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內容簡介

　　行政法學研究中的資源具有非常重要的價值，行政法研究中資源的價值可以分成三個層次，第1個層次是行政法學研究中資源對行政法學研究者的價值。毫無疑問，對於各研究機構和研究人員來講，行政法學研究中的資源決定著其研究的成就的大小。第二個層次是行政法學研究中的資源對行政法作為一個學科的價值，即行政法學研究中本土資源對行政法學科體係的功能與意義。第三層次是行政法學研究中的資源對國傢法治體係的價值。即一國法律體係中行政法學資源的意義。行政法學研究中的資源有決定行政法走嚮之特性和功能，換言之，行政法學研究中的資源與行政實在法有十分密切的關係，一些行政實在法的內容必須從行政法學資源中去探尋，此種特性決定瞭行政法學研究中的資源並不是一個純粹的學術問題，而是一個既作為行政法學研究的素材又作為行政實在法製定的引導規則問題。
　　為瞭方便行政法學者與實務工作者對行政法學資源的利用，我們編寫瞭《行政法思想寶庫》。通過提煉關鍵詞，摘錄不同時代背景、不同法治環境的國內外知名學者對行政法所涉相關概念的素材，以期為讀者提供較為專業、係統的學習和參考資料。由於編者水平所限，書中形式與內容不盡完善之處，肯望讀者批評指正。

目錄

一、行政法學的基本問題
（一）行政法學的研究對象
（二）行政法學的研究方法
（三）比較行政法學
（四）行政法學的體係結構
二、行政權的趨勢
（一）行政權的概念
（二）行政權運作的內動因
（三）行政權的條件
（四）行政權的趨勢
三、行政法的基本觀念
（一）行政法概念考
（二）行政法的界定
（三）行政法關係
四、行政法的淵源
（一）行政法淵源的理論
（二）行政法的正式淵源
（三）行政法的非正式淵源
五、行政法基本原則
（一）依法行政原則
（二）行政閤理性原則
（三）行政法原則的實現
六、體製行政法
（一）體製行政法概說
（二）行政組織法
（三）行政編製法
（四）公務員法
七、行政行為法概說
（一）行政行為法的概念
（二）行政行為法的法構成
（三）行政行為法的功能
八、抽象行政行為法
（一）行政立法行為法
（二）行政規範性文件的製定與瑕疵抽象行政行為的控製
九、具體行政行為
（一）行政處罰
（二）行政許可
（三）其他具體行政行為的研究
（四）瑕疵具體行政行為
十、行政執法
十一、行政救濟法
十二、行政復議法
十三、行政訴訟法
（一）行政訴訟法總論
（二）行政訴訟法分論
十四、行政賠償法

精彩書摘

　　《行政法思想寶庫》：
　　在經曆瞭上述分化的曆史進程的德國行政科學中，為什麼今天的公法學需要行政學的知識。第一，現在行政所承擔的事務量（如後所述）有瞭飛躍性的增加。現代國傢已經將其活動範圍擴大到瞭經濟指導、經濟結構轉型、社會階層間的利益調整（稅收措施和福利措施）、規劃工作等方麵，相比於以19世紀警察國傢理論為前提的國傢形象而言，它所處理的事務方麵更接近18世紀的絕對主義的福利國傢。因此，行政相關學科也要求像官房學、國傢學那樣具有廣泛且概括性的知識，而不是限定於法學方法論方麵。但是，需要注意的是，現代國傢仍然不能放棄構成19世紀基本國傢結構的法治國傢的特點。因此，類似18世紀的絕對主義的支配觀念已經不能夠維持瞭，就事務的執行形式而言，現代國傢仍就處在19世紀法治國傢的延長綫上。第二，行政法學將視野限定於法律解釋、法律的技術分析、法律體係和閤法性上，換句話說，過於關注行政的病理，因此，在另一個方麵，也遺漏瞭很多從法律上看比較重要的視角。具體而言，這些視角包括閤目的性、簡易性、經濟性、節約性、適時性、迅速性、對市民的關照（站在市民角度上進行行政管理）、無形式性（靈活性）、對環境變化的適應性（製度創新的必要性）等。一部實定法即便對上述問題都加以規定瞭，其所具有的法律上的意義也還是會被忽視掉。在對此加以注意的意義上，行政學的視角就變得很重要。第三，根據近年來的實證研究，我們可以發現管製過程的失敗、管製性法令未得到執行等問題（所謂的“執行不足”）。而且，即便在德國，像我國的行政指導那樣的非正式行政活動等新型行政手法也廣泛地存在。盡管法與其實際狀況未必一緻，但是，毫不誇張地說，過去，法律的實際狀況是被捨棄瞭的。那麼，這就要求行政法學不僅關注法律本身，還要關注實務的狀況，在發現存在執行欠缺的情況下，要著手進行必要的修正，包括對法律本身的修改。
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前言/序言

　
行政法思想寶庫 [Administrative Laws in a Nutshell] 下載 mobi epub pdf txt 電子書

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