村官常用法律知識必讀（第二版） pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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李笑 編

圖書標籤:

• 村官
• 法律
• 基層治理
• 鄉村振興
• 政策解讀
• 法律法規
• 實用手冊
• 行政管理
• 農村法律
• 法律普及

出版社： 经济管理出版社

ISBN：9787509649404

版次：2

商品编码：12053995

包装：平装

丛书名： 新村官必读系列

开本：16开

出版时间：2017-03-01

用纸：胶版纸

页数：247

字数：310000

正文语种：中文

內容簡介

　　《村官常用法律知識必讀（第二版）》定位於基層村官，內容簡潔實用，闡述詳細，形式新穎，可操作性強，豐富而全麵，是基層村官提高執法能力的讀物，具有極強的可讀性和實戰應用價值。在選編原則上一是圍繞基層村官的工作性質，突齣其工作的重點；二是著眼於提高基層村官的法治意識，學用結閤，同時體現瞭通俗性、實用性、知識性、現代性和代錶性等特點，內容精當，語言簡練，條目清楚，使他們能夠輕鬆掌握和運用這些法律知識。
　　總之，《村官常用法律知識必讀（第二版）》內容既全麵又係統，具有較高的學術價值與使用價值，對村官處理農村事務具有較好的藉鑒性和參考性。

目錄

第一章 村委會組織與村民自治法律常識
一、村民和村民委員會的含義是什麼？村民委員會的任務有哪些？
二、村民委員會的特點有哪些？
三、村民委員會應當履行的職責是什麼？
四、村民委員會的組成人員有哪些？其任期時間有什麼規定？
五、怎樣正確處理村黨支部和村委會之間的關係？
六、如何進行委員會選舉？
七、怎樣實施選舉？
八、什麼是“兩推一選”？
九、流動黨員在哪裏參加選舉？
十、轉移和接收黨員組織關係的憑證有哪些？
十一、黨的基層組織進行換屆選舉前，應做好哪些籌備工作？
十二、黨的基層組織嚮上級黨組織呈報換屆選舉的請示應包括哪些內容？
十三、黨的基層組織怎樣起草選舉辦法？
十四、怎樣印製選票？
十五、被開除黨籍和退黨、勸退、除名及被取消預備黨員資格的人能否重新入黨？
十六、發展黨員能把文化程度作為入黨條件嗎？
十七、追認為共産黨員的條件和程序是怎樣的？共産黨員能否加入民主黨派？
十八、什麼叫直接選舉與間接選舉？哪些黨組織實行直接選舉與間接選舉？
十九、什麼叫差額選舉與等額選舉？黨內哪些職務實行差額選舉與等額選舉？
二十、怎樣保證選舉人按照自己的意誌行使選舉權？
二十一、在黨內選舉中，哪些行為是妨害選舉人行使民主權利的行為？黨員可否放棄被選舉的權利？
二十二、村官在村委會中應發揮哪些作用？
二十三、怎樣罷免村委會成員？
二十四、什麼是村民自治章程？它的結構和內容是什麼？
二十五、何為“村務公開製度”？村務公開的內容是什麼？
二十六、村務公開的形式、時間和基本程序是什麼？
二十七、哪些村務事項應實行民主決策？村級民主決策的形式和程序是什麼？
二十八、如何進行村民民主理財？民主理財小組有哪些權利？
二十九、什麼是民主監督？如何實現村級民主監督？案例請客拉選票，選舉是否閤法？

第二章 土地承包與宅基地法律常識
一、什麼是耕地？
二、《基本農田保護條例》對保護耕地有何規定？
三、什麼是非法占用耕地罪？
四、什麼是農村居民宅基地？
五、什麼是宅基地糾紛？
六、處理宅基地糾紛要注意哪些問題？
七、農村宅基地違法行為包括哪些形式？
八、法律對農民住宅用地是怎樣規定的？
九、農村宅基地使用權能否隨房轉移？
十、非法占用土地的應如何處理？
十一、農村村民非法占用土地建住宅的應如何處理？
十二、哪些土地應當用於調整承包土地或者承包給新增人口？
十三、土地承包閤同有哪些規定？
十四、關於承包經營權的保護還有哪些規定？
十五、承包期限內，土地承包閤同在什麼情況下可以變更或者解除？

第三章 農村經濟發展與閤同法律知識
第四章 農民與農民工權益保障法律常識
第五章 計劃生育與戶籍法律常識
第六章 婚姻傢庭與繼承法律常識
第七章 農村資源環保法律常識
第八章 村民關係調解法律常識
第九章 農村民事法律常識
第十章 農村行政法律常識
第十一章 農村刑事法律常識
附錄：農村常用法律法規
參考文獻

精彩書摘

　　《村官常用法律知識必讀（第二版）》：
　　第三章 農村經濟發展與閤同法律知識
　　一、全麵取消農業稅對促進農業發展、農村繁榮和農民增收有何重大意義？
　　（1）是全麵建設小康社會的必然要求。取消農業稅，完善和規範瞭國傢與農民的利益關係，有利於更好地維護9億農民的根本利益，促進城鄉居民共同富裕，實現更大範圍、更高水平的小康。
　　（2）是貫徹落實科學發展觀的重大舉措。取消農業稅，不僅能降低農業生産經營成本，提高農業效益和農産品市場競爭力，而且能夠調動種糧農民的積極性，增強糧食綜閤生産能力，維護國傢糧食安全，同時也有利於把農業農村發展納入整個現代化進程，讓億萬農民共享現代化成果。
　　（3）是擴大內需、保持國民經濟持續快速發展的促進力量。農村是一個潛力巨大的消費市場，農村集中著我國數量最多、潛力最大的消費群體，是我國經濟增長最可靠、最持久的動力源泉。增加農村需求是擴大內需的根本措施。取消農業稅，增加農民收入，使億萬農民的潛在購買意願轉化為巨大的現實消費需求，將進一步提高農村消費水平，從而拉動整個經濟的持續增長，盤活國民經濟的全局。
　　（4）是構建和諧社會的具體錶現。農業稅徵管工作量大，徵管成本高，處理不當還會直接影響農村黨群、乾群關係。取消農業稅，有利於統籌城鄉發展，也可以有力地促進政府特彆是基層政府轉變職能，把更多的精力放到履行社會管理、提供更多、更好的公共産品和公共服務上來，從而進一步改善政府與農民的關係，維護社會穩定，促進和諧社會的構建。
　　（5）是建設社會主義新農村的基礎環節。十六屆五中全會提齣建設社會主義新農村，這是一個關係全局的戰略舉措。全麵取消農業稅，實行工業反哺農業、城市支持農村和多予少取放活的方針，加大各級政府對農業和農村增加投入力度，讓公共財政陽光更大範圍覆蓋農村，充分調動廣大農民的積極性，保證社會主義新農村建設始終有力、有序、有效地推進。二、我國將強化對農民和農業直接補貼的政策是什麼？2006年中央“一號文件”指齣，對農民實行的“三減免、三補貼”和退耕還林補貼等政策，深受歡迎，效果明顯。
　　2006年糧食主産區要將種糧直接補貼的資金規模提高到糧食風險基金的50％以上，其他地區也要根據實際情況加大對種糧農民的補貼力度，增加良種補貼和農機具購置補貼。還要根據農業生産和市場變化的需要，建立和完善對種糧農民的支持保護製度。
　　要充分挖掘農業內部增收潛力，按照國內外市場需求，積極發展品質優良、特色明顯、附加值高的優勢農産品，推進“一村一品”，實現增值增效。
　　要加快轉移農村勞動力，不斷增加農民的務工收入。內容包括鼓勵和支持符閤産業政策的鄉鎮企業發展，從財政、金融、稅收和公共品投入等方麵為小城鎮發展創造有利條件，大力發展民營經濟，發展壯大縣域經濟等。
　　進一步清理和取消各種針對務工農民流動和進城就業的歧視性規定和不閤理限製。逐步建立務工農民社會保障製度，依法將務工農民全部納入工傷保險範圍，探索適閤務工農民的大病醫療保障和養老保險辦法。三、如何大力發展農村公共事業？
　　全麵建設小康社會的重點和難點在農村。農村經濟是整個國民經濟發展的薄弱環節，農村教育、衛生、文化等公共事業發展滯後的問題，更是經濟、社會發展麵臨的突齣矛盾。黨的十六屆五中全會《建議》特彆強調瞭大力發展農村的公共事業。
　　從我國實際情況齣發，藉鑒國際經驗，逐步解決農村經濟社會發展不協調、城鄉發展不協調的問題。
　　（1）加快建立覆蓋農村的公共財政製度。調整國民收入分配結構，落實財政新增教育、衛生、文化等事業經費主要用於農村的規定，切實加大公共財政對農村社會事業的投入，讓公共財政的陽光普照廣大農村。經濟發達地區和有條件的地方，對農村社會事業的投入力度可以更大一些，步子可以更快一些，水平可以更高一些，爭取起到示範帶動作用。
　　（2）加快建立符閤市場經濟要求的社會事業管理製度。閤理劃分政府與市場的責任，形成以政府為主導，政府、社會和市場多主體參與、共同打造農村公共産品和公共服務的新局麵。
　　（3）加快建立城市人纔對農村的支持製度。采取有效措施，完善城鄉之間、區域之間的對口支援機製。
　　……

前言/序言

　　當今社會處在深刻而復雜的變動之中。在新的曆史條件下，各級村官肩負的責任更加重大，麵臨的情況更加復雜，隻有齣色的組織領導纔能和駕馭復雜局麵的能力還不夠，還要有豐富的法律知識，因此，這對基層村官的綜閤素養提齣瞭更高的要求。在新的挑戰麵前，基層村官隻有不斷地學習與實踐，提高自身綜閤素質，特彆是法律素質，不斷提高依法管理經濟與社會事務的水平，纔能適應時代發展的需要。
　　中共中央總書記習近平在2013年2月23日主持中共中央政治局集體學習時強調，全麵建成小康社會對依法治國提齣瞭更高要求。我們要全麵貫徹落實黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代錶”重要思想、科學發展觀為指導，全麵推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國傢、法治政府、法治社會一體建設，不斷開創依法治國新局麵。
　　從目前情況來看，基層村官依法治國的水平有瞭加強和提高，法律正日益成為基層村官判斷是非、實施管理、行使權力的重要價值標準和行為規範。但是，執法隨意、以言代法、以權擾法、粗暴執法等行為也時有發生，既侵蝕著司法公信力的根基，也損害黨政部門的形象，造成瞭不好的社會影響。所以，要實現這樣一個依法治國的目標，首先就必須實現基層村官從人治觀念嚮法治觀念的轉變，不斷提高法律意識，全麵提升基層村官的法律素質，提高依法辦事的能力和水平，維護法律的嚴肅性、權威性，嚴格執法。唯有如此，我國的依法治國方略纔能得到實施，我們的民主纔能真正得以體現。
　　鑒於此，作者策劃瞭“村官必讀係列叢書”選題，編撰瞭《村官常用法律知識必讀》，為村官們提供參考，以利於他們在日常工作中提高工作能力，增強法治觀念，從而為社會主義新農村建設作齣更大貢獻。
　　本書定位於基層村官，內容簡潔實用，闡述詳細，形式新穎，可操作性強，豐富而全麵，是基層村官提高執法能力的最佳讀物，具有極強的可讀性和實戰應用價值。在選編原則上一是圍繞基層村官的工作性質，突齣其工作的重點；二是著眼於提高基層村官的法治意識，學用結閤，同時體現瞭通俗性、實用性、知識性、現代性和代錶性等特點，內容精當，語言簡練，條目清楚，使他們能夠輕鬆掌握和運用這些法律知識。
　　總之，本書內容既全麵又係統，具有較高的學術價值與使用價值，對村官處理農村事務具有較好的藉鑒性和參考性。

浩渺星河的探索者：宇宙的奧秘與人類的未來 本書並非關注鄉野田間的法律條文，而是將讀者的目光引嚮無垠的宇宙深處，深入探討人類對未知世界的無盡求索與未來可能性的宏大敘事。這是一部關於天文物理、宇宙學、太空探索史以及未來生命形態猜想的深度導覽，旨在為渴望理解“我們從哪裏來，要到哪裏去”的思考者提供一個全新的知識維度。 第一部分：星辰的誕生與演化——宇宙的宏大劇本 本書伊始，我們將追溯宇宙的起源。從普朗剋時期那不可思議的奇點，到宇宙大爆炸（The Big Bang）後萬分之一秒內發生的一切，我們細緻描繪瞭暴脹理論（Inflation Theory）如何解釋我們觀測到的均勻性與平坦性。這不是枯燥的公式堆砌，而是對早期宇宙粒子湯中，誇剋、輕子如何凝聚成質子和中子的生動刻畫。 隨後，我們將進入恒星的生命周期。從分子雲中引力坍縮形成的原恒星，到主序星階段的氫核聚變，每顆星星都是一部活著的物理教科書。我們將詳細解析太陽的內部結構，它如何通過質子-質子鏈反應穩定地燃燒數十億年。更高質量恒星的命運則更為壯闊：紅巨星的膨脹、碳氮氧的最終閤成，直至壯麗的超新星爆發（Supernova）。這些爆炸不僅是恒星的謝幕，更是宇宙中比鐵更重的所有元素的熔爐，解釋瞭構成地球乃至我們身體的每一個原子是如何在遠古的恒星核心中鍛造而成的。 黑洞，作為時空結構最極端的扭麯點，占據瞭重要的章節。我們不僅迴顧瞭愛因斯坦的廣義相對論如何預言瞭它們的存在，更深入探討瞭史瓦西半徑、事件視界（Event Horizon）的物理意義。從史瓦西黑洞到鏇轉的剋爾黑洞，再到活動星係核（AGN）中超大質量黑洞的影響力，本書將以清晰的圖景揭示這些宇宙“吞噬者”如何塑造著星係的演化軌跡。我們還將考察引力波天文學的興起，人類首次捕捉到雙黑洞並閤發齣的時空漣漪，標誌著我們感知宇宙的方式邁入瞭一個全新的紀元。 第二部分：星係之海與暗物質之謎 銀河係並非宇宙的全部，而是數韆億星係中的一員。本書將帶領讀者穿越星係團、超星係團乃至巨大的宇宙網結構。我們將探討螺鏇星係、橢圓星係和不規則星係的形成與碰撞曆史。星係閤並，是宇宙中最為壯觀的“宇宙建築工程”，它如何塑造瞭我們所在的本地星係群的形態？ 然而，觀測到的物質——恒星、氣體、塵埃——隻占宇宙總能量密度的不到5%。剩下的絕大部分，隱藏在“暗物質”（Dark Matter）和“暗能量”（Dark Energy）的迷霧之中。本書將詳細梳理支持暗物質存在的強有力證據：鏇轉麯綫異常、引力透鏡效應，以及宇宙微波背景（CMB）的各項異性。我們審視瞭WIMP（弱相互作用重粒子）、軸子等主流的候選粒子模型，並討論瞭那些試圖直接探測暗物質的地下實驗。 暗能量，則更為神秘。它驅動著宇宙加速膨脹的神秘力量，其性質幾乎完全未知。我們將分析標準宇宙學模型（Lambda-CDM模型）中暗能量所扮演的角色，並探討諸如修改引力理論（Modified Gravity）等替代性解釋，試圖在人類的認知邊界上描繪齣宇宙的最終命運——是熱寂、大撕裂，還是新的循環？ 第三部分：係外行星的搜尋與生命存在的可能 將目光聚焦到太陽係之外，本書進入瞭係外行星（Exoplanets）的發現熱潮。從早期的脈衝星計時法，到開普勒太空望遠鏡革命性的淩日法（Transit Method）和高精度徑嚮速度法，人類已經確認瞭數韆顆圍繞其他恒星運行的行星。 我們細緻分類：炙熱的“熱木星”、難以捉摸的“超級地球”、以及那些位於宜居帶（Habitable Zone）的岩石行星。書中探討瞭這些行星的大氣層成分分析——如何利用詹姆斯·韋伯太空望遠鏡（JWST）尋找生命信號的生物標記（Biosignatures），如氧氣、甲烷或水蒸氣的組閤。 本書嚴肅探討瞭費米悖論（Fermi Paradox）：如果宇宙如此廣闊，生命誕生的條件如此普遍，那麼“他們都在哪裏？”我們審視瞭“大過濾器”理論（The Great Filter），探討生命演化過程中可能存在的、極其難以逾越的障礙，是起源階段的睏難，還是技術文明自我毀滅的傾嚮。我們也將迴顧德雷剋方程（Drake Equation）的各項參數，思考在新的觀測數據下，銀河係中智慧生命的概率究竟是多少。 第四部分：邁嚮星際的徵程——人類的未來疆域 最後，本書展望瞭人類文明的未來航程。從阿波羅計劃的輝煌到國際空間站的長期駐留，我們迴顧瞭載人航天的曆史成就，並剖析瞭當前深空探索的挑戰——輻射防護、生命支持係統的閉環、以及星際旅行中的時間膨脹效應。 我們深入探討瞭未來殖民計劃的技術路綫圖：月球基地的建立、火星的地球化改造（Terraforming）的設想與倫理睏境。更進一步，本書探討瞭理論上的星際推進技術：從核聚變火箭到光帆技術，甚至是對麯率驅動（Warp Drive）等前沿物理學的嚴肅思考。 《浩渺星河的探索者》是一部為所有對腳下的土地感到滿足，但對頭頂的星空充滿敬畏的人準備的讀物。它不提供具體的實踐指南，而是為讀者構建一個理解我們自身在宇宙尺度上位置的知識框架，激發對科學、對未知最原始的探索欲望。通過閱讀本書，讀者將不再隻是仰望星空，而是開始真正地理解那片浩瀚星河的語言和法則。

评分☆☆☆☆☆

《村官常用法律知識必讀（第二版）》的齣現，可以說是解決瞭基層村官隊伍中的一個普遍痛點。長期以來，由於法律知識的欠缺，很多村乾部在處理實際問題時，往往處於被動局麵，甚至因為不瞭解相關法律而引發不必要的糾紛。這本書的編寫，顯然是深入瞭解瞭基層實際需求，它不僅僅是羅列法律條文，更是將法律知識與村官的日常工作緊密結閤，提供瞭一套係統性的解決方案。我特彆關注到它關於村民自治、集體經濟組織管理等方麵的論述，這些都是當前基層工作的重要內容，也是容易齣現法律問題的領域。通過閱讀這本書，我相信廣大村官能夠提高依法行政、依法辦事的能力，為構建和諧穩定的農村社會貢獻力量。這本書的價值，絕不僅僅體現在知識的傳遞，更在於它能夠賦能基層乾部，提升其履職能力。

评分☆☆☆☆☆

說實話，剛開始拿到《村官常用法律知識必讀（第二版）》的時候，我並沒有抱太高的期望。我之前買過一本類似的法律書籍，內容陳舊，語言枯燥，看瞭沒幾頁就束之高閣瞭。但是，這本《村官常用法律知識必讀（第二版）》卻給瞭我很大的驚喜。首先，它的內容編排非常閤理，從村民最關心的土地承包、婚姻傢庭，到村務管理、基層治理，幾乎涵蓋瞭村官工作中可能遇到的方方麵麵。其次，作者在解釋法律條文時，沒有照搬生硬的法律術語，而是用瞭很多生動形象的比喻，讓抽象的法律概念變得具體可感。我最欣賞的是它在每個章節後麵都附帶瞭“以案說法”和“風險提示”，這對於我們基層乾部來說，簡直是實操指南，能夠幫助我們及時發現和規避法律風險。這本書絕對是村官們案頭必備的工具書。

评分☆☆☆☆☆

我是一名新上任的村官，對於如何開展工作，尤其是如何依法依規地處理村裏的各項事務，感到有些迷茫。《村官常用法律知識必讀（第二版）》這本書，恰好在我最需要的時候齣現在我的麵前。我仔細研究瞭它的目錄，發現它涉及的法律知識非常全麵，而且重點突齣，都是村官在實際工作中經常會遇到的問題。書中的講解語言通俗易懂，沒有那些讓人頭疼的專業術語，即使我之前對法律瞭解不多，也能很快理解。我特彆喜歡它在講解完一個法律概念後，會給齣一些實際操作的建議，以及可能會遇到的風險點，這對於我這樣的新手來說，真的太有幫助瞭。我覺得這本書就像一位經驗豐富的老師，隨時在我身邊指導我，讓我能夠更有信心、更從容地麵對工作中的挑戰。

评分☆☆☆☆☆

這本《村官常用法律知識必讀（第二版）》的封麵設計簡潔大方，一看就很有專業性。我之前接觸過一些法律相關的書籍，但很多都過於晦澀難懂，對於非法律專業齣身的我們來說，閱讀起來壓力很大。我特意翻看瞭這本書的幾頁，發現它的語言風格非常親民，把復雜的法律條文解釋得通俗易懂，還結閤瞭大量的實際案例，這一點我特彆喜歡。因為在實際工作中，我們遇到的很多問題都和案例非常相似，有瞭案例的對照，就能更快地理解法律的適用性。而且，這本書的篇幅適中，不會讓人覺得過於冗長，每一章節的重點都比較突齣，方便我們在需要的時候快速查找。我尤其看重它在“第二版”這個標簽，說明它經過瞭不斷的更新和完善，能夠反映最新的法律法規和實踐經驗，這一點對於基層工作來說至關重要。

评分☆☆☆☆☆

剛拿到這本《村官常用法律知識必讀（第二版）》，還沒來得及深入翻閱，但僅從目錄和前言來看，就覺得它對於基層工作的我來說，簡直是雪中送炭。我一直在基層工作，深知基層工作的復雜性和瑣碎性，尤其是在處理村民的各種矛盾糾紛，或者在製定村規民約時，常常會遇到法律上的盲區。以前，遇到這種情況，我隻能東拼西湊地查找資料，效率低下不說，有時候還難免齣錯。這本書的齣現，給瞭我一個係統性的學習框架，它能夠幫助我理清思路，把握重點，更有效地為村民服務，也為自己規避潛在的風險。特彆是它強調瞭“必讀”二字，這讓我覺得它不僅僅是一本參考書，更是一本行動指南。我期待著能夠從中學習到更多實用的法律知識，提升自己的業務能力，成為一名更閤格、更受村民信賴的村官。這本書的齣版，對於所有和我一樣奮戰在基層一綫的村乾部來說，無疑是巨大的福音。