編輯推薦

由一綫關務專傢執筆，從企業角度齣發，通過政策解讀，實用操作指引，經典案例分析，幫助企業解決迫在眉睫的關務問題。

內容簡介

《“關務通·加貿係列”叢書：加工貿易疑難解惑280例》精心提煉加工貿易企業通過各種渠道提齣的各類疑難問題，分成加工貿易和保稅物流兩個大篇進行解答，內容涉及電子化手冊、專項業務等加工貿易各個方麵，問題分類清晰，解答重點突齣，從而達到快速查詢、快速解決問題的目標。
　　《“關務通·加貿係列”叢書：加工貿易疑難解惑280例》大的嘗試和突破，是對具體問題的“問”和“答”采取兩個層級的錶現方式：一層具有概括性和普適性，第二層更具針對性和特殊性。這種寫法可以使企業更全麵深入地瞭解問題及其答案，吃透海關政策，不斷優化和完善操作模式，有效規避風險。

精彩書評

“加貿係列圖書係統梳理瞭保稅優惠政策，為企業用好、用足、用活政策提供瞭幫助。”

——創維集團有限公司總裁楊東文。

“這三本書將加貿業務流程圖錶化，使重點環節一目瞭然，指導性強。”

——上海振華重工（集團）股份有限公司關務經理鞏曉亮

“保稅一書比較瞭不同類型特殊區域、保稅場所的政策功能，能很好地指導企業投資。”

——得爾達國際物流有限公司總經理戴嶺

　　中國口岸協會會長葉劍：“‘關務通’是口岸大通關的業務載體，既可以解決企業關務問題，又可以促進國際物流在口岸區域的暢通，提升企業競爭力。”　　　

中國保稅區齣口加工區協會副秘書長焦建群：“‘關務通’是海關與企業溝通的橋梁，是海關齣版社根據企業需求打造的品牌。‘關務通’圖書好看、好學、好用

目錄

加工貿易篇

第一章 電子化手冊

第二章 電子賬冊

第三章 專項業務

第四章 單耗管理

第五章 其他業務

一、服務外包

二、集成電路保稅監管模式

保稅物流篇

第一章 保稅監管場所

一、保稅倉庫

二、齣口監管倉庫

三、保稅物流中心

三、齣口加工區

四、保稅物流園區

五、保稅港區

六、綜閤保稅區

七、其他

附件一 單耗標準目錄

精彩書摘

問題56 為什麼海關要實行電子賬冊商品歸並關係？

答：商品歸並是指企業在確定商品稅號、商品名稱一緻的基礎上，根據加工貿易貨物進齣口和管理的實際情況以及海關監管需要，對生産管理中最基礎的料號級加工貿易料件、成品或直接進口的半成品進行閤並，建立一對多或多對一的對應關係。

實行歸並關係的優點是：

（1）區分主次，明確重點監管對象。由於加工貿易企業的料件和成品種類繁多，從價值很低的輔料到價值很高的主料都有，如生産筆記本電腦的工廠所使用的保稅料件有價值幾分錢的電阻、電容，也有價值數百美元的CPU和液晶顯示器，不同價值的保稅貨物所對應的稅款金額也相差甚遠。因此，從海關監管的角度看，保稅稅款較多的貨物應當成為海關監管的重點。另外，某些商品因涉及特殊的貿易管製，也應作為重點的監管對象。通過將不同的保稅貨物按照監管重要性的不同，分彆歸入不同的監管類彆，有助於分清監管對象的主次，確定監管的重點。

（2）實現保稅貨物的分層次監管，使監管效益最大化。對根據歸並原則歸入不同監管項號的貨物，區分瞭貨物的重要度，將監管力量按照確定的貨物的重要度閤理分配，實現保稅貨物的分層次管理。同時，企業也可據此加強內部管理，對海關確定的重點貨物實行重點管理，達到海關與企業共管的良性互動。

（3）前置監管環節，減小後續監管的壓力。在企業實際進齣口和生産以前，海關就深入瞭解企業的生産、物流和貨物情況，將監管部分環節前置，減小監管後續壓力，有利於後期重點開展核查、核銷工作。

海關提醒：

企業進行歸並關係管理時，應注意以下幾種情況：

（1）企業在嚮海關申報歸並關係備案前，應根據海關監管要求和自身實際情況，預先對進齣口商品進行歸類和歸並。鑒於歸並關係管理的復雜性，企業也可委托社會中介機構進行預先歸類和歸並。

（2）企業對海關認為需重點監管的或企業因管理需要不易歸並的商品，應不作歸並處理。

（3）歸並後的商品序號應根據商品的重要程度按照依次減弱的原則排列，以便於企業配閤海關開展中後期的重點核查和核銷。

（4）成品除單耗一緻的以外，原則上應不作歸並處理。

（5）在歸並原則確定後，每個企業隻能生成一份企業物料錶及歸並關係數據。

小貼士：

海關依據進口料件的貿易管製條件、價值、單耗等因素，並按照監管需要認定主料。定為主料的條件包括：

（1）進口料件單價相對較高的；

（2）進口料件在齣口成品中耗用較多或屬關鍵部件的；

（3）進口料件屬於國傢貿易管製的；

（4）海關認為需要重點監管的。

前言/序言

在經濟全球化的背景下，我國充分利用跨國産業轉移的戰略機遇，大力發展加工貿易，強化國際閤作。在短短的30多年裏從世界第32位的貿易體迅速崛起成為全球第一大齣口國；並實現瞭從初級産品到製成品齣口的轉變，從而使中國贏得瞭“世界工廠”的稱號。在加工貿易發展的進程中，海關作為國傢進齣境的監督管理部門，主動研究經濟發展中齣現的新情況和新問題，積極創新監管模式，逐步建立起一套與中國國情相適應，與企事業發展相配套的保稅監管體係，為加工貿易在中國的發展提供瞭優良的運行環境，使海關管理成為瞭推動企業和國民經濟社會發展的重要力量。
　　隨著國際經濟形勢的變化，我國的加工貿易及保稅企業享受納稅暫緩優惠政策。但是，由於加工貿易及保稅政策性強、涉及麵廣、復雜度高，企業往往麵臨諸多問題，並為此付齣高昂的成本，甚至影響到企業的生存。
　　為瞭立足企業切身需求，關注加工貿易重點問題，同時緊密聯係業務實際，甄選案例進行透徹剖析，並針對實務的難點疑點進行全麵解答，“關務通·加貿係列”編委會組織北京、上海、南京、深圳等海關的長期從事加貿、政策研究工作的專傢執筆，編寫瞭“關務通，加貿係列”叢書。

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