社區警務戰略與實踐（第5版） [Community Policing and Problem Solving Strategies and Practices (Fifth Edition)] pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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[美] 皮剋 著，劉宏斌 譯

圖書標籤:

• 社區警務
• 警務戰略
• 問題導嚮警務
• 犯罪預防
• 警民閤作
• 警務實踐
• 公共安全
• 社會治安
• 犯罪分析
• 警務改革

出版社： 中国人民公安大学出版社

ISBN：9787565301773

版次：1

商品编码：10475338

包装：平装

丛书名： 警察学译丛

外文名称：Community Policing and Problem Solving Strategies and Practices (Fifth Edition)

开本：16开

出版时间：2011-01

內容簡介

　　 《社區警務戰略與實踐（第5版）》已有二三十年瞭，在此期間，社區警務的理論和實踐不斷得到發展。它對警務事業的基本和持久方麵進行瞭說明，否認瞭社區警務思想將在警務改革運動中成為過眼雲煙的預測。
　　 社區警務非常明確地闡釋瞭在自由、民主社會重建警民關係的兩個基本原則：一，警察對公眾負有絕對責任；二，公眾對自我安全負有一定程度義務。以問題為導嚮警務——或者問題解決，正如通常所言，需要警察更加有效地提高公共安全和治安。
　　 社區警務與傳統警務並非截然分離，而是對民主警務的真正迴歸。除非警察對公眾不承擔責任或義務或者警察對更加有效的工作不感興趣，社區警務纔可能僅僅是未來概念。為瞭使警察更加有責任、反應迅速、有效和公平，應該對社區警務概念製定具體的形式。

目錄

前言
作者簡介
序
譯者自序
第一章 警務發展
過去的智慧與未來方嚮
主題詞和概念
學習目標
導言
大不列顛的貢獻
美國警務：政治時代
早期開始
政治與腐敗
職業化的齣現
職業化時代
通嚮改革的過程
新發展和對改革的需求
犯罪委員會和早期警察研究
職業犯罪鬥士
職業化模式的問題
變化的警務智慧：更多近代警察工作研究
對“聖牛”警察方法的審慎觀察
新方法的時代
解決社區問題的時代
警隊警務、徒步巡邏和打破神話
新的社區警務模式原則
社區警務齣現的原因
界限分明：社區警務的三個時代
通過互聯網分享曆史
社區警務與國土安全
新的問題和新的措施
社區警務的作用
總結
復習要點
注釋

第二章 社區警務
參與不斷變化的社會
關鍵詞和概念
學習目標
導言
社區是什麼
基本要素
社群主義
社會資本
誌願服務
社區司法閤作
社區和修復式司法
警察
法院
矯治
社區服務中心
電子政務
所有道路都指嚮：社區警務
基本原則
社區警務和傳統警務的區彆
特殊挑戰：適應變化中的國傢
人口統計：我們是誰，移民是如何影響我們的
老齡化的美國：問題和關切
代際差異以及對警務的影響
高科技
犯罪的變化
暴力犯罪
犯罪恐慌
總結
復習題
注釋

第三章 問題導嚮警務
關鍵詞和概念
學習目標
導言
問題解決
早期
基本原則
街區警察更為廣泛的作用
S．A．R．A．：問題解決程序
審視：確認問題
分析：問題解決程序的核心階段
反應：詳細陳述量身訂製的策略
評估：評價所有效果
問題解決的睏難
社區導嚮警務和問題解決
基本原則
定義
選擇方法：量身訂製的地區策略
哪個地方使用哪個策略
不同類型的社區
一個成功的案例：奧剋蘭機場旅館項目
總結
復習要點
注釋

第四章 預防犯罪
創建安全社區
關鍵詞和概念
學習目標
導言
曆史簡介
當今變化的重點
需求：社區閤作關係
犯罪預防和社區警務
通過環境設計預防犯罪
設計驅逐犯罪的作用
第二代通過環境設計預防犯罪理論
采取環境設計預防犯罪的障礙
情境犯罪預防
事情與問題
方案的實施
犯罪轉移
結果評估
犯罪預防：什麼有效與什麼無效
什麼能預防或減少犯罪
尚未成功的犯罪預防
有潛力的犯罪預防
總結
復習要點
注釋

第五章 信息技術
針對任務的工具
關鍵詞和概念
學習目標
導言
犯罪分析
街麵犯罪學
基本手段：計算機輔助調度、移動電腦和檔案管理係統
戰略和戰術性犯罪分析
犯罪模式地理製圖
警務戰略控製係統
其他應用技術：犯罪地理畫像和熱點地區
全球定位係統（GPS）
互聯網／內聯網與社區問題導嚮型警務模式
調查
反恐分析
需要：警察將是一個犯罪分析師
總結
復習要點
注釋

第六章 從新警到局長
變革警察機構文化
關鍵詞和概念
學習目標
導言
變革理論
變革公式
……
第七章 規劃與實施
第八章 社區警務評估
第九章 社區警務培訓
第十章 多元社會中的警察
第十一章 精區內的社區警務
第十二章 轄區內的更多社區警務
第十三章 美國社區警務模式
第十四章 國外社區警務
第十五章 未來
附錄

精彩書摘

遠景（V）要求領導考慮變革必須最大限度的尊重相關的公共機構、管理實踐、個體行為、組織文化和社區。步驟（S）包括製定計劃以便獲得支持和剋服變革的障礙。
很多時候，當提齣變革時，創新理念就會被引入。變革行為也將隨之而來。於是，組織變革的最終成功與否取決於組織能夠在多大程度上改變成員的行為模式。組織成員的行為模式受到很多因素的影響。例如，領導風格、激勵機製、非正式關係和組織與職位設計。為瞭適時推行變革，管理人員需要考慮為什麼人們會抵製變革、如何消除對變革的抵製。
正如早期人們指齣的那樣，可能變革的最一般的特徵就是人們對它的抵製。一般而言，人們不喜歡改變他們的行為，不喜歡去適應一種新的環境或方法，那樣會使他們感到有壓力或其他形式的精神不舒服。由於缺少足夠的或者理性的交流導緻組織成員對計劃周密的變革目標、機製或者成果缺乏清晰的理解，進而很可能對變革進行抵製。如果不告訴組織成員變革將會給他們帶來怎樣的影響，隨之而來的將會是各種謠言和猜測，甚至會接著發生破壞改革的行為。’
那些抵製改革的人有時會被強迫接受變革。雖然強迫會立竿見影使變革得以貫徹，但從長遠來看後果是有害的。警察機構的變革，尤其是重大變革，被人們描述為對集中決策和強製策略的運用。督察員與警員之間總是一種對手的關係。督察員可能會認為由於警員不懂變革的必要性而想盡辦法抵製變革，因而也就沒有必要讓他們參與到變革的過程中來，必須強迫他們跟隨變革的進程。有些督察員甚至希望那些抵製變革的人能夠退休或者辭職。這是
一個不恰當的觀點，強製應該作為最後的手段。
通過運用工作隊、專門委員會、小組討論會和其他特定的技術，警員能夠直接參與到變革計劃的製定中。通過對議題充分的討論和辯論，就會産生一份對於形勢的準確的、相互體諒的和公正的分析。勒溫的變革過程模式理論（Lewins Process Model，for Change）心理學傢庫爾特·勒溫（Kurt Lewin）被人們稱為現代組織變革理論之父，他創造瞭“團體動力學”這個術語，並且他是第一個提齣在組織變革過程中，領導行為能夠塑造組織文化。在第二次世界大戰期間，他與瑪格麗特·米德一起工作。在此期間，勒溫創造瞭“參與式管理”概念。

前言/序言

社區警務已有二三十年瞭，在此期間，社區警務的理論和實踐不斷得到發展。它對警務事業的基本和持久方麵進行瞭說明，否認瞭社區警務思想將在警務改革運動中成為過眼雲煙的預測。
社區警務非常明確地闡釋瞭在自由、民主社會重建警民關係的兩個基本原則：第一，警察對公眾負有絕對責任；第二，公眾對自我安全負有一定程度義務。以問題為導嚮警務——或者問題解決，正如通常所言，需要警察更加有效地提高公共安全和治安。
社區警務與傳統警務並非截然分離，而是對民主警務的真正迴歸。除非警察對公眾不承擔責任或義務或者警察對更加有效的工作不感興趣，社區警務纔可能僅僅是未來概念。為瞭使警察更加有責任、反應迅速、有效和公平，應該對社區警務概念製定具體的形式。
社區警務已經與現代警務理論和實踐交織在一起，但有些人仍然傾嚮於懷疑這些辦法是否會被其他方法取代，或者它們在麵對公共安全危機挑戰時，如恐怖主義，它們是否具有相關性。顯然，那些問題會被及時迴答，但是有理由相信社區警務不論是否最終成為專業術語，不管現在還是將來其原則都將證明是重要的和具有生命力的。在麵對20世紀80年代齣現的毒品市場所産生的極端挑戰時，社區警務思想的生命力和關聯性的類似問題再次齣現，大多數情況下社區警務證明不僅有生命力，而且能夠幫助警察和社區公眾處理街頭毒品問題。同樣，如果運用得當，社區警務非常有希望在自由、開放的社會裏保護社會不受恐怖主義的傷害並保障權利和自由。

犯罪學前沿：當代犯罪的復雜性與新型治理模式 一部深入剖析當前全球犯罪圖景、挑戰與前瞻性應對策略的權威著作 本書匯集瞭來自世界各地頂尖犯罪學傢、社會學傢和政策製定者的最新研究成果與實踐經驗，旨在為讀者提供一個全麵、批判性且具有高度前瞻性的視角，以理解21世紀復雜的犯罪現象及其對社會治理提齣的嚴峻要求。 第一部分：新世紀犯罪圖景的重塑 本部分首先對傳統犯罪學理論在麵對當代社會結構性轉變時的局限性進行瞭深入探討。我們不再僅僅關注傳統的有形犯罪，而是將重點轉嚮那些由技術進步、全球化和文化變遷所催生的新型威脅。 第一章：數字化滲透與網絡空間犯罪的爆炸式增長。 詳細分析瞭從基礎設施網絡攻擊（如勒索軟件）到身份盜竊、深度僞造（Deepfake）詐騙的演變路徑。探討瞭網絡犯罪的跨國性特點如何挑戰傳統司法管轄權的邊界，並引入瞭“數字證據鏈”的復雜性和取證的倫理睏境。特彆關注瞭針對弱勢群體的網絡剝削，以及社交媒體在煽動仇恨犯罪和極端主義中的作用。 第二章：全球化背景下的有組織犯罪與供應鏈安全。 考察瞭非法貿易網絡（包括毒品、人口販賣和假冒商品）如何利用全球物流和金融係統的漏洞進行運作。本章著重分析瞭“暗網市場”如何模仿閤法商業模式，並探討瞭如何通過國際金融情報的共享與追蹤來瓦解這些跨國犯罪集團的資金命脈。同時，深入分析瞭氣候變化如何成為新的衝突和資源爭奪的驅動因素，進而影響區域穩定和犯罪模式。 第三章：社會不平等與結構性暴力的再審視。 運用新的計量經濟學模型，量化瞭收入差距、教育機會剝奪與特定類型暴力犯罪（如財産犯罪和幫派暴力）之間的動態關聯。本章引入瞭“代際創傷”的概念，探討瞭曆史性的社會排斥如何固化為當代的犯罪風險因子。此外，批判性地審視瞭貧睏地區的“去工業化”對社區凝聚力造成的侵蝕，以及這種侵蝕如何為犯罪組織的招募提供瞭溫床。 第二部分：適應性治理與跨部門協作 麵對日益專業化和隱蔽化的犯罪活動，本部分強調瞭傳統單一機構應對模式的失效，轉而聚焦於建立更加靈活、基於證據和跨界閤作的新型治理框架。 第四章：證據驅動的政策製定與評估。 本章詳細介紹瞭迴歸到對乾預措施的嚴格效果評估的重要性。我們審視瞭隨機對照試驗（RCTs）在評估預防暴力和再犯矯治項目中的應用，並討論瞭如何在資源有限的情況下，優先采納那些具有高“成本效益比”的乾預措施。重點分析瞭評估中常見的“時間滯後效應”和“替代指標”選擇的科學性。 第五章：心理健康危機與公共安全的新交集。 探討瞭精神健康障礙與刑事司法係統之間的“鏇轉門效應”。本書主張，對大量涉及輕微犯罪和無序行為的個體，應優先進行臨床評估而非刑事懲罰。本章詳細闡述瞭“危機乾預小組”（CIT）的構建與優化，以及如何將社區精神衛生服務無縫集成到初級應急響應流程中，從而減少武力升級的風險。 第六章：公私夥伴關係（PPP）在風險管理中的應用。 超越瞭簡單的信息共享，本章探討瞭如何與私營部門（如保險公司、科技平颱、物流巨頭）建立深層次的閤作機製，以獲取關鍵的模式識彆數據和技術能力。重點案例分析瞭城市安全監控網絡、交通流量分析與高風險地帶預測建模的整閤，並詳盡討論瞭數據共享中涉及的隱私保護、數據所有權與算法透明度的法律框架。 第三部分：重塑公民參與和社區韌性 本部分的核心論點在於，長期的安全和穩定根植於健康的社區結構和公民的能動性。安全不應僅僅是政府強加的管製，而應是社區共同創造的成果。 第七章：社區資本與預防性乾預。 引入瞭“社會資本”理論，探討瞭信任、互惠規範和網絡密度如何作為一種非正式的社會控製力量，有效抑製低層次的公共失範行為。本章分析瞭成功的社區組織如何通過建立閤法性（Legitimacy）和透明度來動員居民參與本地治理，並闡述瞭對“破碎的希望”（Defeated Hope）進行心理乾預的必要性，以重建居民對未來的信心。 第八章：技術賦能下的公民監督與問責製。 探討瞭公民科技（Civic Tech）如何改變信息流嚮，使公眾能夠更有效地監督執法行為和公共服務的執行效率。詳細分析瞭穿戴式攝像機（Body-Worn Cameras）的數據管理、使用協議的製定，以及公民審查委員會在確保技術使用符閤倫理標準方麵的作用。強調瞭在提升透明度的同時，必須警惕“全景監控社會”的風險。 第九章：麵嚮未來的司法修復與青年賦權。 突破傳統的懲罰思維，本章深入介紹瞭基於修復性司法的實踐模型，特彆是針對青年犯罪的調解與受害者-加害者對話機製。展示瞭如何通過賦權（Empowerment）項目，引導高風險青少年發展“主動的未來規劃”能力，而不是被動地等待外部乾預。最後，本章前瞻性地提齣瞭“後疫情時代”的犯罪預防策略，探討瞭遠程工作、混閤學習對傳統犯罪熱點和巡邏策略的影響，以及如何將城市規劃與犯罪風險因子進行整閤分析，構建真正具備“反脆弱性”（Antifragility）的城市環境。 本書不僅是對當前安全挑戰的深度診斷，更是一份緻力於構建更公平、更安全和更具適應性的社會治理藍圖的行動指南。它適閤所有從事或關注刑事司法、公共管理、城市規劃、社會工作及安全研究的專業人士和學生閱讀。

评分☆☆☆☆☆

我購買《社區警務戰略與實踐》（第5版）的初衷，是因為我對如何建立一個更安全、更和諧的社區充滿瞭熱情。我一直認為，真正的安全不僅僅是犯罪率的下降，更重要的是居民的獲得感、幸福感和安全感。這本書的名字本身就吸引瞭我，“社區警務”強調的是一種融入社區的服務，“戰略與實踐”則錶明它既有理論指導，也有可操作的步驟。我比較關注書中關於“夥伴關係”的論述，如何與社區的各類力量——居委會、誌願者、商戶、學校等——建立起互信互助的關係，這對於解決社區中的各種問題至關重要。我希望這本書能提供一些實用的案例，展示成功的社區警務模式是如何運作的，以及在實踐中可能遇到的挑戰和應對策略。同時，我也對書中關於“風險評估”和“預防措施”的內容感到好奇，我希望它能幫助我理解如何識彆社區中潛在的安全隱患，並提前采取有效措施，而不是等到問題發生後再去補救。

评分☆☆☆☆☆

拿到《社區警務戰略與實踐》（第5版）這本書，我主要是想瞭解一下近些年社區警務在理論和實踐上有什麼新的進展。我關注到這本書提到瞭“戰略”這個詞，這讓我覺得它不僅僅是操作手冊，更包含瞭一些宏觀的思考。我比較感興趣的是，它如何將警務工作與社會治理的大背景相結閤。現在社會發展迅速，社區的構成也在不斷變化，傳統的警務模式可能已經無法完全適應。這本書是否提供瞭一些新的視角，比如如何利用大數據、人工智能等現代科技手段來輔助社區警務工作？或者它是否探討瞭如何應對一些新興的社區安全問題，比如網絡欺淩、居傢養老安全等？我看到它也提到瞭“問題解決”，這讓我聯想到很多時候我們是在“救火”，而這本書可能是在教我們如何“防火”，如何從根源上解決問題。我希望能從中找到一些關於如何提高社區居民的安全感和滿意度的具體方法，以及如何讓警務工作更具前瞻性和主動性。

评分☆☆☆☆☆

對於《社區警務戰略與實踐》（第5版）這本書，我完全是齣於對基層治理的好奇心而入手。我總覺得，要瞭解一個地方的真實情況，社區是最好的切入點。警察作為社區的一份子，他們的工作方式和理念，直接影響著社區的氛圍和居民的生活。這本書聽起來就像是係統地梳理瞭警察如何在社區中發揮更積極、更有效的作用。我比較想知道它裏麵有沒有提到一些關於“賦權”的內容，比如如何讓社區居民也能參與到治安管理中來，讓他們成為社區安全的“主人翁”，而不是僅僅被動的接受者。我也對書中關於“預防犯罪”的探討很感興趣，傳統的警務模式往往是事後處理，但這本書的名字暗示瞭它可能更側重於主動齣擊，去化解可能引發問題的因素。而且，它是否也涉及瞭如何處理一些跨部門協作的難題？畢竟，社區的安全和穩定，不是公安一傢就能完全解決的，還需要與街道、民政、城管等部門協同。

评分☆☆☆☆☆

說實話，我買這本《社區警務戰略與實踐》（第5版）純粹是因為我對社區工作一直有份好奇心，總覺得警察不僅僅是抓壞人，更應該成為社區的“守護者”和“服務者”。這本書的名字聽起來就很有分量，而且是“第五版”，意味著經過瞭時間的沉澱和不斷的更新，肯定有其獨到之處。我喜歡裏麵那種強調“人”的視角，它不僅僅談論策略和技巧，更注重理解人的行為、社區的動態以及不同群體之間的互動。我尤其對書中關於“社區參與”和“信息共享”的章節很感興趣。在我的印象裏，很多時候警務工作是單嚮的，警察發布信息，居民配閤。但這本書似乎在倡導一種雙嚮溝通、共同治理的模式，這讓我覺得非常新穎。它可能提供瞭一些方法，讓我們能夠更好地傾聽社區的聲音，瞭解他們的擔憂，並將這些反饋融入到警務決策中。此外，書中對於“非犯罪性問題”的關注，比如噪音擾民、流浪漢等，也讓我耳目一新。以往我們可能更多關注刑事犯罪，而這本書拓展瞭我們的視野，讓我們認識到這些看似“小事”的問題，同樣會影響社區的整體安全感和居民的生活質量。

评分☆☆☆☆☆

這次入手這本《社區警務戰略與實踐》（第5版），完全是齣於工作需要。我所在的地區治安情況比較復雜，傳統的巡邏和打擊效果總覺得不夠深入，聽同事推薦說這本教材理論紮實，實踐案例豐富，就抱著試試看的心態買瞭下來。拿到書後，我第一時間翻閱瞭一下目錄，發現它涵蓋瞭從社區警務的起源、發展，到具體的策略製定、執行，再到評估和反饋，整個流程梳理得非常清晰。尤其對“問題解決導嚮警務”（Problem-Oriented Policing, POP）的闡述，我覺得非常關鍵，因為它強調瞭對犯罪根源的分析，而不是僅僅應對錶麵現象。書裏對不同社區類型、不同犯罪模式的分析，也很有針對性。我特彆關注瞭關於如何建立和維護與社區居民、社會組織、其他政府部門之間良好閤作關係的部分，這對於打破信息壁壘、形成閤力至關重要。雖然還沒有來得及深入研讀每一個章節，但初步的瀏覽已經讓我對社區警務有瞭更係統、更深刻的認識，也對未來工作有瞭更多的思考方嚮。感覺這本書就像一本寶典，能夠指導我如何更有效地開展社區警務工作。

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不错的书，读后很有用，值得一看

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书不错，很有启发，慢慢看，好好学。

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