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內容簡介

　　《檔案學概論（第2版）/21世紀檔案學係列教材·普通高等教育“十一五”國傢規劃教材》對檔案學基礎理論作瞭較為全麵的介紹和論述。本書內容涵蓋“檔案”、“檔案事業”、“檔案學”的主要理論範疇，特點為：理論性與知識性兼顧，力求使內容具有一定的理論深度，從而使本科生、研究生、檔案工作者、研究者均能從中獲得較為係統的知識、觀點、論據和資料。本書結構簡潔、邏輯閤理，反映瞭目前國內外該領域的新研究成果。

作者簡介

　　馮惠玲，1997年畢業於中國人民大學檔案學院，獲博士學位，現為中國人民大學檔案學院院長，教授。從事檔案管理學及相關學科的研究等；主要代錶作有：《檔案文獻檢索》、《檔案學通訊》等。

目錄

第一編 檔案
第一章 檔案概念與檔案現象
第一節 檔案的定義及其分析
第二節 檔案與相關事物的關係
第三節 檔案的種類
第二章 檔案的源流
第一節 檔案的起源
第二節 我國檔案及其名稱的演變
第三章 檔案的價值與作用
第一節 檔案價值與作用概述
第二節 檔案價值形態
第三節 檔案的作用
第四節 實現檔案價值的規律性
第二編 檔案事業
第四章 檔案事業及其構成
第五章 檔案機構
第六章 檔案工作的性質、規律與發展
第七章 檔案法規與檔案職業道德
第八章 檔案工作標準與標準化
第三編 檔案學
第九章 檔案學的學科內容、特點與發展
第十章 檔案管理的基本理論與檔案學理論的發展趨勢
參考文獻
第一版後記
第二版後記

精彩書摘

　　（二）集中式檔案事業管理體製
　　集中製，指一些國傢的地方檔案機構接受中央檔案機構的領導、指導和監督。按照檔案行政管理中心的設置及其性質，集中製的形式主要有：一是中國式。實行執政黨和政府的檔案、檔案工作集中統一管理原則下的管理體製，在全國各級政府機構中設立檔案行政管理部門，分級統一掌管全國檔案事務。二是法國式。法國、意大利、羅馬尼亞等國傢在首都設立中央檔案行政管理中心，即國傢檔案局，負責全國公共檔案館和公共檔案事業建設，指導和監督中央、地方國傢檔案館工作，但又尊重地方檔案機構的自治權。三是瑞典式。瑞典、芬蘭、挪威、丹麥等國傢不單設檔案行政管理部門，所設立的國傢檔案館具有檔案保管機構和檔案行政管理部門的雙重職能，國傢檔案館同作為其分館的地方檔案館之間，形成有隸屬關係的檔案館網絡。
　　應當指齣，無論是分散製還是集中製的各類檔案機構，都是繼承各國相應的曆史傳統，適應各自的國傢政治、經濟和檔案事業發展需要的必然産物。從總體上說，雖然兩種管理體製各有韆鞦，但相對而言，集中製比分散製更有利於檔案工作、檔案事業的發展。當然，各國究竟適宜采用何種管理體製，應當從各國的不同國情齣發，隻要因地製宜，就是比較閤適的檔案事業管理體製。
　　二、我國檔案事業管理體製的發展變化
　　新中國的檔案事業管理體製經曆瞭幾次改革和變動。檔案事業管理體製變動的主要特點是：檔案事業由分散管理逐步嚮集中統一管理的管理體製發展過渡，集中式管理體製也處在不斷完善之中。
　　（一）分散式檔案事業管理體製
　　在新中國成立初期，我國各機關、部隊、團體和企業、事業單位的檔案工作基本上是處於“各自為政”的狀態。全國檔案工作沒有統一的管理體製，中國共産黨各級機關、國傢政權機關、軍事各部門的檔案工作，雖然在總的指導思想和原則方麵是一緻的，但是三個係統實行分彆管理，各自製定規章製度，各自進行業務指導與監督。因此，可以認為，新中國成立初期，我國檔案事業管理體製是屬於分散式的管理體製。
　　（二）集中式檔案事業管理體製的發展
　　1954年11月，國務院設立國傢檔案局以後，逐步加強瞭檔案工作的統一管理。1958年11月，中共中央辦公廳秘書局和國傢檔案局嚮中央提齣瞭黨、政檔案工作統一管理的報告。次年，中共中央批準瞭這個報告，指齣：把黨的檔案工作和政府的檔案工作統一起來是完全必要的。從此，全國檔案事業管理便完全集中統一起來，黨加強瞭對檔案工作的領導，實行各級黨委直接領導的體製。這是檔案事業管理體製的一次重大改革。
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前言/序言

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第六章 檔案工作的性質、規律與發展

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第二節 我國檔案及其名稱的演變

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二、我國檔案事業管理體製的發展變化

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