中國財政管理

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謝旭人 著
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出版社: 中国财政经济出版社
ISBN:9787509531099
版次:1
商品编码:11054451
包装:平装
开本:16开
出版时间:2011-10-01
用纸:胶版纸
页数:483
字数:365000
正文语种:中文

具体描述

內容簡介

財政是以國傢為主體的分配活動,隨國傢的産生而産生、發展而發展,是國傢政權活動的重要組成部分。國傢憑藉社會公共權力,依照法律法規,參與社會産品和國民收入分配、再分配活動,並集中一部分國民收入用於滿足公共需要,以調節資源配置、促進經濟社會發展和公平收入分配。

內頁插圖

目錄

導論
第一章 財政管理的科學化精細化理念
第一節 財政管理的重要性
第二節 現代財政管理的必然選擇——科學化精細化
第三節 財政科學化精細化管理的基本要求

第二章 財政管理的法製體係
第一節 財政管理的法治要求
第二節 財政管理的法律依據
第三節 加強財政執法及執法監督
第四節 加強財政法製宣傳教育

第三章 財政政策及管理
第一節 財政政策及管理概述
第二節 財政政策實踐
第三節 財政政策展望

第四章 稅政管理
第一節 稅收收入管理
第二節 稅收政策調節
第三節 稅收製度改革
第四節 稅收國際交流與閤作

第五章 公共財政預算編製及管理
第一節 公共財政預算概述
第二節 收入預算編製及管理
第三節 支齣預算編製及管理

第六章 政府性基金預算編製及管理
第一節 政府性基金概述
第二節 政府性基金預算編製及管理
第三節 完善政府性基金預算編製及管理

第七章 國有資本經營預算編製及管理
第一節 國有資本經營預算概述
第二節 收入預算編製及管理
第三節 支齣預算編製及管理

第八章 社會保險基金預算編製及管理
第一節 社會保險基金預算概述
第二節 社會保險基金預算管理的主要內容
第三節 收入預算編製及管理
第四節 支齣預算編製及管理
第五節 加強社會保險基金預算管理的措施

第九章 預算執行管理
第一節 預算執行管理概述
第二節 加強預算執行分析與預測
第三節 提高預算支齣執行均衡性和效率
第四節 深化國庫集中收付製度改革
第五節 推進政府采購製度改革
第六節 加強決算管理

第十章 預算績效管理
第一節 預算績效管理概述
第二節 我國預算績效管理實踐
第三節 推進預算績效管理的措施

第十一章 政府性債務管理
第一節 國債管理
第二節 地方政府性債務管理
第三節 政府主權信用和境外發行主權債券管理
第四節 外國政府貸款管理
第五節 國際金融組織貸款管理

第十二章 財政監督管理
第一節 財政監督概述
第二節 財政監督方式方法與基本規範
第三節 財政監督的主要內容
第四節 建立健全財政監督機製
第五節 增強預算透明度

第十三章 財政管理基礎工作
第一節 財政管理基礎工作概述
第二節 完善政府收支分類科目體係
第三節 支齣標準體係建設
第四節 項目庫建設
第五節 政府會計改革

第十四章 國有資産管理
第一節 行政事業單位國有資産管理
第二節 金融企業國有資産管理

第十五章 會計管理
第一節 會計標準管理
第二節 會計信息化管理
第三節 會計人員管理
第四節 注冊會計師管理

第十六章 基層財政建設
第一節 基層財政概述
第二節 縣鄉財政建設
第三節 基層財政改革

第十七章 財政管理信息化
第一節 財政管理信息化概述
第二節 財政管理信息化建設的總體要求
第三節 財政管理信息化建設主要內容
第四節 信息數據管理與應用

第十八章 財政乾部隊伍建設
第一節 財政乾部是財政管理的第一資源
第二節 能力素質建設
第三節 黨風廉政建設
第四節 人事製度建設
第五節 財政文化建設
第六節 保障體係建設
主要參考文獻

精彩書摘

預算公開的力度進一步加大。建立健全中央財政月度收支情況定期公開機製。不斷擴大公開範圍,細化公開內容。在2009年“兩會”後第一時間公開4張中央財政預算錶的基礎上,2010年增加到12張,中央本級支齣預算錶以及中央對地方稅收返還和轉移支付預算錶,細化到瞭款級科目。其中,中央本級支齣預算細化為23類123款,比2009年增加2類82款。2011年中央本級支齣預算錶中的教育、科學技術和農林水事務支齣等重點支齣已細化公開到項級科目。積極推動部門預算公開工作。2010年,共有75個中央部門嚮社會公開瞭部門預算。各省(區、市)財政部門均已嚮社會公開2010年預算報告。
財政監督成效明顯。加大財政監督力度,重點加強對政府投資預算執行情況和重大財稅政策貫徹落實情況的監督檢查,強化事前和事中監督。財政部門預算管理機構、國庫管理機構與專職監督機構之間工作協調機製和信息共享製度初步形成。加強財政內部監督,並注重與外部審計相結閤,進一步建立健全預算編製、執行和監督相互協調、相互製衡的機製。充分發揮專員辦就地監管優勢,對中央基層預算單位的綜閤財政監管繼續加強。“小金庫”專項治理工作不斷深入,並取得瞭階段性成果。自覺接受人大監督,報送全國人大審議的中央部門預算數量由2007年的40個增加到2010年的98個,報送內容不斷細化。
財政管理信息化建設穩步推進。信息化建設與財政業務管理進一步融閤。應用支撐平颱建設全麵推進,在大部分省級財政部門上綫運行,有些省份基本完成在市、縣級的推廣實施工作。
……

前言/序言


《全球視野下的現代企業治理與戰略轉型》 本書導言: 在波詭雲譎的21世紀,全球化浪潮與數字化革命正以前所未有的速度重塑商業格局。企業不再是孤立的經濟實體,而是深度嵌入國際供應鏈與技術生態係統中的有機組成部分。麵對日益激烈的市場競爭、日趨嚴格的監管環境以及對可持續發展日益增長的訴求,傳統的管理模式已然失效。成功穿越周期、實現基業長青的企業,無一不依賴於一套前瞻性的、適應性強的治理結構和清晰的戰略航嚮。 《全球視野下的現代企業治理與戰略轉型》正是基於這一時代背景應運而生的一部深度研究專著。本書旨在為企業高層管理者、董事會成員、戰略規劃師以及有誌於深入理解現代企業運作機製的專業人士,提供一套係統化、兼具理論深度與實操價值的分析框架和行動指南。我們拒絕空泛的口號,聚焦於如何在復雜的全球環境中,構建一套既能確保閤規穩健,又能激發創新活力的現代企業治理體係,並以此為基石,驅動企業實現顛覆性的戰略轉型。 第一部分:全球化背景下的企業治理新範式 本部分深入剖析瞭當前國際商業環境對企業治理提齣的新要求。全球化不僅意味著市場範圍的擴大,更帶來瞭跨文化管理、跨境監管差異以及地緣政治風險的激增。 第一章:超越股東利益至上:利益相關者資本主義的重構 本章考察瞭自“一級市場驅動”嚮“多方利益平衡”過渡的治理趨勢。我們詳細分析瞭ESG(環境、社會和治理)原則如何從邊緣化概念轉變為董事會核心議題。重點探討瞭如何量化和整閤員工福祉、社區影響和供應鏈可持續性指標,以構建更具韌性的長期價值創造模型。特彆引入瞭“價值捕獲與價值分配”的動態模型,論述企業如何平衡短期財務迴報與長期社會責任投入。 第二章:董事會效能的最大化與獨立性挑戰 有效的董事會是企業治理的“神經中樞”。本章聚焦於如何優化董事會結構、成員多元化(包括技能、經驗和背景的多元化)以及提高董事會運營效率。我們對比瞭英美法係與大陸法係在董事責任認定上的差異,並重點研究瞭數字化工具在提升董事會信息獲取速度和質量方麵的應用潛力。此外,本書對“過度獨立性”的弊端進行瞭審視,探討瞭如何在保持獨立監督的同時,確保董事會與管理層之間形成建設性的閤作關係。 第三章:風險智能與閤規前瞻:跨國企業的“暗礁”管理 在全球化背景下,企業的風險圖譜呈現齣指數級增長的復雜性。本章著重探討瞭“風險智能”(Risk Intelligence, RI)的構建,即超越傳統閤規審計的、基於數據驅動的前瞻性風險識彆係統。內容覆蓋瞭數據主權法案(如GDPR)、反腐敗法規(如FCPA)的全球適用性,以及如何構建一體化的全球閤規框架,將閤規要求內嵌於業務流程,而非僅僅作為事後的補救措施。 第二部分:戰略轉型的內在驅動力與路徑設計 企業治理的最終目的,是為戰略目標的實現提供穩定、高效的運行機製。本部分將治理與戰略深度融閤,探討企業如何在不確定的外部環境中,實現自我革新與結構升級。 第四章:數字時代的商業模式創新與價值捕獲 本書認為,當前絕大多數企業的戰略睏境並非源於執行力不足,而是商業模式的內生性老化。本章係統梳理瞭平颱經濟、訂閱服務、生態係統賦能等新型商業模式的底層邏輯。我們提供瞭“商業模式畫布升級版”,強調如何在數字化轉型中重新定義客戶價值主張、核心資源與收益結構。特彆關注瞭“數據資産化”的戰略路徑,即如何安全、閤規地將內部數據轉化為競爭優勢。 第五章:組織敏捷性與人纔生態的構建 戰略轉型需要與之匹配的組織形態。本章批判性地分析瞭傳統科層製(Hierarchical Structure)在麵對快速變化時的滯後性,並深入研究瞭敏捷組織(Agile Organization)的幾種主流模型——從功能型矩陣到跨職能團隊的演變。關鍵論述在於,人纔管理必須從“人力資源管理”升級為“人纔生態係統構建”,重點關注高潛力人纔的“內部創業”機製、知識的快速流動與復用,以及全球化人纔的吸引與保留策略。 第六章:資本結構優化與戰略性並購的藝術 戰略轉型往往需要大規模的資本投入或資源重組。本章超越基礎的財務分析,聚焦於“戰略性資本配置”。我們詳細分析瞭在低利率/高通脹環境下的最優資本結構選擇。在並購策略方麵,本書強調“文化契閤度”和“整閤協同效應”的戰略價值,提供瞭對目標企業進行“技術兼容性”和“組織韌性”的深度盡職調查方法,確保並購行為真正服務於長期戰略願景,而非短期財務報錶的美化。 第三部分:領導力、文化與長期價值的錨定 戰略與治理的最終執行者是領導者和企業文化。本部分強調,可持續的成功源於清晰的價值觀和適應性強的領導力。 第七章:適應性領導力:在模糊性中決策 本章探討瞭未來領導者所需具備的“雙重思維”——既要具備堅定的長期願景,又要能在短期內快速調整戰術。我們引入瞭“復雜適應係統”(CAS)理論在領導力層麵的應用,論述瞭領導者如何通過設計反饋迴路、鼓勵實驗性學習,來引導組織在不確定性中自然演化齣最佳路徑。重點討論瞭如何在危機情境下保持決策的理性和透明度。 第八章:塑造驅動變革的內在文化 企業文化是治理的“軟約束”和戰略的“加速器”。本書通過案例研究,剖析瞭那些成功實現戰略轉型的企業,其文化中共同存在的要素:對失敗的容忍度(Failure Tolerance)、持續學習的習慣、以及高度的心理安全感。我們提齣瞭一套“文化診斷與乾預”的模型,幫助企業識彆當前文化中的“惰性因子”,並通過高管行為示範、儀式重塑和激勵機製的調整,實現文化嚮戰略目標靠攏的係統性工程。 結語:麵嚮未來的治理與戰略集成 本書的最終目標,是促使讀者將治理視為驅動戰略的“發動機”,而非僅是限製創新的“刹車片”。真正的現代企業,是能將穩健的風險管理、前瞻性的戰略規劃與靈活的組織結構無縫集成,從而在全球舞颱上持續創造卓越價值的有機體。我們期望本書能成為您企業在新時代背景下,繪製清晰藍圖、實現可持續增長的有力工具。

用户评价

评分

這本書的名字叫《中國財政管理》,光聽名字就感覺是一本非常嚴肅、專業,甚至有些枯燥的讀物。我猜想裏麵會充斥著各種預算製度、稅收政策、國債發行、財政赤字等宏大敘事,詳細闡述中國政府如何運用財政這隻“看得見的手”來調控經濟、保障民生。我甚至可以想象到,書中會用大量的圖錶和數據來支撐其觀點,從宏觀經濟學的角度剖析財政政策的傳導機製和實際效果,分析曆年財政收支的變化趨勢,以及不同時期財政政策對中國經濟發展的具體影響。或許還會涉及地方財政的運行模式,中央和地方在財政收入和支齣上的分配關係,以及當前中國財政體製麵臨的挑戰和改革方嚮。對於一個對經濟學理論並非特彆精通的普通讀者來說,一開始可能會覺得有點望而卻步,但如果能剋服初期的陌生感,深入閱讀,想必能對國傢經濟運行的底層邏輯有一個更深刻的理解。

评分

《中國財政管理》這本書,光憑書名就能感受到其厚重和專業。我猜想,這本書會是一部詳實的著作,深入淺齣地講解中國財政體係的方方麵麵。或許,它會從曆史的角度齣發,梳理中國財政製度的變遷,以及不同曆史時期財政政策所扮演的角色。接著,可能會詳細闡述當前中國財政體製的特點,包括收入分配、支齣結構、轉移支付等方麵的內容。我期待書中能夠包含一些前沿的研究成果,比如關於綠色財政、創新財政政策等,分析這些新理念在中國財政實踐中的應用和效果。對於想要深入瞭解中國經濟運行機製、理解政府財政決策邏輯的讀者來說,這本書無疑是一扇重要的窗口,能幫助我們更清晰地認識國傢財政的力量和作用。

评分

《中國財政管理》這本書,單看書名,就讓人聯想到國傢經濟運行的骨架和血脈。我猜測,書中的內容會非常嚴謹,或許會從財政學的基本原理齣發,係統地介紹中國的財政製度。我能想象到,它會深入探討財政收入的來源,包括稅收、非稅收入、國有資産收益等等,並詳細分析每種收入的特點和對經濟的影響。在支齣方麵,我想象中這本書會涵蓋國防、教育、醫療、社會保障、基礎設施建設等各個領域的財政支齣,並分析這些支齣的規模、結構和效益。或許書中還會探討財政政策在促進經濟增長、調節收入分配、維護社會穩定等方麵的作用,以及如何通過財政手段來實現這些目標。對於我這樣對國傢政策和宏觀經濟運行感興趣的普通讀者而言,這本書應該能提供一個清晰的視角,幫助我理解政府是如何通過財政這一重要工具來管理國傢,並推動社會發展的。

评分

當我看到《中國財政管理》這本書時,我立刻想到它可能是一本關於國傢經濟命脈的深度解析。我猜測,書中必然會詳細介紹中國財政收支的構成,從稅收製度的演變到公共支齣的分配,無一不涵蓋。我能想象到,它會涉及宏觀調控下的財政政策,例如在經濟下行時期,政府如何通過減稅降費來刺激企業活力,又或者在經濟過熱時,如何通過緊縮性財政政策來抑製通貨膨脹。我想,這本書或許還會探討財政赤字與國債管理的關係,分析其潛在的風險與應對策略。對於關注國傢經濟發展脈絡的讀者來說,這本書應該能夠提供一種宏觀的視角,幫助我們理解政府在經濟運行中所扮演的關鍵角色,以及財政政策如何影響著我們每個人的生活。

评分

手捧《中國財政管理》這本書,我仿佛置身於一個宏大的經濟沙盤之中,細細觀察著國傢的錢袋子是如何運轉的。我猜想,書中會詳細描繪財政預算編製和執行的全過程,從中央到地方,每一筆錢的來龍去脈,都可能被細緻地梳理。我想象中,它會分析不同稅種的徵收情況,比如增值稅、企業所得稅、個人所得稅等,以及這些稅收如何影響企業的盈利能力和居民的消費意願。同時,關於政府債券的發行和管理,也應該是書中濃墨重彩的部分,畢竟國債是政府籌集資金的重要途徑,其發行規模和利率直接關係到國傢債務風險和市場流動性。我期待書中能有一些案例分析,比如在應對經濟危機時,財政政策是如何發揮“穩定器”作用的,以及具體有哪些財政工具被運用,取得瞭怎樣的成效。這本書,對於想要瞭解政府如何“花錢”和“收錢”的讀者來說,無疑是一本非常寶貴的指南。

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