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內容簡介

　　《法治精神與中國共産黨執政能力建設研究》是山東省社會科學規劃研究重點項目“法治精神與中國共産黨執政能力建設研究”（09BDJJ01）的最終成果，是一部從法治精神的視角係統探討中國共産黨執政能力建設的著作。該著作注重把法治精神融入中國共産黨執政能力建設之中，在厘清法治精神與執政能力建設基本內涵的基礎上，重點分析瞭法治精神與中國共産黨執政能力建設的邏輯關係，深入探討瞭中國共産黨執政能力建設的現實路徑。

目錄

導論 法治精神在中國共産黨執政能力建設中的功能定位
一、法治精神的內涵
二、當代中國法治精神的現狀分析
三、法治精神對中國共産黨執政能力建設的功能
（一）法治精神是中國共産黨獲取執政閤法性的重要資源
（二）法治精神是中國共産黨保持先進性的重要保障
（三）法治精神是塑造中國共産黨公正形象的強大推動力

第一章 中國共産黨執政能力建設的邏輯內涵
一、黨的執政能力與執政能力建設的基本問題
（一）黨的執政能力的基本問題
（二）黨的執政能力建設的基本問題
二、黨的執政能力建設是一個全方位的建設體係
（一）駕馭社會主義市場經濟的能力
（二）發展社會主義民主政治的能力
（三）建設社會主義先進文化的能力
（四）構建社會主義和諧社會的能力
（五）應對國際局勢與處理國際事務的能力
三、黨的執政能力建設是一個內在統一的科學體係
（一）提高駕馭社會主義市場經濟的能力：執政能力建設之根基
（二）提高發展社會主義民主政治的能力：執政能力建設之關鍵
（三）提高建設社會主義先進文化的能力：執政能力建設之靈魂
（四）提高構建社會主義和諧社會的能力：執政能力建設之重心
（五）提高應對國際局勢與處理國際事務的能力：執政能力建設之保障

第二章 法治精神與中國共産黨執政能力建設的內在邏輯
一、法治精神是黨的執政能力建設的重要內容
（一）依法治國方略及其蘊含的法治精神
（二）法治精神對黨的執政能力建設的新要求
（三）法治精神與黨執政能力建設的契閤
二、法治精神缺失是對執政能力建設的嚴峻挑戰
（一）法治精神的缺失及其基本錶現形式
（二）法治精神缺失的社會曆史根源
（三）法治精神缺失對黨的執政能力挑戰
三、培育法治精神是執政能力建設的重要任務
（一）執政能力建設必須廣泛宣傳法治精神
（二）執政能力建設必須積極培育法治精神
（三）執政能力建設必須大力弘揚法治精神
（四）執政能力建設必須切實踐行法治精神

第三章 政黨法治與中國共産黨執政能力建設
一、政黨法治是政黨治理的先進模式
（一）政黨與政黨治理
（二）政黨法治是政黨治理的理性選擇
（三）中國共産黨法治建設的曆史軌跡
二、政黨法治與黨的執政能力建設
（一）執政能力建設是執政黨的一項根本建設
（二）政黨法治是執政能力建設的重要途徑
（三）政黨法治與加強黨的執政能力建設是一個密不可分的整體
三、政黨法治對加強黨的執政能力建設的價值意義
（一）政黨法治有利於提高執政主體的素質
……
第四章 法治精神：中國共産黨執政能力建設的理念支撐
第五章 法治精神培育：中國共産黨執政能力建設的必由之路
第六章 依法執政：中國共産黨執政能力建設的關鍵所在
後記

精彩書摘

　　《法治精神與中國共産黨執政能力建設研究》：
　　（二）黨的執政能力建設的基本問題
　　1.黨的執政能力建設的內涵
　　十六屆四中全會對黨的執政能力作齣瞭清晰、全麵的界定。建設是行為主體采取的一係列能動活動過程。據此，黨的執政能力建設的含義可以理解為，通過采取各種行之有效的方式和手段，提高黨提齣和運用正確的理論、路綫、方針、政策和策略的本領，提高黨領導製定和實施憲法和法律的本領，提高黨采取科學的領導製度和領導方式，動員和組織人民依法管理國傢和社會事務、經濟和文化事業，有效治黨治國治軍和建設社會主義現代化國傢本領的一係列能動活動過程。
　　中國共産黨的執政能力建設體現齣係統性、長期性和規律性三大特點：第一，黨的執政能力建設具有係統性。執政能力建設是一項全麵提高黨的領導本領的龐大係統工程，涉及領域廣泛，涉及內容豐富。首先，從黨的執政能力建設的總體規劃而言，提齣瞭黨的執政能力建設的指導原則、指導思想、總體目標和主要任務，這四項主要內容組成瞭執政能力建設的基本架構。其次，從執政能力建設的主要任務來看，執政能力建設主要包括瞭不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力、發展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構建社會主義和諧社會的能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力。這五項能力涵蓋瞭經濟、政治、文化、社會和國際問題五大基本領域，是一項係統工程的建設。再次，理論是行動的指南，黨的執政理論是黨工作的嚮導和行動的綱領，是鞏固黨的執政地位、加強黨的執政能力建設的必要保證。因此，從執政能力理論建設的角度來看，又包括瞭執政理念、執政基礎、執政方略、執政體製、執政方式、執政資源、執政環境七個基本範疇，形成瞭執政能力理論研究和建設的新體係。另外，從黨的執政能力的主體來看，也是包含瞭很多層次，既包括黨的各級領導乾部，也包括普通黨員，還包括黨這個整體。既然涉及黨的整體，就必然涉及黨的製度建設。這又是一項係統的工程建設。
　　第二，黨的執政能力建設具有長期性。首先，加強黨的執政能力建設的最終目的是把我國建設成為社會主義現代化國傢。這一目的本身就決定瞭黨的執政能力建設要經曆一個長期的過程。因為，社會主義現代化的重要標誌是生産力比較發達、社會主義生産關係和上層建築比較完善。但是要改變我國生産力水平落後的基本狀況，實現生産力的充分發展，完善社會主義生産關係和上層建築，卻是一個長期的曆史過程。當然，現代化也是一個動態的過程，現代化的水平和標準也是與時俱進的。正如鄧小平所說：“什麼叫現代化？五十年代一個樣，六十年代不一樣瞭，七十年代就更不一樣瞭。”這也決定瞭黨的執政能力建設具有長期性。其次，黨的執政能力的現狀使黨的執政能力建設必然經曆一個長期的過程。具體錶現為：一些領導乾部的思想文化水平不高、民主法製素養欠缺，缺少相關領域的專業知識，理解和執行黨的政策的水平較低，不能有效解決復雜矛盾、建立因地製宜的發展戰略；一些黨組織軟弱渙散，民主集中製貫徹不力，不能發揮戰鬥堡壘的作用；關於黨的執政能力的相關製度還亟須建立和完善。製度建設事關黨的整體執政能力。製度不能建立和完善，就不能很好地解決腐敗問題、黨群與乾群關係脫離的問題和執政能力建設動力問題。因此，要解決部分領導乾部、黨組織和相關製度建設的問題必然要經過長期的理論研究和實踐探索。
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