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內容簡介

　　由我國知名公共管理學傢陳振明教授領銜著述的《公共管理學原理》一書，是一部經典的公共管理導論性教材，全麵係統、深入透徹地闡述瞭公共管理學的概念、原理和方法。
　　本書首先梳理瞭公共管理及其相關概念，考察瞭西方公共管理學的範式變化和中國公共管理學的研究現狀，並從公共管理學的研究對象與性質、學科主題範圍、研究途徑等不同角度為公共管理學科劃界。在此基礎上，本書分析瞭公共組織及其結構與體製、過程與行為、環境與變革，並依次對政府改革與治理、政府間關係、政府作用、政府工具等四個領域進行瞭重點研究和探討，進而從公共政策、人力資源管理、公共預算與財政、第三部門管理、戰略管理、績效管理、公共管理倫理等角度論述瞭公共管理學的主要分支領域。
　　與2003年齣版的《公共管理學原理》首版相比，本書進行瞭較大幅度的修訂和更新。增加瞭闡述政府工具的一章（第6章），對政府工具這一當前公共管理研究領域的新熱點及其理論脈絡進行瞭介紹和梳理，並對市場化工具、工商管理技術、社會化手段等當代政府治理的新工具進行瞭重點論述。此外，本書對導論、政府改革與治理、政府間關係、公共預算與財政、第三部門管理等章節也做瞭較大幅度的修改。

作者簡介

　　陳振明，哲學博士，廈門大學公共事務學院院長、公共政策研究院院長，教授、博士生導師，廈門大學學術委員會、學位評定委員會、教學委員會委員；教育部“長江學者”特聘教授，中組部“萬人計劃”首批哲學社會科學領軍人纔，全國宣傳文化係統“四個一批人纔”（“文化名傢”）。兼任國務院學位委員會公共管理學科評議組聯閤召集人，全國公共管理專業學位研究生教育指導委員會委員，全國公共管理類本科專業教學指導委員會委員，全國政策科學研究會副會長，福建省人民政府顧問、立法谘詢專傢等諸多社會職務。長期從事公共管理與公共政策及政治學理論等領域的教學與研究工作。主要學術代錶作品為《國傢治理轉型的邏輯》《理解公共事務》《競爭型政府》《政府改革與治理》《公共管理學》《政策科學》等；主編“公共管理與公共服務係列”“公共管理與政治學係列”“公共管理學科前沿叢書”“廈門大學公共事務學院文庫”“廈門大學公共管理係列”“公共政策經典譯叢”“公共管理名著譯叢”等叢書。

目錄

第1章導論
1．1 公共管理及其相關概念
1．2 西方公共管理學的範式變化
1．3 中國公共管理學的研究現狀
1．4 為公共管理學的學科劃界
1．5 公共管理學科發展前瞻
第2章公共組織
2．1 瞭解公共組織
2．2 公共組織的結構與體製
2．3 公共組織的過程與行為
2．4 公共組織的環境與變革
第3章政府改革與治理
3．1 治理理論
3．2 當代國外的政府改革
3．3 我國的行政體製改革
第4章政府間關係
4．1 政府間關係研究概述
4．2 西方政府間關係的曆史與現實
4．3 中國政府間關係的現狀與改革
第5章政府作用
5．1 現代市場經濟中的政府角色
5．2 轉型期我國政府的角色定位
5．3 政府失敗及其防範
第6章政府工具
6．1 政府工具研究概述
6．2 政府工具的理論脈絡
6．3 當代政府治理的新工具
第7章公共政策
7．1 公共管理學視野中的政策科學
7．2 公共政策的內容
7．3 公共政策係統及其運行
第8章人力資源管理
8．1 人力資源管理的新觀念
8．2 國傢公務員製度
8．3 公共部門人力資源的開發
第9章公共預算與財政
9．1 公共預算與財政的理論基礎
9．2 公共財政管理
9．3 公共預算改革
第10章第三部門管理
10．1 公共管理研究的一個新領域
10．2 全球第三部門的崛起
10．3 第三部門的地位與作用
10．4 事業單位改革
第11章戰略管理
11．1 私人部門的戰略管理
11．2 公共部門戰略管理的興起
11．3 公共部門戰略管理的範圍
第12章績效管理
12．1 公共部門績效管理概述
12．2 公共部門績效評估的要素
12．3 公共部門績效評估的程序與方法和技術
12．4 公共部門績效評估的改革與發展
第13章公共管理倫理
13．1 公共管理倫理概述
13．2 公共責任與官員問責製
13．3 公共管理倫理建設的路徑
參考文獻
後記

精彩書摘

　　進入新世紀尤其是近十年來，隨著全球化、信息化的推進以及網絡化、數據化和智能化時代的來臨，全球公共管理的理論與實踐——公共部門管理的實踐模式、研究範式、知識體係正在發生深刻的變化，我國公共管理學科也迅速發展，學科建設和人纔培養取得瞭長足的進步。而當前我國改革開放和現代化建設，尤其是國傢治理轉型急需公共管理的創新研究與教學改革以及教材內容的更新。在這一大背景下，本教材的修訂就顯得非常必要且迫切。修訂的目的在於既保留經得起時間檢驗的學科基本原理的論述，又吸收新的研究與教學成果，以更好地反映公共管理理論與實踐及教學的新發展新變化新趨勢。
　　這次修訂的任務還是由我自己完成。修訂的主要內容有：一是對每一章的內容做瞭不同程度的增刪、擴展、更新或改寫，全書新增內容超過1/3。特彆是第1、3、4、6、9、10章變動較大，新增內容較多。二是進一步梳理本書的內容結構及順序。例如，將“績效管理”由第7章改為第12章等，這些調整使各主題的邏輯聯係更清晰。三是調整或更新部分章節目的主題名稱及內容。例如，將現在的第9章的標題從“公共財政管理”改為“公共預算與財政”，並突齣公共預算改革的內容，更體現公共管理視角和主題。又如，對“第三部門管理”一章（第10章）的節和目及其內容做瞭較大的調整，包括調整瞭對國內公共部門發展的論述，增加瞭“第三部門與政府的夥伴關係”的新主題，並將“事業單位改革”單列一節。
　　本書是團隊多年閤作的成果，前版的作者們對這個新版有貢獻。他們承擔瞭相關章節原稿的編寫或閤寫任務，部分內容被修改及擴充之後保留在這個新版之中。這些作者分彆是：李剛（第2章），蔡全勝（第3章第1節），黃秀蘭（第4章，閤作者），徐曉丹（第8章第3節），硃芳芳（第9章第2節），黃駿、張濤（第10章），梁建東（第11章，閤作者），林倩、夏軍、李紅霞（第12章），江秀平（第13章第1、2節），陳芳（第13章第2節），研究生張娜參加第5章第2節及另一目初稿的寫作。另外，陳文博為這個新版專門撰寫瞭第9章第3節。除瞭參與者所承擔的這些內容之外，其餘部分的編寫任務及主編的工作由我自己承擔。
　　《公共管理學原理》齣版後，被廣泛使用，在學界産生瞭較大影響，並被推薦為全國公共管理碩士（MPA）核心課程“公共管理”的建議教材。許多高校和行政學院將本書指定為課程教材或考研用書。這次雖經修訂，也仍然存在諸多不足和缺陷。教材的完善是一個沒有止境的事業，隨時間推移，需要不斷修訂。
　　由衷感謝所有對本書的齣版給予支持和幫助的機構及責任編輯，感謝使用本書的同行專傢、師生及讀者朋友們！誠望大傢一如既往對本書提齣批評，以便作者今後進一步改進與完善。
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公共管理學原理（修訂版）/公共管理碩士（MPA）係列教材 下載 mobi epub pdf txt 電子書

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