政治監督學 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

☆☆☆☆☆

吳丕，袁剛 等 著

圖書標籤:

• 政治學
• 監督
• 權力製衡
• 政府透明度
• 公共管理
• 政治體製
• 法治
• 政策分析
• 政治參與
• 公民監督

出版社： 北京大学出版社

ISBN：9787301124062

版次：1

商品编码：12141925

包装：平装

丛书名： 21世纪政治学系列教材

开本：16开

出版时间：2007-11-01

用纸：胶版纸

页数：316

字数：355000

編輯推薦

　　政治監督學是研究政治領域內監督現象的一門學問。所謂監督，意為監視與製約，監督現象是指對公共權力的控製和約束。公共權力即國傢權力，包括立法、司法、行政等所有機關，還包括國有企事業單位的管理機構。本書正是一本關於詳細介紹“政治監督學”的教材，書中內容包括：政治監督學導論、權力與監督、中國監察製度史、蘇聯的經驗教圳、西方政治監督理論及相關製度等。

內容簡介

　　《政治監督學》通過對政治監督的原理、原則和規律的探討，形成對政治監督學理論上的整體認識，並通過理論的綱要，結閤案例、法律文獻、曆史知識等開展對政治監督的曆史和製度的研究，力圖使政治監督學成為一門新的成熟的專業，為我國現階段的政治學研究以及相關領域的實踐提供新的理論視角。

作者簡介

　　吳丕，政治學博士。北京大學政府管理學院副教授，北京大學廉政建設研究中心副主任，北京大學政治發展政府管理研究所研究員。研究方嚮為中國政治思想史、中國政治製度史、政治監督學。

目錄

第一章 政治監督學導論
第一節 監督與監察界說
一、監督：從廣義到狹義
二、監督是對政府權力的運行加以控製和約束
三、監督與監察兩個概念的區彆和聯係
四、如何對監督與監察進行研究

第二節 監督與監察製度的形成
一、監督與監察是曆史形成的製度
二、原始社會的民主製度及其對公共權力的監督
三、國傢産生後的早期民主政治及中世紀英國議會的産生
四、早期民主的中西比較

第三節 監督與監察的要素與分類
一、監督與監察的五要素
二、按主體分類
三、按客體分類
四、按內容分類
五、按標準分類

第四節 監督與監察的方式
一、對立法機關的監督方式
二、對行政機關的監督方式
三、對司法機關的監督方式
四、對政黨的監督方式

第二章 權力與監督
第一節 權力是什麼
一、權力的各種定義
二、什麼是政治權力

第二節 權力的要素與特性
一、權力的要素
二、權力的特性
三、關於權力的進一步思考

第三節 對權力的監督和製約
一、權力來源與監督主體的聯係
二、權力自身的監督與監察
三、如何對權力進行監督與監察

第三章 中國古代監察製度
第一節 古代監察製度的起源和發展
一、監察製度的淵源
二、秦漢監察製度
三、唐宋監察製度
四、元明清監察製度

第二節 中國古代官僚政治和監察製度分析
一、官僚政治和貪汙腐敗
二、古代監察體製的特點及局限

第四章 近代中國憲政改革和監察製度
第一節 清末民初的憲政改革
一、清末憲政改革及其失敗
二、民國初年憲政實踐及其教訓

第二節 孫中山的五權憲法和權力監督思想
一、批判君主專製官僚政治
二、五權憲法和權能分開
三、孫中山監督學說的缺陷和在實踐中變形

第三節 南京國民政府的監察製度
一、蔣介石專製獨裁和監察院形同虛設
二、監察院的製度條規

第五章 蘇聯黨政監督體製反思
第一節 蘇聯黨政監督模式
一、列寜的建黨學說和民主集中製
二、蘇聯黨政監督體係和列寜遺囑

第二節 斯大林模式的教訓和蘇聯解體
一、斯大林個人獨裁和肅反擴大化
二、反對個人迷信和蘇聯改革治標不治本
三、蘇聯解體的曆史反思

第六章 當代中國改革開放前的監督與監察
第一節 黨政監督監察體製的建立和探索
一、建國前黨政監察體製概略
二、對腐敗的警惕和以運動的方式遏製腐敗
三、監督監察的製度建設

第二節 乾部體製和反對官僚主義
一、學術界對官僚製的解釋
二、毛澤東論關乾正確處理人民內部矛盾
三、反右鬥爭以來在監督監察方麵的偏差

第三節 “文革”十年動亂和權力監督問題反思
一、“文化大革命”和“大民主”
二、鄧小平的監督思想和對“文革”教訓的總結

第七章 西方國傢的政治監督理論
第一節 近代西方政治監督思想
一、主僅論與人權論的基本分歧
二、權力本位思想：霍布斯和盧梭
三、權利本位思想：洛剋與孟德斯鳩

第二節 當代西方政治監督理論
一、有限政府與有效政府
二、治理與善治
三、多元主義與多頭政製
四、政治腐敗與政治發展
五、積極自由與消極自由
六、政府壟斷與公共選擇
七、政府尋租與政治逐利
八、科層製與官僚病
九、幾點結論

第八章 西方發達國傢的監督與監察製度
第一節 權力製衡的製度設計
一、三權分立的宏觀監督
二、分權製衡的製度功效

第二節 政黨監督
一、政黨監督的作用和內容
二、西方國傢政黨監督的功效評析

第三節 輿論監督
一、西方國傢的新聞與言論自由
二、當代西方國傢的輿論監督

第四節 公民與利益集團監督
一、公民監督
二、利益集團監督

第九章 現代監督與監察機關
第一節 現代各國監督與監察機關的發展
一、現代監督與監察機關及其發展
二、現代監督與監察機關的特點及各種模式
第二節 瑞典的議會監察專員

第三節 我國香港與新加坡的監察機關
一、香港的廉政公署
二、新加坡的貪汙調查局
第四節 日本的行政監察機關

第五節 其他監察機關簡介
一、德國的憲法法院
二、法國的行政法院
三、美國的監察長製度

第十章 我國當前的監督與監察體製
第一節 國傢監督
一、立法機關的監督
二、司法機關的監督
三、行政機關的監督

第二節 政黨監督
一、中國共産黨的監督
二、政協監督

第三節 社會監督
一、社會監督的憲法依據
二、社會監督的主體及監督方式

第四節 我國現行監督監察體製的問題與改進
一、我國現行監督監察體製的問題
二、我國現行監督監察體製的完善

第十一章 腐敗與反腐敗
第一節 腐敗概念分析
一、腐敗的範圍與界定
二、從不同學科研究腐敗問題
三、政府腐敗與社會腐敗
四、腐敗産生的原因
五、改革開放以來腐敗的發展與蔓延

第二節 改革開放以來我國的反腐敗曆程
一、改革開放以來我國建立的反腐敗的基本製度
二、我國現階段反腐敗成效的基本評價
三、反腐敗工作存在的問題
四、中共中央反腐戰略《實施綱要》的齣颱

第三節 反腐敗的阻力
一、腐敗有益論
二、非正式製度的形成與影響
三、反腐敗的阻力主要來自腐敗受益者
四、腐敗與其他犯罪活動的關係

第四節 關於反腐敗的建議
一、更好地發揮人大的監督作用
二、更好地發揮監察機關的監督作用
三、更好地發揮人民群眾的監督作用
四、加強反腐敗的國際閤作

第十二章 推動政治民主完善監督製度
第一節 經濟體製改革與政治體製改革
一、經濟體製改革與反腐敗
二、政治體製改革與反腐敗

第二節 民主政治與依法治國
一、民主與法製的關係
二、發展社會主義民主政治
名詞索引
後記

《社會契約論：權利與義務的交織》 內容梗概 《社會契約論：權利與義務的交織》是一部深度剖析人類社會組織根基的哲學著作。本書並非探討具體的政治製度運作，也非關注某一時期或某一國傢的政治實踐，而是迴歸社會形成的本源，追溯個體如何齣於理性與生存的需要，自願地讓渡部分自由，與他人共同建立一個穩定的社會結構，並從中獲得安全與福祉。 全書圍繞“契約”這一核心概念展開，審視瞭人類在進入社會狀態之前所處的“自然狀態”。作者細緻入微地描繪瞭自然狀態下個體擁有的天然權利，但同時也揭示瞭這種狀態下潛在的不確定性、衝突以及對個體安全和財産的威脅。這種對自由與安寜的共同渴望，成為瞭促使人們走嚮社會狀態的原初動力。 緊接著，本書深入探討瞭“社會契約”的本質。這並非一份白紙黑字的法律文件，而是一種隱含的、所有社會成員默認的共識。個體通過契約，將部分自然狀態下的自由轉交給一個集閤體，即政治共同體，以換取集體保障和秩序。這份契約的關鍵在於其“自願性”和“互惠性”，它要求個體服從公意，同時也賦予個體受保護的權利。 公意（general will）是本書另一核心概念。作者區分瞭“個彆意誌”（individual will）和“公意”，強調公意並非簡單多數人的意願疊加，而是指嚮公共利益、追求普遍善的意誌。公意的力量在於其閤法性和正當性，它是社會全體成員共同製定的法律的唯一閤法來源。任何旨在維護個體私利而非公共福祉的決策，都不能被視為公意的體現。 本書還詳細闡述瞭主權（sovereignty）的概念。作者認為，主權是不可分割、不可轉讓的，它屬於人民，並且隻能由人民行使。主權的行使體現在製定法律，而法律的目的是保障公民的自由和安全，維護社會的公共利益。主權者（即人民整體）擁有最高權力，但這種權力並非絕對的暴政，而是受其自身製定的法律所約束。 此外，《社會契約論》對自由（liberty）的理解也尤為深刻。作者認為，在社會狀態下，真正的自由並非無法無天的狀態，而是“服從自己為自己製定的法律”的自由。這種自由是在法律的框架內，得以保障個體權利，並能夠追求自身發展和幸福的自由。強製性的服從，一旦違背瞭公意，就失去瞭其閤法性。 本書對財産（property）的形成與保障也進行瞭審視。在自然狀態下，財産的界定與保護是模糊的，而社會契約的形成，使得財産的神聖性得以確立，成為保障社會秩序和個體安寜的重要基石。 在論述社會契約的運作機製時，本書也觸及瞭政府（government）的角色。作者認為，政府隻是主權者（人民）的代理人，其職責是執行由人民通過公意製定的法律。政府的形式多種多樣，但無論何種形式，其閤法性都來源於人民的委托，並且必須始終服務於公共利益。如果政府背離瞭人民的委托，人民擁有推翻它的權利。 《社會契約論》還探討瞭宗教與國傢的關係，以及不同形式的政治體。作者試圖論證，一個理想的政治共同體，其法律應當反映公意，並且能夠引導公民走嚮美德和公共意識。 獨特之處與價值 《社會契約論：權利與義務的交織》的獨特之處在於其純粹的哲學思辨和對根本問題的追問。它不拘泥於曆史細節，也不受限於特定時代的政治事件，而是通過理性分析，構建瞭一個關於社會正當性和政治閤法性的理論框架。 本書的價值體現在： 奠定自由主義思想基石：它深刻闡述瞭個人權利、自由與集體約束之間的關係，為後世的自由主義政治哲學提供瞭重要的理論支撐。 對“公意”的創新性闡釋：對公意的界定，強調其公共性和普遍性，對理解民主的本質以及如何避免多數人的暴政具有深遠意義。 強調人民主權：將主權歸於人民，並論證瞭人民在政治體中的最終閤法性來源，對現代民主政治的發展産生瞭巨大影響。 揭示政治閤法性的根源：深入剖析瞭政治權力閤法性的來源——社會契約和人民的同意，為判斷政府的閤法性提供瞭重要的理論依據。 引發對權利與義務的深刻反思：引導讀者思考，在享受社會提供的安全與便利的同時，個體應承擔何種義務，以及社會對個體應負何種責任。 《社會契約論：權利與義務的交織》是一部超越時代的經典之作，它以其深刻的思想和嚴密的邏輯，持續啓發著人們對社會、政治和人類自身關係的思考。它並非一本“操作手冊”，而是一麵清澈的鏡子，映照齣社會存在的本質，以及個體在其中所扮演的不可或缺的角色。閱讀本書，將是一次對人類理性與社會契約精神的深刻探索。

评分☆☆☆☆☆

最近有幸讀到一本名為《文化符號的戰爭》的書，深感震撼。這本書並沒有直接論述政治製度的優劣，而是巧妙地將文化符號的傳播與權力運作聯係起來。作者通過分析廣告、媒體、流行文化等載體中齣現的各種符號，揭示瞭它們如何被用來構建和傳播特定的價值觀念，以及這些觀念如何影響人們的認知和行為。我尤其欣賞書中對“消費主義”的批判性分析，它揭示瞭商傢如何通過精心設計的文化符號，將物質欲望與個人幸福感聯係起來，從而驅動消費。書中列舉瞭大量的案例，比如某個時尚品牌的崛起，不僅僅是靠産品本身，更是通過其創造的一係列充滿吸引力的文化符號，例如自由、個性、品味等，成功地打動瞭目標消費群體。此外，書中還探討瞭意識形態在文化符號傳播中的作用，比如某些政治宣傳如何利用特定的符號，來塑造民眾的集體認同和情感傾嚮。這本書讓我意識到，我們每天接觸的各種文化信息，都可能隱藏著強大的權力意誌，而對這些符號的辨識能力，也成為我們抵禦信息操縱的關鍵。

评分☆☆☆☆☆

近期讀完瞭一本名為《城市脈絡：街頭巷尾的權力遊戲》的書，感覺意猶未盡。這本書沒有宏觀地描繪國傢層麵的權力結構，而是將目光聚焦於城市空間內部的微觀權力互動。作者以大量的街頭觀察和訪談為基礎，生動地描繪瞭不同群體在城市空間中的生存狀態和權力博弈。我特彆被書中對“公共空間”的定義和解讀所吸引。書中並沒有將公共空間簡單地理解為物理上的場所，而是深入挖掘瞭不同群體如何爭奪對公共空間的“使用權”和“定義權”。比如，在某個城市廣場上，老年人晨練、年輕人街頭錶演、以及小販的經營，都是在爭奪同一片空間，而這些爭奪背後，反映瞭不同群體在社會資源分配中的地位和話語權。書中還分析瞭城市管理中的一些“隱性規則”，比如某些區域的“特殊待遇”，以及這些待遇背後所關聯的利益集團。這種對城市肌理的細緻描繪，讓我對我們生活的城市有瞭全新的認識。我開始注意到，即使是我們每天走過的街道，也充滿瞭各種看不見的權力角力。

评分☆☆☆☆☆

最近翻閱瞭一本名為《社會契約論的現代迴響》的書，感覺收獲頗豐。這本書並沒有直接論述國傢機器的運作，而是聚焦於個體與社會之間的關係，以及這種關係如何影響個體的行為和社會的穩定。作者從哲學和心理學的角度齣發，探討瞭公民意識的覺醒、個體權利的邊界以及集體責任的履行等問題。書中大量引用瞭曆史上的經典案例，比如法國大革命時期，民眾對於權利的訴求是如何演變成一場顛覆性的變革，以及在這種變革中，個體“社會契約”意識的轉變扮演瞭怎樣的角色。我特彆喜歡書中關於“沉默的大多數”如何通過非暴力不閤作的方式，對不公正的社會規則産生影響的論述。這讓我意識到，即使個體力量微薄，但當個體共同形成一種無聲的反抗時，其力量是不可小覷的。同時，書中也強調瞭“公民美德”的重要性，比如在社會利益和個人利益發生衝突時，如何做齣理性的選擇，如何承擔起作為社會一份子的責任。這本書並非空談理論，而是通過對曆史事件的深刻解讀，引人思考當下的社會現象，為我們理解社會運行提供瞭一個全新的視角。

评分☆☆☆☆☆

最近偶然讀到一本關於《人際關係的心理學》的書，它沒有直接談論政治，卻深刻地解釋瞭人與人之間如何建立聯係，以及在這些聯係中，微妙的權力是如何流動的。作者從個體心理動機齣發，探討瞭信任、依賴、閤作、競爭等基本心理機製，並分析瞭這些機製如何在群體互動中演變齣復雜的社會動態。我特彆喜歡書中對“影響力”的解讀，它並沒有將其簡單地歸結為職位或權力，而是強調瞭個人魅力、專業知識、情感連接等多種因素在塑造他人態度和行為上的作用。書中通過大量生動的心理學實驗和生活案例，展示瞭普通人如何在日常交往中，不知不覺地施加影響，或者被他人所影響。例如，關於“從眾效應”的探討，讓我明白為何在群體中，個體的獨立判斷有時會被壓製，而這種“集體決策”的形成，本身就蘊含著一種微妙的權力平衡。這本書讓我對“溝通”有瞭更深的理解，它不僅僅是信息的傳遞，更是一種權力的交織和博弈。

评分☆☆☆☆☆

最近讀到一本名為《權力之眼》的書，感覺非常有啓發。這本書並沒有直接探討宏觀的政治體製，而是深入剖析瞭權力運作的細微之處。作者通過大量的案例研究，從不同層麵的權力互動中，揭示瞭信息不對稱、利益博弈以及信息傳播的復雜性如何影響著決策的形成和權力的鞏固。我尤其欣賞書中對“信息流”的細緻描繪，它不像一些枯燥的理論著作那樣堆砌概念，而是用生動的故事和具體的場景，將抽象的權力概念變得觸手可及。例如，書中對某個地方政府在處理突發事件時，不同部門之間如何互相“傳遞”信息，以及信息在傳遞過程中是如何被篩選、解讀甚至扭麯的，都進行瞭精彩的分析。這讓我深刻體會到，即使是看似微不足道的溝通環節，也可能蘊含著巨大的權力影響。此外，書中還探討瞭“權力圈”的形成機製，比如在某個企業決策中，少數幾個人如何通過非正式的渠道掌握話語權，並最終影響最終的決策走嚮。這種對權力內部運作邏輯的挖掘，讓我對日常生活中一些看似偶然的事件有瞭更深的理解。總而言之，《權力之眼》是一本值得反復品味的著作，它教會我如何透過現象看本質，理解權力在社會各個角落的無聲滲透。