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內容簡介

　　《消防安全管理》主要闡述瞭消防安全工作的任務與作用，消防安全的概念、工作方針和原則；消防安全管理的管轄與組織、製度建設；消防安全教育；消防安全檢查與火災隱患整改；消防安全行政許可與消防産品質量監督管理；建築工程消防安全管理；消防安全重點管理；易燃易爆危險品管理；人員密集場所和重要場所的防火管理；火災與報警、安全疏散與自救逃生、初期火災的撲救、特殊火災的緊急處置、政府和單位火災應急預案的製定與演練、火災事故原因的調查；消防安全管理的基本方法；消防刑事責任，消防行政責任和消防行政復議、訴訟和賠償等內容。
　　《消防安全管理》與《消防安全技術》作為姊妹篇，主要適用於政府分管消防安全工作的領導、單位的法定代錶人和單位管理人員，以及廣大消防乾警閱讀，亦可作為單位消防安全培訓的教材和廣大群眾的普及讀物。

目錄

第一章 緒論
第一節 消防安全工作的任務與作用
一、保護公民生命、公共財産和公民財産的安全
二、保護曆史文化遺産
三、減輕戰爭造成的火災危害
四、減輕地震次生火災的危害
五、打擊放火犯罪，維護社會安定
第二節 消防安全的概念、指導思想、路綫、方針和原則
一、消防安全的概念
二、消防安全工作的指導思想
三、消防安全工作的方針
四、消防安全工作的路綫
五、消防安全工作的原則
第三節 中國消防安全管理的曆史沿革
一、五帝時代
二、周朝至南北朝時期
三、隋唐時代
四、宋代
五、遼金元時代
六、明代
七、清代
八、民國時期
九、中華人民共和國成立後

第二章 消防安全管理的管轄、職責與組織、製度建設
第一節 政府消防安全管理的管轄與職責
一、政府消防安全管理的管轄與監督機構的設置
二、政府的消防安全職責
三、政府相關部門和社會組織的消防安全職責
四、消防監督機關的職責
五、公民的消防安全義務
第二節 社會單位消防安全職責與機構、組織、製度建設
一、社會單位的消防安全職責
二、社會單位消防安全管理機構
三、社會單位消防安全組織建設
四、社會單位消防安全管理製度建設
五、單位各級防火安全責任人的職責
六、單位有關職能部門的消防安全職責

第三章 消防安全教育
第一節 消防安全宣傳教育
一、消防安全宣傳教育的意義和對象
二、消防安全宣傳教育的形式
三、消防安全標識化管理
四、消防宣傳教育的要求
第二節 消防安全培訓教育
一、消防安全培訓教育的對象
二、消防安全培訓教育的形式
三、消防安全培訓教育的要求
第三節 消防安全基礎教育
一、消防安全基礎教育的主要內容和形式
二、消防安全基礎教育的要求

第四章 消防安全檢查與火災隱患整改
第一節 消防安全檢查
一、政府消防安全檢查
二、公安機關消防機構的消防監督檢查
三、公安派齣所的消防監督檢查
四、單位消防安全檢查
第二節 火災隱患整改
一、火災隱患的概念、分類與確認
二、火災隱患的整改方法
三、整改火災隱患的基本要求
四、重大火災隱患的判定方法
五、重大火災隱患整改程序
六、消防安全違法行為的查處

第五章 消防安全行政許可與消防産品質量監督管理
第一節 建設工程消防安全審核許可
一、建設工程消防安全審核許可概述
二、建設工程的消防安全審核與驗收
三、建設工程消防安全審核與竣工驗收的備案與抽查
四、建設工程消防安全審核許可的監督
五、建設工程消防安全審核許可的法律責任
第二節 公眾聚集場所開業的消防安全檢查許可
一、公眾聚集場所消防安全檢查許可的範圍及其火災危險性??，
二、公眾聚集場所開業前消防安全檢查應當提交的材料
三、公眾聚集場所消防安全檢查行政許可的辦理
第三節 大型群眾性活動的公共安全許可，
一、對舉辦大型群眾性活動實行公共安全行政許可的意義
二、大型群眾性活動消防安全檢查的內容
三、大型群眾性活動主辦單位的消防安全要求
四、大型群眾性活動公安機關消防機構的要求
第四節 ．消防技術服務機構和執業人員行政許可
一、消防技術服務機構和執業人員行政許可的範圍
二、消防技術服務機構和執業人員行政許可的要求
第五節 專職消防隊建立的消防安全驗收許可
一、建立專職消防隊的條件
二、專職消防隊的任務
三、專職消防隊的管理
第六節 消防産品質量監督管理
一、消防産品的分類
二、消防産品質量監督管理政府有關部門和單位的職責
三、消防産品質量監督管理的措施
四、消防産品質量的監督檢查
五、消防産品違法應當承擔的法律責任

第六章 建築工程消防安全管理
第一節 建築物的分類
一、按使用性質分
二、按建築物的建築高度或層數分
三、按建築物危險性的大小分
四、按建築物保護等級分
第二節 城鄉建設消防安全規劃管理
一、城鄉建設消防安全規劃的組織與實施
二、城鄉建設消防安全規劃的內容和要求
三、城鄉建設消防安全規劃的管理
第三節 建築物使用消防安全管理
一、不能隨意改變使用性質
二、嚴禁違法使用可燃材料裝修
三、物資庫房不得隨意超量儲存
四、防火間距不得隨便占用
五、安全疏散通道、齣口不得堵塞
六、消防設施不得圈占和埋壓
七、車間或倉庫不得設置員工宿捨
第四節 古建築防火管理
一、古建築的火災危險性
二、我國古建築火災的特點和原因
三、古建築的防火管理措施

第七章 消防安全重點管理
第一節 消防安全重點單位管理
一、確定消防安全重點單位的條件
二、消防安全重點單位的界定標準
三、消防安全重點單位管理的基本措施
四、消防安全重點單位驗收標準
第二節 消防安全重點部位管理
一、消防安全重點部位的確定
二、消防安全重點部位管理的基本措施
第三節 消防安全重點工種管理
一、消防安全重點工種的分類和火災危險性特點
二、消防安全重點工種人員的消防安全管理
三、常見重點工種崗位人員的防火管理
第四節 火源管理
一、動火、用火的定義
二、動火的分級
三、固定動火區和禁火區的劃分
四、用火、動火許可證的審核與簽發
五、動火操作的程序和要求
第五節 易燃易爆設備防火管理
一、易燃易爆設備的分類
二、易燃易爆設備的火災危險特點
三、易燃易爆設備使用的消防安全要求
四、易燃易爆設備的安全檢查
五、易燃易爆設備的檢修
六、易燃易爆設備的更新
第六節 重大危險源的管理
一、重大危險源的概念及其分類
二、重大危險源的臨界限量

第八章 易燃易爆危險品防火管理
第九章 人員密集等重要場所消防安全管理
第十章 火災事故的緊急處置與調查
第十一章 消防安全管理的基本方法
第十二章 消防安全管理的法律責任
附錄一中華人民共和國消防法
附錄二典型特大火災責任追究案例
參考文獻

精彩書摘

　　第二章 消防安全管理的管轄、職責與組織、製度建設
　　消防安全管理的管轄及其機構與組織、製度的建設，是消防安全管理工作的重要基礎。再好的消防安全法律、法規、規章和消防安全製度、措施，如果沒有一定的組織和管理人員去抓、去落實，都會成為一紙空文。所以，要把消防安全管理工作搞好，首先應當明確消防安全管理的管轄範圍和職責，把消防安全機構與組織、製度建設好、管理好。
　　第一節政府消防安全管理的管轄與職責
　　一、政府消防安全管理的管轄與監督機構的設置
　　1.政府消防安全管理的管轄
　　根據《中華人民共和國消防法》（以下簡稱消防法）第三條的規定，國務院領導全國的消防工作。地方各級人民政府負責本行政區域內的消防工作。縣級以上人民政府及其有關部門在各自的職責範圍內，依照消防法和其他相關法律、法規的規定做好消防工作。
　　2.政府消防監督管理機構的設置
　　消防法第四條規定，國務院公安部門對全國的消防工作實施監督管理。這就是說，各級公安機關是消防監督管理機關。
　　（1）縣級以上地方人民政府公安機關內部設置消防監督管理機構，實施對本行政區域內消防安全工作的監督管理。
　　（2）軍事設施的消防工作，由其主管單位監督管理，公安機關消防機構協助。
　　（3）礦井地下部分、核電廠、海上石油天然氣設施的消防工作，由其主管單位監督管理。
　　（4）森林、草原的消防工作，法律、行政法規另有規定的，從其規定。
　　由此可以看齣，中國的消防安全管理由各級人民政府負責，各級政府的公安機關是消防監督管理機關，消防安全監督管理的具體事務由各級人民政府的公安機關所設的消防機構負責實施。

前言/序言

　　消防安全事業的發展，是國民經濟和社會發展的重要組成部分，是衡量一個國傢、一座城市乃至一個單位現代文明程度的標誌之一。同時，消防安全工作又是一項科學性、技術性、群眾性和專業性都很強的係統工程，涉及各個企業單位、行業部門和公民個人，以及整個社會的各個領域。所以，做好消防安全工作，是直接關係到人民生命財産安全和國傢及社會穩定的一件大事。
　　隨著社會和經濟建設的發展，高層建築不斷增多，地下工程廣泛開發利用，石油化工企業和公眾聚集場所大量湧現，新技術、新産品不斷開發，國傢物資財富大量積纍，使消防安全工作的地位和作用越來越顯得重要。然而，火的極其廣泛的應用，又使導緻火災的因素幾乎無時不有、無處不在。所以，每個行業、每個部門、每個單位以至每個傢庭，都有預防火災、確保消防安全的責任。
　　政府分管消防安全工作的領導、單位的法定代錶人是本行政區域、本單位消防安全工作的決策者，對本行政區域、本單位消防安全工作的好壞起著決定性的作用；專兼職消防安全管理人員是本單位消防安全工作的具體管理者，是法定代錶人實施消防安全管理的執行者，對本單位消防安全工作的好壞有著舉足輕重的地位；易燃易爆單位和人員密集場所的操作人員、營業人員，是企業生産中具體操作的專業人員，是搞好本單位消防安全工作的重要基礎。所以，要將本行政區域、本單位、本行業和本部門的消防安全工作搞好，政府分管消防安全工作的領導、單位的法定代錶人都應當清楚本行政區域、本單位的消防安全工作應當抓什麼、怎樣抓，消防管理人員應當知道乾什麼、怎樣乾，重要工種和場所的操作、營業人員應當知道做什麼、怎麼做。因此，政府分管消防安全工作的領導、單位的法定代錶人和單位消防安全管理人員，都應當學習和掌握一定的消防安全管理知識。各個機關、團體、企業事業單位以及每個社會成員，都應高度重視並認真做好自身的消防安全工作，並把積極同火災作鬥爭視為高尚的道德行為；都應學習並掌握基本的消防安全知識，共同維護公共消防安全，從根本上提高城鄉、單位乃至全社會預防和抗禦火災的整體能力和文明程度。
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