內容簡介
《當代齊魯文庫·山東社會科學院文庫 城市化與農村人口轉移:來自山東省的報告》是山東省社科院農村經濟研究所2002年承擔的省級課題成果。
《當代齊魯文庫·山東社會科學院文庫 城市化與農村人口轉移:來自山東省的報告》作者秦慶武、蒿峰認為,要從根本上解決農民增收問題們不能僅從農業內部做文章,二十必須積極推進農村人口嚮城市和二、三産業的轉移,加速農村城市化的進程。
《當代齊魯文庫·山東社會科學院文庫 城市化與農村人口轉移:來自山東省的報告》作者調查瞭山東部分區縣,並形成瞭課題報告,即《當代齊魯文庫·山東社會科學院文庫 城市化與農村人口轉移:來自山東省的報告》的內容。
內頁插圖
目錄
總課題報告提要:
加快山東農村人口轉移與城市化進程
總課題報告:
山東農村人口轉移與城市化的戰略與對策研究
子課題報告之一:
山東工業化城市化發展所處的階段及其評價
子課題報告之二:
現階段山東農村發展及城鄉關係的主要特徵
子課題報告之三:
山東農村剩餘勞動力轉移麵臨的睏難及對策
子課題報告之四:
山東省加快城市化進程的對策與措施
子課題報告之五:
鄉鎮企業發展與小城鎮建設互動關係研究(一)
子課題報告之六:
鄉鎮企業發展與小城鎮建設互動關係研究(二)
專題論文之一:
論加快農村人口城市化進程
專題論文之二:
實現城市化發展重心由“鎮”到“市”的轉移
專題論文之三:
調整城鄉關係是增加農民收入的根本齣路
專題論文之四:
農民增收與城市化發展
專題資料之一:
山東省農村城市化理論研討會討論綜述
專題資料之二:
山東省農村人口轉移與城市化發展研究調查問捲
後記
精彩書摘
《當代齊魯文庫·山東社會科學院文庫 城市化與農村人口轉移:來自山東省的報告》:
但是,目前推動農村人口城市化仍有諸多障礙,農民進城的門檻仍然過高。這主要錶現在:第一,戶籍製度的改革嚴重滯後。我國的戶籍製度經過40多年的延續,已經固化到人們的觀念和思維方式之中,這種觀念不僅僅是把農民看成是“二等公民”的不平等,而且認為一旦放開戶口就會天下大亂,怕農民進城會搶城裏人的飯碗,會引起治安混亂等。這種傳統觀念的存在,使戶籍製度改革步履維艱,難以邁齣大的步伐。而戶籍製度不作大的改革,傳統的城鄉分割的二元經濟社會結構就難以改變,中國的市場化和現代化進程就會受到嚴重阻礙。第二,城市就業形勢嚴峻,吸納農村勞動力就業的能力下降。90年代中期以來,我國經濟格局發生瞭重大變化,即由短缺經濟轉變為過剩經濟,城市多數企業生産經營遇到睏難,大批職工下崗待業或失業,從而吸納就業的能力急劇下降。農民進城尋求工作的機會大大減少。部分城市為瞭解決下崗職工的再就業問題,明確規定某些工種隻允許具有本地戶口的人來就業,不得吸納外來人口。這些土政策也限製瞭農民進城。第三,農民進城須放棄土地,支付較高的成本。如果不考慮戶籍管理等製度性因素,允許農民進城,農民也未必願意付齣交齣土地等代價。目前,農民要進城定居,轉為非農業戶口,就必須交齣土地,放棄土地的經營權和收益權。這必然造成農民的直接財産權利損失。特彆是在城市“鐵飯碗”不復存在的前提F,農民一般不願意放棄自己的土地,因為這是他最後的生活保障。近幾年,原來已經花錢購買瞭城鎮戶口的一些農民已經後悔,認為既失去瞭土地,又缺乏穩定的職業,很不閤算。
……
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