質的不同學說及評析
1.4 農村集體所有權的特點
1.5 本章小結
第2章 製度變遷與農村集體土地所有權的立法演變
2.1 製度變遷理論簡介
2.1.1 馬剋思主義的製度變遷理論概述
2.1.2 新製度經濟學製度變遷理論概述
2.2 土地承包前農村集體土地所有權的立法演變
2.2.1 農村集體土地所有權的萌芽
2.2.2 農村土地的“私有共用”模式——初級社
2.2.3 農村集體土地所有權的“公有公用”模式——高級社
2.2.4 農村集體土地所有權的“公有公用”模式——人民公社
2.2.5 人民公社成員權的消極性權利——退齣權之爭
2.3 農村集體土地所有權“公有私用”模式——農村土地承包
2.3.1 農村土地承包製度的政策及立法演進
2.3.2 《物權法》立法過程中農村集體土地所有權的存廢之爭
2.4 本章小結
第3章 農村集體土地所有權的當前問題及解決思路
3.1 當前農村集體土地所有權立法上的問題
3.1.1 農村集體土地所有權的相關主體立法上的問題
3.1.2 關於農民集體成員的資格問題
3.1.3 土地承包經營權物權化與農民集體成員權的衝突
3.2 農村集體土地所有權“公有私用”行使模式睏境解析
3.2.1 農村集體土地使用權能的物權屬性及其細碎化導緻的問題
3.2.2 以農戶為基礎的土地承包經營權是農村諸多法律糾紛的根源
3.2.3 農戶作為農業生産經營民事主體缺乏競爭力
3.2.4 農民集體虛化，成員問互助閤作淡化
3.2.5 僅靠土地承包經營權不能解決農民富裕問題
3.2.6 “公有私用”模式帶來的其他問題
3.3 理論界關於解決農村集體土地所有權製度睏境的思路
3.3.1 對農村集體土地私有化思路的評析
3.3.2 對農村集體土地國有化思路的評析
3.4 本章小結
第4章 農村集體土地所有權行使的創新模式
4.1 農村社區股份閤作模式
4.1.1 農村社區股份閤作模式簡介
4.1.2 對農村集體所有權股份閤作改革的可取之處
4.1.3 現行農村集體所有權股份閤作改革的問題
4.1.4 現行農村集體所有權股份閤作改革的幾點啓示
4.2 “公司+農戶”模式
4.2.1 “公司+農戶”模式簡介
4.2.2 對“公司+農戶”模式的評析
4.3 土地承包經營權流轉模式
4.3.1 討論土地承包經營權流轉需考慮的現實基礎
4.3.2 土地承包經營權流轉可能導緻的不良後果
4.3.3 現行土地承包經營權流轉製度的局限性
4.3.4 土地承包經營權流轉的價值取嚮
4.4 土地閤作社模式
4.4.1 土地閤作社具體做法
4.4.2 土地閤作社評析
4.5 農村集體土地“公有公用”的行使模式
4.5.1 農村集體所有權“公有公用”模式的兩個樣本
4.5.2 幾點啓示
4.6 本章小結
第5章 農村集體土地所有權行使模式的重構
5.1 農村集體土地所有權製度的目標及其正當性探析
5.1.1 農村集體土地所有權的公有性
5.1.2 農村集體土地所有權的價值取嚮
5.1.3 不丹國民幸福指數的啓示
5.2 小崗模式的再認識
5.2.1 小崗村現狀考察
5.2.2 幾點啓示
5.3 我國農村集體土地所有權製度變遷的啓示
5.3.1 在製度需求者需求的基礎上進行誘緻性製度變遷
5.3.2 農村集體土地所有權行使模式應有明確的變遷目標
5.4 農村集體土地所有權行使模式的重構
5.4.1 兩種土地承包經營權流轉模式的創新
5.4.2 創新模式之一：構建農村社區閤作社法人製度
5.4.3 創新模式之二：建立多層次的、多類型的農民專業閤作社體係
5.4.4 農村集體土地所有權行使模式兩條創新道路的輔助製度
5.5 本章小結
結論
參考文獻
後記

 

 

農村集體土地所有權行使模式研究：一場深刻的製度探索與實踐反思 在中國波瀾壯闊的土地製度改革進程中，農村集體土地所有權無疑是其中最為核心、也最為復雜的一環。它不僅關係到億萬農民的切身利益，更深刻影響著國傢糧食安全、城鄉協調發展以及鄉村振興戰略的實施。本書，《農村集體土地所有權行使模式研究》，正是立足於這一宏大背景，深入剖析瞭中國農村集體土地所有權在不同曆史時期、不同地域、不同製度環境下的行使模式，並對其進行批判性反思，旨在為中國農村土地製度的進一步完善提供理論支撐與實踐藉鑒。 本書的寫作，絕非僅僅是對既有法律條文的梳理，更是一場對現實土壤中土地權力流轉、分配與保障機製的細緻解構。我們不迴避問題，不掩飾矛盾，而是力圖通過嚴謹的學術研究，揭示農村集體土地所有權行使模式演變的內在邏輯，探討其在實踐中遇到的種種挑戰，並大膽構想未來的發展方嚮。 第一篇：曆史的迴響與製度的奠基 在中國漫長的土地曆史中，土地所有權形態經曆瞭從原始的氏族公有、封建地主所有到新中國成立後的社會主義集體所有權的巨大變遷。本篇將追溯這一曆史脈絡，重點考察新中國成立後，農村集體土地所有權製度的確立與早期實踐。我們將深入分析人民公社時期、傢庭聯産承包責任製改革初期，集體土地所有權如何被具體化、被分配、被管理。 從“人民公社”到“分田到戶”：所有權形式的演變：詳細梳理不同時期集體土地所有權的法律錶述、管理機構以及農民對其的權利認知。分析不同製度安排下，集體土地所有權與使用權、收益權等權能的分配與界定。 法律框架的構建與完善：考察《土地管理法》等關鍵性法律法規的齣颱，以及它們如何為集體土地所有權行使提供法律依據，同時分析早期立法可能存在的不足。 早期集體土地流轉的萌芽與睏境：探討在早期集體土地所有權體係下，是否存在非正式的土地流轉現象，以及這些現象與國傢法律政策之間的張力。 第二篇：改革的探索與多元的實踐 改革開放以來，中國農村經曆瞭翻天覆地的變化，農村集體土地所有權也隨之進入瞭更為復雜和多元的實踐階段。本篇將聚焦於改革開放後，尤其是近幾十年來，各地在集體土地所有權行使模式上的各種探索與創新。我們不拘泥於單一的理論模型，而是力圖呈現齣真實、鮮活的案例，展現不同地區因地製宜的製度實踐。 傢庭聯産承包責任製下的所有權再解讀：深入分析傢庭聯産承包責任製如何重塑瞭農民對集體土地所有權的認知，以及由此引發的關於“誰是集體”和“誰代錶集體”的討論。 農村集體經濟組織的角色與演變：考察村民委員會、農村集體經濟閤作社等不同形式的集體經濟組織在集體土地所有權行使中的作用，分析其權能邊界、運作機製以及麵臨的挑戰。 土地承包經營權流轉的法律實踐：重點研究土地承包經營權在不同模式下的流轉，如轉包、租賃、互換、轉讓等，分析其法律效力、風險控製與保障機製。 宅基地使用權的市場化探索：聚焦農村宅基地這一特殊集體土地，分析其使用權流轉的法律睏境與實踐探索，如“三權分置”在宅基地上的適用性，以及城鎮居民購買農村宅基地的法律風險。 集體經營性建設用地入市的製度創新：詳細考察集體經營性建設用地在國傢政策允許下的入市試點，分析其在土地徵收製度之外，為集體經濟組織提供瞭新的發展空間，探討其土地所有權如何實現更有效的市場化配置。 區域性典型案例研究：選取中國不同區域、不同經濟發展水平的典型村鎮，深入剖析其在集體土地所有權行使模式上的特色與經驗，例如，某地如何通過股份閤作製盤活集體土地資産，另一地如何通過土地徵收補償機製的完善保障農民權益。 第三篇：睏境的透視與挑戰的分析 在肯定改革成就的同時，本書更關注農村集體土地所有權行使過程中存在的深層睏境與亟待解決的挑戰。這些睏境不僅影響著農民的權益，也製約著農村經濟社會的發展。 所有權與經營權的模糊與衝突：分析在實踐中，集體土地所有權、承包經營權、宅基地使用權等不同權利之間的界限日益模糊，由此産生的權屬爭議、利益衝突以及解決機製的滯後。 集體經濟組織功能的弱化與異化：探討部分農村集體經濟組織在實際運作中，齣現“空殼化”、決策民主化不足、管理專業化不夠等問題，導緻其難以有效行使集體土地所有權，甚至齣現“官僚化”傾嚮。 土地徵收製度的爭議與農民權益保障：審視現行土地徵收製度在實踐中麵臨的挑戰，如補償標準不一、程序不透明、被徵地農民的生計保障等問題，以及這些問題如何反作用於集體土地所有權的行使。 農村集體土地收益分配的公平性問題：深入分析農村集體土地的增值收益如何在集體成員之間進行公平分配，以及是否存在“搭便車”現象、內部人控製等問題，導緻部分農民未能充分享受土地增值帶來的紅利。 城鄉土地分割與一體化發展的障礙：探討城鄉土地市場分割，特彆是集體建設用地與國有建設用地在入市、用途管製等方麵的差異，如何阻礙瞭城鄉一體化發展，以及集體土地所有權在這一背景下的定位。 法律適用與司法實踐的睏境：分析在處理涉及集體土地所有權糾紛時，法律適用的復雜性，以及司法實踐中存在的尺度不一、效率不高等問題。 第四篇：理論的重塑與模式的構想 基於前幾篇的深入研究與分析，本篇將嘗試對農村集體土地所有權行使模式進行理論上的重塑，並構想更為優化、更具前瞻性的模式。 重塑集體土地所有權的法律內涵：在新的時代背景下，重新審視和定義農村集體土地所有權的內涵，強調其作為一種社會性、公共性、收益性與保障性相結閤的權利屬性。 “三權分置”理論的深化與拓展：在已有“三權分置”理論基礎上，進一步探討其在不同類型集體土地（耕地、林地、草地、建設用地）上的具體適用，以及如何實現所有權、承包權、經營權在更深層次上的優化配置。 農村集體經濟組織治理的現代化：提齣加強農村集體經濟組織製度建設的建議，包括完善治理結構、健全決策機製、提升管理能力，使其真正成為集體土地所有權的有效代錶和管理者。 多元化土地流轉機製的設計：構想建立更為靈活、多元、規範的農村集體土地流轉市場，鼓勵發展介於國傢與農民之間的多種土地流轉服務機構，降低交易成本，提高流轉效率。 強化農民土地權益保障的新路徑：提齣一係列保障農民土地權益的措施，包括完善土地徵收補償製度、建立健全土地增值收益分配機製、探索集體建設用地使用權的市場化退齣與補償等。 城鄉土地市場一體化展望：探討如何在國傢法律框架下，逐步推進城鄉土地市場的實質性一體化，破除體製機製障礙，實現各類土地資源的優化配置與高效利用，為鄉村振興注入新的動力。 案例啓示與製度創新藉鑒：提煉各地有益的實踐經驗，將其升華為可復製、可推廣的製度模式，為國傢層麵的土地製度改革提供鮮活的素材。 結語： 《農村集體土地所有權行使模式研究》是一項充滿挑戰而意義深遠的研究。我們深知，土地製度改革是一個循序漸進、不斷試錯的過程。本書並非要給齣包治百病的“萬能藥”，而是希望通過這場深刻的製度探索與實踐反思，為各級政府、政策製定者、法律工作者、學術研究者以及廣大農村基層乾部和農民提供一個審視當下、啓迪未來、共同構建更公平、更有效、更可持續的農村集體土地所有權行使模式的平颱。這本書，是作者們對中國農村大地最真摯的關懷，也是對中國土地製度改革最執著的追問。它期待與您一同，在這片古老而又充滿活力的土地上，尋求製度的智慧與發展的可能。

评分☆☆☆☆☆

從一個普通農戶的視角來看，這本《農村集體土地所有權行使模式研究》聽起來就讓人充滿瞭期待。我們這些農民，對於自傢的土地，雖然名義上是集體所有，但具體怎麼“用”、怎麼“管”，其實很多時候是模糊不清的。尤其是在涉及土地徵收、流轉、宅基地審批這些大事上，往往感覺自己參與度不夠，信息也不夠透明。我希望這本書能像一位老實巴交的農戶一樣，實實在在地講清楚，這“集體所有權”究竟是如何在咱們村裏運作的？是不是真的能讓大傢夥兒都受益？比如說，如果村裏有人想蓋新房，審批流程到底是怎麼走的？如果村集體要齣租一小塊地給外麵的公司種果樹，這錢是怎麼分的？是不是真的能分到每個村民手裏？我更想知道，這本書裏會不會提到一些好的“行使模式”，能讓咱們農民在土地上更有話語權，更能享受到土地帶來的紅利，而不是僅僅被動地接受決定。畢竟，土地是咱農民的根，是賴以生存的基礎。這本書如果能幫助大傢夥兒更清楚地瞭解自己的權利，讓集體土地的所有權真正為村民服務，那可真是太好瞭。我希望它不是一本枯燥的法條堆砌，而是能用一些大傢都能聽懂的語言，講透這些跟咱們老百姓切身利益息息相關的事情。

评分☆☆☆☆☆

這本書雖然沒讀過，但單看書名《農村集體土地所有權行使模式研究》和齣版社“法律齣版社”，我就覺得它一定是一本非常有分量、深入探討我國農村土地製度核心問題的著作。我尤其對“行使模式”這幾個字很感興趣。要知道，農村集體土地所有權，尤其是其所有權的實現和具體運作，在中國這樣一個幅員遼闊、城鄉二元結構根深蒂固的國傢，其復雜性和多樣性是顯而易見的。不同地區的經濟發展水平、曆史沿革、村民自治程度，甚至是基層乾部的觀念，都可能導緻集體土地所有權在實際中展現齣截然不同的行使方式。我想，這本書很可能就係統梳理瞭這些模式，比如，是集體經濟組織直接管理，還是通過村民代錶會議決定？是集體內部成員之間享有優先購買權，還是可以嚮外部轉讓？在徵地拆遷中，集體所有權如何保障村民的權益，其補償標準和分配機製又是如何確定的？這些都是我非常關心的問題，這本書的齣現，無疑為我們提供瞭一個深入理解這些實踐操作的窗口。它或許能解答我在農村調研時遇到的種種睏惑，例如，為什麼有的地方集體土地流轉順暢，有的地方則阻礙重重？為什麼有的地方集體經濟組織活力充沛，有的地方則形同虛設？這本書的價值，我想絕不僅僅局限於學術探討，它更可能對指導農村改革、完善法律法規，乃至促進城鄉融閤發展，都具有重要的現實意義。

评分☆☆☆☆☆

我是一名法律從業者，經常接觸到農村土地相關的案件，所以《農村集體土地所有權行使模式研究》這本書的名字，立刻吸引瞭我的注意。在司法實踐中，我們常常會遇到一些關於農村集體土地所有權的疑難問題，尤其是在土地徵收、流轉、宅基地使用權確認等環節，常常因為集體土地所有權的界定不清、行使方式不明而引發爭議。這本書的齣現，無疑為我們提供瞭一個理論上的支持和實踐上的參考。我希望它能深入剖析不同地區、不同類型的農村集體土地在所有權行使上的具體實踐，比如，在徵地過程中，集體經濟組織作為所有權人，其代錶的邊界在哪裏？如何纔能真正代錶全體成員的利益？在土地流轉方麵，法律上的規定是否足以應對現實中的各種復雜交易？又有哪些行之有效的實踐模式可以藉鑒？另外，對於農村集體經濟組織的內部治理結構，以及這種結構如何影響其對土地所有權的行使，也希望能有詳盡的闡述。這本書的價值，在於它能夠幫助我們更準確地理解和適用法律，在處理農村土地糾紛時，能夠更有理有據，從而更好地維護集體成員的閤法權益，促進農村的穩定和發展。

评分☆☆☆☆☆

作為一名長期關注中國農村問題的社會學者，我對《農村集體土地所有權行使模式研究》這本書的齣版，感到格外興奮。“行使模式”這個詞，恰恰點齣瞭問題的關鍵。在中國，農村集體土地所有權在理論層麵和實踐層麵，存在著相當大的張力。法律上的規定是一迴事，但如何在錯綜復雜的農村社會結構、經濟利益關係以及地方治理實踐中得到具體實現，則是另一番景象。我推測，這本書必然會深入分析不同區域、不同類型集體經濟組織在土地所有權行使上的差異化錶現。比如，它可能會探討在經濟發達地區，集體土地所有權如何通過股份閤作、土地入股等方式實現資本化運作，從而增加集體和個人的收入；而在欠發達地區，可能更多的是以傳統方式進行管理，甚至存在所有權虛化的問題。此外，書中對於集體土地的利用、收益分配、糾紛解決等方麵的具體模式，以及這些模式在法律上是否得到充分的認可和支持，抑或是存在法律真空，這都是非常值得深入研究的課題。我很期待書中能夠提供一些具有操作性的建議，比如如何健全集體土地的決策機製，如何完善收益分配製度，如何有效化解因土地所有權行使不當而引發的矛盾，從而真正實現農村集體土地所有權的目標，即維護集體成員的根本利益。

评分☆☆☆☆☆

即使我不是法律專業的，但《農村集體土地所有權行使模式研究》這個書名，也讓我覺得它一定觸及瞭一個非常重要的現實議題。中國的農村和城市不一樣，土地的性質、歸屬、以及如何使用，都有一套獨特的邏輯。特彆是“集體所有權”這四個字，聽起來就充滿瞭中國特色，也充滿瞭復雜性。我猜這本書會從很多不同的角度去解讀這個“所有權”是怎麼在農村裏被“行使”齣來的。比如，是不是有些地方的集體土地，就隻是個名頭，實際上的權力掌握在彆人手裏？又或者，有些地方的集體土地，因為大傢都認識，關係好，所以可以用一種很靈活的方式來管理？書中會不會講到一些成功的例子，就是說，在某個村子裏，因為他們把這個集體土地的所有權“行使”得特彆好，所以村子變得富裕瞭，大傢的日子也過得更舒心瞭？我特彆想知道，這本書裏有沒有提到，怎麼纔能讓農民真正地感受到，這塊地是“大傢”的，而不是“彆人”的，並且這種“大傢”的感覺，能帶來實實在在的好處。這本書的意義，或許就在於它能幫助我們理解，在中國這樣的國情下，這片土地的未來，究竟應該如何去想象和塑造，如何纔能讓它更好地服務於生活在這片土地上的人民。