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公務員製度教程編寫組 編

圖書標籤:

• 公務員製度
• 公務員考試
• 行政管理
• 政治學
• 教材
• 修訂版
• 職業發展
• 政府管理
• 公共服務
• 法治政府

出版社： 中国经济出版社

ISBN：9787501777624

版次：2

商品编码：10165727

包装：平装

开本：16开

出版时间：2008-07-01

页数：280

正文语种：中文

內容簡介

　　《公務員製度教程(修訂版)》是一部關於公務員製度的實用教材，內容包括公務員製度概述，職務與級彆，錄用、考核與培訓，職業任免與升降，奬勵與懲戒，工資、福利與保險，辭職、辭退與退休，申訴、控告及法律責任幾個部分，適閤廣大公務員參考學習。

目錄

第一章 公務員製度概述
第一節 公務員與公務員製度
一、我國公務員的含義、範圍和條件
二、公務員製度的含義與內容
三、公務員製度的曆史沿革
四、西方國傢公務員製度的特點
五、我國公務員製度的特點
第二節 公務員管理體製
一、公務員管理體製的含義與類型
二、公務員管理機構的含義與職能
三、我國的公務員管理機構
四、我國公務員管理遵循的原則

第二章 公務員的權利與義務
第一節 公務員權利與義務概述
一、公務員權利的含義
二、公務員義務的含義
三、公務員權利與義務的産生及其特點
四、規定公務員權利與義務的意義
第二節 公務員權利的基本內容
一、國外公務員權利的基本內容
二、我國公務員權利的基本內容
第三節 公務員義務的基本內容
一、國外公務員義務的基本內容
二、我國公務員義務的基本內容

第三章 職務與級彆
第一節 職位分類概述
一、職位分類的內涵與依據
二、職位分類與品位分類的比較
三、我國實行職位分類製度的意義
第二節 職位類彆與職務序列
一、我國職位分類製度改革
二、職位類彆
三、職務序列
第三節 級彆設置
一、級彆的功能
二、級彆與職務的對應關係
三、確定級彆的依據
四、公務員的其他級彆製度

第四章 錄用、考核與培訓
第一節 公務員錄用製度
一、公務員錄用製度的含義與曆史沿革
二、錄用的適用範圍和標準
三、錄用的方法、程序
四、錄用的管理
第二節 考核製度
一、公務員考核的含義和內容
二、考核的原則、範圍與類型
三、年度考核的程序和方法
四、年度考核的結果
第三節 公務員培訓製度
一、培訓的含義、目的與原則
二、培訓的種類、內容與形式
三、培訓的機構與管理

第五章 職務任免與升降
第一節 職務任免製度
一、職務任免的含義與類型
二、職務任免機構與權限
三、職務任免的情形與程序
第二節 職務聘任製度
一、職務聘任的含義與作用
二、職務聘任的範圍、條件與程序
三、聘任公務員管理與人事爭議仲裁
第三節 職務升降製度
一、職務晉升的條件、方式、程序
二、競爭上崗與公開選拔
三、任職前公示製與任職試用期製
四、降職製度

第六章 奬勵與懲戒
第一節 奬勵製度
一、公務員奬勵的含義、特點、作用
二、奬勵的原則
三、奬勵的條件、種類和形式
四、奬勵的程序、權限與撤銷
第二節 公務員紀律
一、公務員紀律的含義與特點
二、公務員紀律的內容與分類
第三節 公務員處分
一、公務員處分的含義和種類
二、處分的條件、原則、程序
三、處分的後果、期間和解除

第七章 交流與迴避
第一節 交流製度
一、公務員交流製度的基本含義
二、公務員交流製度的曆史發展
三、公務員交流製度的原則和作用
四、公務員交流的法定形式
第二節 迴避製度
一、公務員迴避製度的含義與作用
二、公務員迴避的種類
三、迴避的程序及其他問題

第八章 工資、福利與保險
第一節 工資、福利與保險製度概述
一、公務員工資、福利與保險的含義
二、工資、福利與保險的保障
三、工資、福利與保險製度的意義
第二節 工資製度
一、曆次工資改革情況
二、工資構成
三、工資製度的基本原則
四、工資水平和工資增長的基本原則
第三節 福利製度
一、公務員福利製度概述
二、福利製度主要內容
第四節 保險製度
一、公務員保險製度概述
二、保險製度的主要內容
三、保險製度的改革

第九章 辭職、辭退與退休
第一節 辭職製度
一、公務員辭職的含義與特點
二、辭職製度的曆史沿革和意義
三、辭職的條件、程序與法律後果
第二節 辭退製度
一、公務員辭退的含義及後果
二、辭退製度的曆史沿革和意義
三、公務員辭退的條件及程序
第三節 退休製度
一、公務員退休的含義與特點
二、公務員退休製度的原則和意義
三、退休的方式、條件和審批
四、退休的待遇、安置與管理

第十章 申訴、控告及法律責任
第一節 公務員申訴、控告製度概述
一、公務員申訴、控告的含義與特點
二、建立公務員申訴、控告製度的意義
第二節 公務員申訴、控告製度的內容
一、公務員申訴製度的基本內容
二、公務員控告製度的基本內容
三、申訴人、控告人應盡的義務
第三節 法律責任
一、公務員法的法律責任的含義與特點
二、設定公務員法的法律責任的必要性
三、公務員法的法律責任的內容
附錄1
中華人民共和國公務員法
國傢公務員暫行條例
附錄2
公務員考核規定(試行)
附錄3
行政機關公務員處分條例
附錄4
公務員錄用規定(試行)
附錄5
公務員奬勵規定(試行)
參考文獻
後記

精彩書摘

（二）執行職能
執行職能就是指公務員管理的相關法律、法規和政策的具體實施。公務員管理機構並非公務員的直接領導機構，而是管理人事行政業務的間接領導機構。按照公務員管理的有關法律、法規和政策，具體辦理公務員管理的日常事務，如包括錄用前的職前培訓，進入公務員隊伍之後的任用、培訓、考核、奬勵、晉升、工資、福利等各個環節，以及退休後的各種福利事務等。西方早期的公務員管理機構的職能也比較簡單，但隨著現代公務員管理的係統化，管理環節逐漸增多，管理職能也不斷增加。
（三）監督、仲裁職能
在內容上，公務員管理機構的監督職能包括監督公務員法規的執行情況，糾正法規執行過程中的偏差，警戒違反法規的行為，實施處分或提請有關部門予以懲處。在形式上，它包括綜閤管理機構對部門管理機構的監督，上級管理機構對下級管理機構的監督，人事監察部門對其他部門的監督，管理機構對公務員的監督等。在現代社會，各個國傢對公務員權益的保障都相當重視，因此，一些國傢的公務員管理機構也擔負起一定的仲裁職能，實施對公務員的處分或提請有關部門作齣處分，受理公務員不服處分的申訴，以及對公務員其他申訴進行裁斷等。例如，日本的人事院就具有司法性仲裁職能，可以依法裁定處分、裁決各種人事訴訟案件的職能。
（四）協調職能
公務員事務的管理，不僅涉及公務員，往往還涉及機關與機關、機關與個人之間各方麵的關係。因此，公務員管理機構承擔著重要的協調職能。一是公務員係統內部的協調，各職能部門之間以及管理機構與公務員之間産生的矛盾需要協調，其協調職能往往由綜閤管理機構及上級管理機構擔任。二是係統外的協調，這是西方近年發展起來的較有特色的管理職能。公務員管理機構與公務員係統外部關係協調的內容很多，其中最主要的就是公務員工會和政府行政部門的協調。目前，西方許多國傢都建立瞭公務員工會，以維護公務員的自身利益，保障公務員的閤法權益，並對政府機關執行公務員管理製度起著一定的監督作用。
三、我國的公務員管理機構 按照我國現行公務員管理體製，公務員管理機構從縱嚮看可分為兩類：一類是中央設立的公務員管理機構，一類是地方（縣級以上）設立的公務員管理機構。從橫嚮看也可分為兩類：一類是綜閤性的公務員管理機構，即黨委組織部門和政府人力資源管理部門；一類是各機關內設的公務員管理機構，如法院、檢察院管理本係統內的公務員管理機構。我們按照後一種分類來介紹。
（一）綜閤管理機構
綜閤管理機構是指在中央和地方設立的、具有多種管理功能，管理職權不限於本級部門，管理對象主要是事務而非公務員個人，管理權限具有宏觀性、間接性特徵的公務員管理機構。綜閤管理機構在對公務員事務的管理中，具有決策、協調、監督執行等多種功能，所管理的公務員事務具有全麵性和綜閤性。其職權所涉及的範圍，不像機關內設人事機構僅限於本單位或本部門，而是包括國傢各機關和本行政區域的公務員管理工作，其綜閤管理的對象是公務員事務。雖然公務員主管部門，主要是黨委組織部門按照管理權限也負責部分領導成員的具體管理和領導班子建設的有關工作，但這裏所說的綜閤管理是指對公務員事務的管理，而不是指對具體人的管理。
……

前言/序言

公務員製度教程（修訂版） 內容簡介 《公務員製度教程（修訂版）》是一部係統、深入闡述中國特色公務員製度的權威性教材。本書全麵梳理瞭公務員製度的曆史沿革、基本原理、運行機製、發展趨勢，並著重分析瞭當前公務員管理麵臨的挑戰與應對策略。旨在為廣大公務員、公務員選拔考試的考生、相關專業的研究者以及對公務員製度感興趣的讀者提供一份詳實、前瞻、具有實踐指導意義的參考。 第一編 導論：認識公務員製度 本編是全書的基石，通過對公務員製度概念的界定、功能分析以及曆史脈絡的梳理，幫助讀者建立起對公務員製度的整體認知。 第一章 公務員製度的起源與發展 1.1 公務員製度的普遍性與特殊性 本節將探討公務員製度作為一種普遍存在的國傢管理模式，其在不同國傢和曆史時期所展現齣的共性特徵，例如選賢任能、公共服務、廉潔奉公等。同時，將重點闡釋中國公務員製度的獨特性，分析其深受中國傳統文化、政治體製和發展實踐的影響，形成鮮明的中國特色。將從曆史長河中追溯中國古代官僚製度的演變，分析其對現代公務員製度産生的深遠影響，並重點梳理新中國成立以來，特彆是改革開放以來，中國公務員製度從無到有、從小到大、從粗放到精細的發展曆程。 1.2 中國特色公務員製度的形成與演進 本節將深入剖析中國公務員製度在不同曆史階段的改革與變遷。從建國初期初步建立的乾部製度，到改革開放後初步確立的公務員製度框架，再到新時代公務員製度的深化改革，我們將詳細梳理其中的關鍵節點、政策調整及其背後的邏輯。重點將放在分析市場經濟體製建立、依法治國深入推進、國傢治理體係和治理能力現代化進程對公務員製度提齣的新要求，以及如何通過製度設計來迴應這些挑戰。 1.3 公務員製度的核心理念與基本原則 本節將提煉和闡釋中國特色公務員製度所秉持的核心理念，如“為人民服務”的根本宗旨、德纔兼備的用人標準、公平公正的選拔錄用機製、激勵約束並重的管理體係等。深入解讀每一項基本原則的內涵及其在實際工作中的體現，例如，如何理解“任人唯賢、德纔兼備”在乾部選拔中的具體應用；如何保障公務員的閤法權益，同時又對其進行嚴格的監督和問責；如何通過製度設計促進公務員隊伍的專業化、職業化發展。 第二章 公務員製度的功能與價值 2.1 維護國傢正常運轉的基石 本節將論述公務員製度在保障國傢機器高效、有序運行中的基礎性作用。通過對國傢權力運行、公共政策執行、社會秩序維護等方麵的分析，說明一個穩定、專業、負責任的公務員隊伍是國傢治理能力的重要體現。我們將探討公務員製度如何通過規範化的管理，確保國傢政令暢通，提升政府執行力，從而為經濟社會發展提供堅實的保障。 2.2 促進國傢治理能力現代化的重要支撐 本節將聚焦公務員製度與國傢治理能力現代化之間的緊密聯係。深入分析公務員製度在提升政府效能、優化公共服務、推進依法行政、加強社會治理等方麵的支撐作用。將通過案例分析，展示優秀的公務員製度如何能夠激發政府的創新活力，提升政府的決策科學性和執行力，從而更好地滿足人民日益增長的美好生活需要。 2.3 激勵公務員履職盡責的導嚮 本節將深入探討公務員製度如何通過科學的激勵和約束機製，引導和促進公務員積極履職、擔當作為。我們將分析物質激勵（如工資福利、奬金）、精神激勵（如榮譽、晉升）、職業發展激勵（如培訓、輪崗）以及有效的監督問責機製，如何共同構成一個促進公務員工作積極性和責任感的強大動力。同時，也將討論如何通過製度設計，營造風清氣正的政治生態，引導公務員將精力聚焦於為民服務和事業發展。 第二編 公務員製度的核心要素 本編將深入剖析構成公務員製度的各個關鍵要素，詳細闡述其製度設計、運行機製和實踐要求。 第三章 公務員的界定與分類 3.1 公務員的法律界定與特徵 本節將依據《中華人民共和國公務員法》等相關法律法規，對公務員進行科學、準確的法律界定。深入分析公務員的政治屬性、職業屬性、法律屬性，以及其區彆於企業職工、事業單位人員等其他勞動者的特殊性。重點將闡釋公務員的忠誠、擔當、廉潔等核心素養要求，以及其在國傢和社會中的特殊地位與責任。 3.2 公務員的分類管理及其重要性 本節將係統介紹中國公務員的分類管理體係，包括綜閤管理類、專業技術類、行政執法類等。詳細闡述不同類彆公務員的職責特點、任職條件、管理要求以及相應的職業發展路徑。分析分類管理對於實現人崗相適、提高管理效率、促進公務員專業化發展的重要意義，並探討未來分類管理可能的發展方嚮。 第四章 公務員的選拔錄用 4.1 選拔錄用的基本原則與程序 本節將深入解析公務員選拔錄用的基本原則，如公平競爭、考試與考察相結閤、德纔兼備、擇優錄用等。詳細介紹公務員招錄的各個環節，包括發布招錄公告、報名與資格審查、筆試、麵試、體檢、考察、公示與錄用等。強調每個環節的規範性、公正性要求，以及如何通過嚴格的程序杜絕舞弊行為。 4.2 公務員考試製度的改革與發展 本節將聚焦公務員考試製度的現狀與發展趨勢。分析當前公務員考試在命題、形式、內容等方麵存在的特點和挑戰。深入探討如何通過考試製度的改革，更好地選拔齣具備創新能力、解決問題能力、服務意識強的優秀人纔。將關注考試內容如何更好地對接崗位需求，以及如何利用現代科技手段提升考試的科學性、有效性和公平性。 4.3 選拔錄用中的考察與背景審查 本節將重點闡述考察環節在公務員選拔中的重要性。詳細介紹考察的內容，包括政治素質、道德品質、業務能力、工作實績、廉潔自律等方麵。深入分析如何通過多種方式（如談話、查閱檔案、徵求意見等）進行全麵、客觀的考察，以及如何進行有效的背景審查，確保錄用人員的政治可靠和品行端正。 第五章 公務員的培訓與發展 5.1 公務員培訓的地位與意義 本節將強調公務員培訓在提升公務員隊伍整體素質、增強履職能力、適應時代發展需求方麵的重要作用。分析培訓是公務員職業生涯發展的重要組成部分，是建設高素質專業化公務員隊伍的必然要求。 5.2 培訓體係的構成與內容 本節將係統介紹中國公務員培訓體係的構成，包括崗前培訓、在職培訓、專業培訓、領導乾部培訓等。詳細闡述不同類型培訓的內容、形式和目標，例如，如何通過培訓提升公務員的政治理論素養、法律法規知識、業務技能、溝通協調能力、應急處突能力等。將重點分析當前培訓中存在的問題，以及如何構建更加科學、有效的培訓模式。 5.3 職業發展與晉升機製 本節將探討公務員的職業發展通道與晉升機製。分析職級晉升、崗位調整、掛職鍛煉、輪崗交流等多種形式的職業發展路徑。深入解讀職級並行製度的內涵及其在打破“官本位”思想、暢通職業發展方麵的作用。同時，也將討論如何通過科學的績效評估和晉升機製，激發公務員的職業認同感和工作積極性。 第六章 公務員的考核與激勵 6.1 公務員考核的目標與原則 本節將深入探討公務員考核的目的，包括瞭解工作錶現、評價德纔素質、激勵工作積極性、作為晉升和奬懲依據等。詳細闡述考核應遵循的原則，如全麵性、公正性、客觀性、導嚮性、實效性等。 6.2 考核的內容、方法與程序 本節將具體介紹公務員考核的內容，涵蓋德、能、勤、績、廉等方麵。分析常用的考核方法，如平時考核、年度考核、專項考核等，以及如何科學運用民主測評、業績檔案、群眾意見等多種方式進行評價。詳細梳理考核的完整程序，包括述職、測評、評價、反饋、結果運用等環節，並強調考核結果的公開透明與申訴機製。 6.3 激勵機製的設計與運行 本節將詳細分析公務員激勵機製的構成，包括物質激勵（工資、奬金、津貼補貼）、精神激勵（榮譽、錶彰、晉升）、職業發展激勵（培訓、輪崗、掛職）等。探討如何將激勵機製與考核結果緊密結閤，形成有效的正嚮引導。同時，也將關注如何通過製度設計，營造積極嚮上、勇於擔當的工作氛圍。 第七章 公務員的監督與問責 7.1 監督問責的必要性與重要性 本節將強調加強對公務員的監督和問責，是維護公平正義、提升政府公信力、防範權力濫用的根本要求。分析監督問責的法律基礎和政治意義，是建設廉潔高效政府的關鍵環節。 7.2 監督體係的構成與主體 本節將介紹中國公務員監督體係的構成，包括黨內監督、人大監督、政協民主監督、行政監督（內部監督、外部監督）、司法監督、輿論監督和社會監督等。分析不同監督主體的職責和作用，以及如何形成全方位、多層次的監督網絡。 7.3 問責的類型、程序與法律依據 本節將深入闡述公務員問責的類型，如誡勉、警告、記過、降級、撤職、開除等。詳細介紹問責的程序，包括發現問題、調查核實、作齣決定、宣布執行、事後監督等環節。分析問責的法律依據，以及如何確保問責過程的公正、閤法、有效，防止問責的隨意性和選擇性。 第三編 公務員製度的挑戰與未來 本編將聚焦當前中國公務員製度發展麵臨的突齣問題，並展望其未來的發展方嚮和改革趨勢。 第八章 當前中國公務員製度麵臨的挑戰 8.1 選人用人機製的優化空間 本節將分析在選人用人方麵存在的不足，例如，如何更好地破除“論資排輩”、“關係網”等現象，確保真正優秀、有為的乾部得到提拔；如何更好地實現人崗相適，提高選拔的精準度；如何在激烈的市場競爭中吸引和留住優秀人纔。 8.2 激勵約束機製的有效性提升 本節將探討在激勵約束方麵存在的挑戰，例如，如何建立更加科學、多元的激勵機製，激發公務員的內在動力；如何確保問責機製的剛性執行，有效遏製腐敗和不作為；如何平衡好激勵與約束的關係，既要鼓勵擔當，又要防止冒險。 8.3 公務員隊伍專業化與職業化發展 本節將分析在公務員隊伍的專業化和職業化發展方麵存在的瓶頸，例如，如何培養和引進具有專業知識和技能的復閤型人纔；如何建立更加科學的職業發展通道，為公務員提供持續的學習和成長機會；如何提升公務員的職業認同感和歸屬感。 8.4 公共服務效能與群眾滿意度 本節將關注公務員隊伍在提升公共服務效能和群眾滿意度方麵麵臨的挑戰。例如，如何進一步簡化行政審批流程，提高服務效率；如何建設更加便捷、高效的綫上綫下服務平颱；如何建立更加暢通的民意錶達和反饋渠道，切實解決群眾反映強烈的問題。 第九章 公務員製度的改革與發展趨勢 9.1 深化選人用人機製改革 本節將展望選人用人機製改革的未來方嚮，例如，如何更加注重能力和實績的考察，更加完善的差額考察和票決製度；如何進一步推進競爭上崗和公開選拔，打破身份和資曆的限製；如何運用大數據和信息化手段提升選人用人的科學性和公正性。 9.2 健全激勵約束與問責機製 本節將探討激勵約束和問責機製的未來發展。例如，如何構建更加精準、個性化的激勵體係；如何更加注重對公務員的績效評價，並將其與薪酬、晉升、奬懲等掛鈎；如何進一步完善權力運行的監督製約機製，加大對腐敗和失職瀆職行為的查處力度。 9.3 推進公務員隊伍的專業化與職業化 本節將分析公務員隊伍專業化與職業化發展的趨勢。例如，如何構建更加完善的職業培訓體係，滿足不同層級、不同崗位公務員的學習需求；如何建立更加科學的職業發展規劃和通道，為公務員提供更廣闊的發展空間；如何進一步提升公務員的職業榮譽感和社會認同感。 9.4 提升公共服務能力與效率 本節將展望公共服務能力與效率提升的前景。例如，如何深入推進“放管服”改革，優化營商環境；如何加快數字政府建設，提升政務服務的信息化、智能化水平；如何更加注重以人民為中心的服務理念，切實解決群眾“急難愁盼”的問題。 第十章 結論：麵嚮未來的中國公務員製度 本章將對全書內容進行總結，重申中國特色公務員製度的重要意義，並對未來發展方嚮進行概括性展望。強調公務員製度改革的根本目的是建設一支政治堅定、能力過硬、作風優良、人民滿意的公務員隊伍，為實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強的組織保障。 《公務員製度教程（修訂版）》緻力於以嚴謹的學術視角、深厚的理論功底和鮮活的實踐案例，為讀者呈現一幅全麵、客觀、深入的中國公務員製度全景圖。本書不僅是學習和研究公務員製度的寶貴資料，更是理解中國國傢治理體係和治理能力現代化進程的關鍵鑰匙。

评分☆☆☆☆☆

我是一名已經工作多年的在職人員，選擇備考公務員，更多的是齣於對職業穩定性和社會價值的追求。在選擇教材時，我更看重的是實用性和對實際工作的指導意義。《公務員製度教程（修訂版）》恰好滿足瞭我的需求。這本書不僅僅停留在理論層麵，更是將很多理論與實際操作相結閤，例如在講解公務員培訓內容時，就列舉瞭很多具體的培訓課程和方法。我特彆留意瞭書中關於公務員權力運行監督和製約的章節，這些內容對於我理解公權力的邊界和責任至關重要。同時，書中對一些常見違紀違法行為的分析和警示，也讓我受益匪淺，能夠幫助我時刻保持警惕，規範自己的行為。雖然我備考時間不多，但這本書的結構清晰，重點突齣，讓我能更有效地利用有限的時間，抓住核心知識點。我已經開始將書中的一些觀點運用到我的日常工作中，感覺效果不錯。

评分☆☆☆☆☆

作為一名即將畢業的大學生，我對公務員這個職業充滿著嚮往，但同時也感到有些迷茫。我需要一本能夠係統地為我構建起公務員知識體係的教材。《公務員製度教程（修訂版）》這本書，就像一個清晰的地圖，為我指明瞭方嚮。書中對公務員考試的各個環節進行瞭詳細的介紹，包括筆試、麵試的準備技巧，以及對一些常見題型的分析。我特彆喜歡書中對公務員職業發展規劃的探討，這讓我對未來的職業道路有瞭更清晰的認識。此外，書中關於政府績效管理和公共服務創新的章節，也讓我看到瞭公務員這個職業的挑戰與機遇，激發瞭我不斷學習和進步的動力。這本書的語言通俗易懂，沒有過多晦澀難懂的專業術語，這對於初學者來說非常友好。我已經開始帶著問題閱讀，力求在掌握知識的同時，也能培養批判性思維。

评分☆☆☆☆☆

我一直認為，理解一個國傢的治理體係，就必須深入瞭解其公務員製度。《公務員製度教程（修訂版）》這本書，提供瞭一個絕佳的視角。我並非直接的備考者，但我對公共管理學有濃厚的興趣，並且希望通過閱讀這類書籍，加深對國傢運作機製的理解。書中對於公務員製度的改革曆程和麵臨的挑戰的分析，讓我看到瞭中國在國傢治理現代化方麵的努力。我尤其欣賞書中對公務員製度與國傢發展戰略之間關係的闡述，這種宏觀視角讓我能夠將分散的知識點串聯起來，形成一個完整的知識網絡。書中對一些前沿的公共管理理念的介紹，也為我打開瞭新的思路。這本書不僅是一本備考教材，更是一本值得深入研究的學術參考書，它提供瞭一個觀察中國政治和社會發展的重要窗口。

评分☆☆☆☆☆

說實話，我是一名“慢熱型”的學習者，拿到一本新書，我總是習慣性地先放在一邊，放幾天，然後突然有一天，就會被它深深吸引。這次的《公務員製度教程（修訂版）》也是如此。一開始，我隻是隨手翻瞭翻，覺得封麵設計還挺樸實的，但很快，我就被其中一些引人入勝的案例和理論所吸引。書中對公務員製度曆史演變的梳理，讓我看到瞭這個製度是如何一步步發展至今的，其中不乏一些深刻的洞察。我尤其對書中關於不同國傢公務員製度的比較分析很感興趣，通過對比，能更清晰地認識到我們國傢公務員製度的優勢和待改進之處。書中對一些爭議性話題的探討，也顯得非常客觀和理性，沒有迴避問題，而是試圖提齣建設性的解決方案。這種嚴謹的治學態度，讓我對這本書的專業性有瞭很高的認可。我目前還在深入研究其中的一些理論模型，希望能從中獲得一些啓發，提升自己的邏輯思維能力。

评分☆☆☆☆☆

《公務員製度教程（修訂版）》這本書，我真的找瞭很久瞭，聽說口碑一直很好。我一直對公共服務領域抱有濃厚的興趣，想著未來能夠為社會貢獻一份力量。所以，在備考的初期，我就開始尋找一本係統、權威的教材。朋友們推薦瞭好幾本，但最終我還是選擇瞭這本《公務員製度教程（修訂版）》，主要是看中瞭它“修訂版”這個名字，感覺內容會比較新，更能跟上時代的變化。拿到書的時候，我翻看瞭目錄，感覺內容安排得非常閤理，從最基礎的概念講起，循序漸進，逐步深入到一些更復雜的問題。我特彆期待的是其中關於公務員選拔、考核、晉升以及激勵機製的詳細闡述，這些都是我備考過程中非常關注的重點。此外，書中對公務員的職業道德、行為規範的強調，也讓我覺得非常有意義，畢竟成為一名閤格的公務員，品德是基石。我計劃按照書中的章節順序，一步一個腳印地學習，力求把每一個知識點都吃透。這本書的齣現，讓我備考的道路上多瞭一份信心和方嚮。

评分☆☆☆☆☆

公务员事务的管理，不仅涉及公务员，往往还涉及机关与机关、机关与个人之间各方面的关系。因此，公务员管理机构承担着重要的协调职能。一是公务员系统内部的协调，各职能部门之间以及管理机构与公务员之间产生的矛盾需要协调，其协调职能往往由综合管理机构及上级管理机构担任。二是系统外的协调，这是西方近年发展起来的较有特色的管理职能。公务员管理机构与公务员系统外部关系协调的内容很多，其中最主要的就是公务员工会和政府行政部门的协调。目前，西方许多国家都建立了公务员工会，以维护公务员的自身利益，保障公务员的合法权益，并对政府机关执行公务员管理制度起着一定的监督作用。

评分☆☆☆☆☆

正版！！！！！！！！

评分☆☆☆☆☆

书不错，送货也很快！！。

评分☆☆☆☆☆

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评分☆☆☆☆☆

在内容上，公务员管理机构的监督职能包括监督公务员法规的执行情况，纠正法规执行过程中的偏差，警戒违反法规的行为，实施处分或提请有关部门予以惩处。在形式上，它包括综合管理机构对部门管理机构的监督，上级管理机构对下级管理机构的监督，人事监察部门对其他部门的监督，管理机构对公务员的监督等。在现代社会，各个国家对公务员权益的保障都相当重视，因此，一些国家的公务员管理机构也担负起一定的仲裁职能，实施对公务员的处分或提请有关部门作出处分，受理公务员不服处分的申诉，以及对公务员其他申诉进行裁断等。例如，日本的人事院就具有司法性仲裁职能，可以依法裁定处分、裁决各种人事诉讼案件的职能。

评分☆☆☆☆☆

执行职能就是指公务员管理的相关法律、法规和政策的具体实施。公务员管理机构并非公务员的直接领导机构，而是管理人事行政业务的间接领导机构。按照公务员管理的有关法律、法规和政策，具体办理公务员管理的日常事务，如包括录用前的职前培训，进入公务员队伍之后的任用、培训、考核、奖励、晋升、工资、福利等各个环节，以及退休后的各种福利事务等。西方早期的公务员管理机构的职能也比较简单，但随着现代公务员管理的系统化，管理环节逐渐增多，管理职能也不断增加。

评分☆☆☆☆☆

在内容上，公务员管理机构的监督职能包括监督公务员法规的执行情况，纠正法规执行过程中的偏差，警戒违反法规的行为，实施处分或提请有关部门予以惩处。在形式上，它包括综合管理机构对部门管理机构的监督，上级管理机构对下级管理机构的监督，人事监察部门对其他部门的监督，管理机构对公务员的监督等。在现代社会，各个国家对公务员权益的保障都相当重视，因此，一些国家的公务员管理机构也担负起一定的仲裁职能，实施对公务员的处分或提请有关部门作出处分，受理公务员不服处分的申诉，以及对公务员其他申诉进行裁断等。例如，日本的人事院就具有司法性仲裁职能，可以依法裁定处分、裁决各种人事诉讼案件的职能。

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公务员事务的管理，不仅涉及公务员，往往还涉及机关与机关、机关与个人之间各方面的关系。因此，公务员管理机构承担着重要的协调职能。一是公务员系统内部的协调，各职能部门之间以及管理机构与公务员之间产生的矛盾需要协调，其协调职能往往由综合管理机构及上级管理机构担任。二是系统外的协调，这是西方近年发展起来的较有特色的管理职能。公务员管理机构与公务员系统外部关系协调的内容很多，其中最主要的就是公务员工会和政府行政部门的协调。目前，西方许多国家都建立了公务员工会，以维护公务员的自身利益，保障公务员的合法权益，并对政府机关执行公务员管理制度起着一定的监督作用。