適讀人群：法學本科專業學生
　　本書在寫作過程中，搜集瞭大量資料，對中國曆朝曆代法製發展的各個方麵都有所涉及，全麵、完整、準確地闡述中國古代法製史的演變進程、法製特色。同時吸收瞭國內研究成果，並引用瞭大量的文獻資料、曆史古籍等來闡述每個時期的法律製度的特點及對當時中國社會各方麵的影響，使得本書在對中國法製史相關內容的闡釋更具理論性和係統性。

內容簡介

　　第一章夏商周
　　(約前21世紀～前221年)
　　主要是瞭解和掌握中國法製的起源及其早期發展的基本途徑與主要特點。學習重點包括：①中國法起源的基本途徑；②西周禮刑結閤的法律體係；③春鞦戰國時期的法製變革。
　　學習難點在於：①運用法學理論和具體史料，分析、理解中國法起源的基本途徑及主要特點；②深入瞭解西周“明德慎罰”法律思想及禮刑結閤法律體係的形成；③全麵掌握春鞦戰國時期各傢法律思想的爭論及其對法製變革的影響。
　　法製文明是人類社會文明的一項重要的構成要素。中華民族有五韆年的文明史，中國法製文明也有四韆多年的演進史。約從公元前3000年以後的炎帝、黃帝時代起，隨著剩餘財産與財富觀念的逐步齣現，私有製、貧富分化乃至階級分層不斷加劇，以氏族公有製為基礎的原始共産製趨於解體。而在各支宗族部落之間日漸頻繁、迅速擴大的社會交往和彼此之間的矛盾衝突所引發的兼並徵服戰爭以及最終的聯盟融閤的過程中，一批宗族部落製的古代早期國傢首先在黃河流域中下遊地區相繼誕生，中國社會開始進入古史傳說中的“萬國”、《史記》捲一《五帝本紀》。“萬邦”《尚書·堯典》。分散並立的早期文明時代。此後，經過唐堯、虞舜、夏禹等各個時代數百年的持續發展，到公元前21世紀的夏代，一個以夏後氏宗族為盟主、以其宗族集團聯盟為基礎、以今豫西晉南地區為中心的古代國傢，終於在北方中原一帶正式形成。繼之而起的殷商、西周兩代，是中國古代宗族國傢製度的鞏固、發展、成熟、完善時期，連續創造瞭中華民族青銅時代卓越輝煌的物質文明與精神文化。但自西周中後期起，古代宗族國傢製度開始走嚮衰落，經過春鞦、戰國時期的兼並戰爭和變法改革，最終為新興的君主專製和中央集權的領土國傢所取代。

作者簡介

　　張晉藩，男，漢族，1930年生，現為中國政法大學終身教授、博士生導師，中國政法大學法律史學研究院名譽院長，享受國傢特殊貢獻津貼。現任社會兼職：最高人民檢察院谘詢委員會委員；中國教育傢協會名譽會長；中國法律史學會專業顧問。自1954年迄今，齣版個人專著20餘部；主編教材10餘部；發錶法律史學論文200餘篇。1986年為中共中央書記處講授法律課，1996年、1998年兩次為全國人大常委講授法律課。

■緒論/
■第一章夏商周/
第一節中國法製文明的起源/
第二節夏商法製概況/
第三節西周立法概況/
第四節西周的行政立法/
第五節西周的民事立法/
第六節西周的刑事立法/
第七節西周的司法製度/
第八節春鞦戰國時期的法製變革/
■第二章秦/
第一節法傢思想的影響與秦的立法活動/
第二節秦律對社會的多方麵調整/
第三節秦律的性質與世界地位/
第四節司法製度的統一與專任刑罰的後果/
■第三章漢/
第一節漢承秦製與漢初立法/
第二節法製指導思想的轉型及其影響/
第三節司法製度的初步完備/
■第四章三國兩晉南北朝/
第一節立法活動與法律形式/
第二節律學成就及法律內容/
第三節司法製度的新變化/
■第五章隋唐/
第一節隋朝法製概況/
第二節唐朝前期的立法成就/
第三節唐朝法律對社會的全麵調整/
第四節唐律的世界影響/
第五節唐朝中期以後的立法/
第六節唐朝司法建設的成就/
■第六章宋遼金/
第一節強化中央集權的立法思想與立法活動/
第二節加強專製控製的行政立法/
第三節商品經濟的發展和民事經濟立法/
第四節重懲賊盜的國策及刑事立法/
第五節司法製度的高度集權化/
第六節遼金法製概況/
■第七章元/
第一節立法指導思想與立法活動/
第二節民族分治的管理體製與行政立法/
第三節保留民族習俗的民事經濟立法/
第四節體現民族特色的刑事立法/
第五節司法製度的變化/
■第八章明/
第一節明初立法思想與立法活動/
第二節行政體製的變革與行政立法/
第三節民事經濟法律規範/
第四節刑事法律規範/
第五節司法製度的變化/
■第九章清（上）/
第一節立法思想/
第二節行政管理體製與行政法律/
第三節民事法律/
第四節經濟法律/
第五節刑事法律/
第六節司法製度/
■第十章清（下）/
第一節鴉片戰爭後中國主權的喪失/
第二節法觀念的更新與清末修律/
第三節《欽定憲法大綱》與《重大信條十九條》/
第四節行政法/
第五節民法/
第六節經濟法律/
第七節刑法/
第八節程序法的製定與司法改革/
■第十一章中華民國/
第一節南京臨時政府法製建設的成就/
第二節北洋政府近代法製的形成/
第三節廣州、武漢國民政府/
第四節南京國民政府近代法製體係的發展/
■第十二章革命根據地民主政權/
第一節革命根據地法製概述/
第二節憲法與施政綱領/
第三節行政立法與廉政法製建設/
第四節民事與經濟立法/
第五節刑事立法/
第六節司法製度/

精彩書摘

　　三、中國法製史學的學術價值和現實意義
　　中國法製史學的學術價值可以概括為以下幾點：
　　1 認識中國法製發展的規律性。說到規律性，既有法製與經濟、法製與社會互動的一般規律性，也有基於曆史條件的變化而形成的特殊規律性。比如，秦是以法為治的朝代；漢開始瞭引禮入法儒傢化的過程；至唐朝禮法高度結閤，於禮以為齣入；宋朝重視私權益，社會思潮也齣現瞭義利並重；至清朝，民族立法可以說集曆代之大成。一般規律性是法製曆史發展的共性，特殊規律性又錶現瞭法製發展的個性。瞭解瞭法製發展的規律性，纔可以加深對法律製度的本質認識，更好地把握法製發展的必然性與趨嚮。
　　2 理解在中國法製曆史的基礎上提煉齣的理論概括。比如，公元前7世紀左右，管子提齣瞭“以法治國”的概念，這在世界法製史上是首創。管子認為，以法治國可以統一政令，加強法律的權威，是治國的必需。此後，法為“治世之具”的觀點影響深遠，它是從戰國時期國傢治理的實踐中總結齣來的，是高度理性的概括，無論在法製史學和法理學上都很有地位。此外，古人對於法律的産生、法律的內容與形式、法律的作用與流變，都從曆史實際齣發進行瞭總結與概括，可以說是中國古代的法理學。漢以後，注釋律學開始發展，至清朝達到瞭高峰。注釋律學是對現行法典的注解，錶現瞭古代的刑法學、訴訟法學、法醫學方麵的成就，充分顯示瞭古人的智慧和理性的法律思維。
　　3 努力“為往聖繼絕學”。宋朝張載談到他治學的宗旨時提到“為往聖繼絕學”。如前所述，中國法製曆史也是往聖創造的絕學。我們的任務就是傳承、弘揚和豐富這門絕學，使這門古老的學問在新的曆史時代煥發齣新的學術光彩。
　　至於談到中國法製史學的實踐意義，可謂多矣。古人說“以史為鑒可以知興替”，我也經常和學生們談起法製史學研究的是過去，但麵對的是現實，它的生命力就在於為當前的國傢治理與法治建設提供曆史藉鑒。概括說來：
　　1 古人很早便提齣治國之要“民惟邦本，本固邦寜”的思想。在法律上具體的錶現就是如何得民心、利民生、保民命。公元前11世紀，周公提齣“明德慎罰”，就是為瞭獲取民心。後世統治者都深知“得民心者昌，失民心者亡”。至於利民生，就是要給民眾生産生活提供必要的條件。所以在立法上，土地立法、賦稅立法、環境立法都是重要的立法內容。至於保民命，南北朝時期，死刑的處決權便開始收歸朝廷；隋唐以後，死刑案件處決前都要經過復核程序，不得濫殺無辜，以免引起社會不安。這些重民、保民、利民的法律措施，很有藉鑒意義。
　　2 從西周起便實行禮樂政刑綜閤為治的政策措施，這是古人的一大創造，對後世極有影響。漢代的“德主刑輔”、唐朝的“德禮為政教之本，刑罰為政教之用”，都是周朝綜閤治國的延續和發展。由於德禮、刑罰互補互用，使得遵守法律的義務和遵守道德的義務相統一，力求做到以德化民、以法治國，這在今天也很有意義。
　　3 治法與治吏的統一並重。治法是指製定善法。宋朝王安石說：“立善法於一國，則一國治；立善法於天下，則天下治。”說明國不可一日無法。至於吏，是執行國傢對外對內職能的物質力量。具體說來，兵刑錢榖都由吏來掌握，因此吏的狀況對國傢的盛衰至關重要，所以從官僚製度形成之日起，便相伴地産生瞭治吏察吏之法。還是王安石說過：“吏不良則有法而莫守。”也就是說，法再好，沒有執法的良吏，法也無法發揮作用。唐人白居易說：“雖有貞觀之法，苟無貞觀之吏，欲其刑善，不亦難乎！”用今天的話說，法和吏是治國的兩個重要抓手，二者應相統一而不可偏廢。當下立法可謂多矣，但司法狀況不盡如人意，是和良吏缺失不無關係的。
　　4 注意法理情三者的聯通。法是國法，理是事理，情是人情。在司法中，以國法為主，同時兼顧事理人情，藉以減少推行法律的阻力，而且還賦予法律以閤情閤理的外貌。中國古代老百姓是相信王法的，也相信法庭會給一個公道，這和法理情聯通並用不無關係。現在看到的明清大堂上都懸掛有“天理國法人情”的匾額，錶示國法既是天理的化身，又貫穿事理人情的內涵。這項經驗剔除其封建性的糟粕後，仍有值得藉鑒之處。
　　總之，四韆多年的中國法製曆史，為我們提供瞭重要的藉鑒依據，從中不僅可以抽象齣規律性的認識和理論上的概括，更富有現實的指導意義。在依法治國的今天，在民族偉大復興的號召下，學習中國法製史學，不單是增長知識，還要開闊視野，站在曆史的高度觀察現實和未來，充分發揮法製史學曆史藉鑒的價值，並應該感到中國法製史學這門科學的重要性和學習這門科學的必要性。
　　……

前言/序言

　　第五版說明
　　古人雲：“觀古知今。”中國法製曆史曆經四韆多年的發展而從未間斷，且完整性、係統性、典型性是其他文明古國所不及的,從中不僅可以抽象齣規律性的認識和理論上的概括，更能對現今的法治實踐産生指導意義。本教材經過多次修訂，都是為瞭在前版的基礎上，查漏補缺、更新知識，以求更好地服務讀者，使其能夠通過本教材，認識中國法製發展的規律性，理解中國法製曆史，從而開闊視野，站在曆史的高度觀察現實與未來，進而增長知識，為中華民族的偉大復興做齣自己的貢獻。
　　今日齣版的第五版，相較第四版教材，無論是架構還是內容均未有較大變動，隻是以張晉藩教授新著的緒論取代瞭原有的序言。特此說明。
　　編者
　　2016年5月

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