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編輯推薦

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《中公版·2018公務員錄用考試專項教材：申論範文寶典》一書經中公教育團隊精心研發，符閤申論閱捲規則，讓每一篇範文提供一種範式，一份點撥傳授一種技巧。因此，本書的看點在點評，亮點在技巧，齣發點在展示範文，歸宿點在幫助考生提升寫作能力！

　　寫好文章、提高寫作水平的方法道路無窮，但找到適閤自己的路並非易事。所謂"熟讀唐詩三百首，不會作詩也會吟。"學習範文佳作，乃是考生提升寫作能力的捷徑！

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內容簡介

《中公版·2018公務員錄用考試專項教材：申論範文寶典》精選111篇申論範文進行分析點評，給考生展示何為佳作以及它們的齣彩之處。所有文章均為原創，其立意結構和論證風格適用於申論考試。

體例上大膽創新，按照“四個全麵”的內容全新布局。從“全麵建成小康社會”“全麵深化改革”“全麵依法治國”“全麵從嚴治黨”四個方嚮梳理齣共30個熱門主題，並對每個主題進行瞭相關闡釋，讓考生深入理解其內涵和重要內容。

目錄

緒論如何高效學習範文（1）
主題一以水為師（8）
主題二敬畏（12）
主題三政府購買社會服務（17）
主題四鄰避睏境（22）
主題五惠民政策與百姓生活（27）
主題六消費拉動（32）
主題七創新打破習慣（39）
主題八科學與人文（45）
主題九公共安全管理（51）
主題十濕地保護（56）
第一章全麵建成小康社會（64）
主題一經濟創新（64）
命題角度1大眾創業（64）
命題角度2萬眾創新（67）
命題角度3企業創新（69）
命題角度4農業創新（71）
命題角度5金融創新（73）
主題二工業發展（76）
命題角度1品質革命（76）
命題角度2經濟轉型升級（78）
命題角度3新時代工人（81）
命題角度4信息化建設（83）
命題角度5品牌經濟（85）
命題角度6煤炭資源整閤（87）
命題角度7資源型城市轉型（90）
主題三農業發展（93）
命題角度1農業現代化（93）
命題角度2三農問題（95）
命題角度3農民職業化（98）
命題角度4空心村問題（100）
命題角度5土地流轉（102）
主題四服務業發展（104）
命題角度1快遞業發展（104）
命題角度2旅遊業發展（106）
主題五區域經濟發展（109）
命題角度1一帶一路（109）
命題角度2統籌區域發展（111）
命題角度3縣域經濟發展（113）
主題六互聯網經濟（116）
命題角度1電子商務（116）
命題角度2互聯網＋旅遊（118）
命題角度3互聯網＋打車（121）
命題角度4互聯網＋農業（123）
主題七文化事業發展（126）
命題角度1公共文化服務（126）
命題角度2文藝事業發展（129）
命題角度3文化品牌（131）
命題角度4和諧網絡文化（133）
主題八傳統文化保護（136）
命題角度1傳統文化教育（136）
命題角度2互聯網+傳統文化（139）
命題角度3非物質文化遺産保護（141）
主題九文明素養（144）
命題角度1提升國民素質（144）
命題角度2科學知識與科學精神（146）
命題角度3包容文化（148）
主題十社會主義核心價值觀（151）
命題角度1工匠精神（151）
命題角度2誠信建設（154）
命題角度3道德建設（156）
命題角度4公平正義（158）
主題十一教育發展（161）
命題角度1教育公平（161）
命題角度2農村教育（163）
命題角度3學前教育（166）
主題十二醫療健康（169）
命題角度1整頓醫療亂象（169）
命題角度2全民健身（171）
命題角度3職業病防治（174）
主題十三就業發展（177）
命題角度1保障就業（177）
命題角度2大學生就業（179）
命題角度3就業腐敗（181）
主題十四城市建設（184）
命題角度1建設“理想城”（184）
命題角度2下水道治理（187）
命題角度3地鐵建設（189）
命題角度4交通文明（191）
主題十五公共安全（194）
命題角度1安全意識（194）
命題角度2網絡信息安全（196）
命題角度3應急體係建設（198）
命題角度4校車安全（201）
命題角度5生産安全（203）
命題角度6食品安全（205）
主題十六養老問題（208）
命題角度1人口老齡化（208）
命題角度2養老金並軌（210）
主題十七扶貧開發（213）
命題角度1精準扶貧（213）
命題角度2對口支援（215）
主題十八能源資源開發與保護（218）
命題角度1發展新能源（218）
命題角度2保護海洋資源（221）
命題角度3建築垃圾資源化（223）
第二章全麵深化改革（226）
主題一轉變政府職能（226）
命題角度1服務型政府（226）
命題角度2事業單位改革（228）
主題二完善現代市場體係（231）
命題角度1促進民間投資（231）
命題角度2發揮市場決定性作用（233）
命題角度3壟斷行業改革（235）
主題三財稅體製改革（238）
命題角度1降低稅負（238）
命題角度2分配製度改革（240）
主題四文化體製機製創新（243）
命題角度1文化與價值觀輸齣（243）
命題角度2文化軟實力（246）
主題五社會事業改革創新（249）
命題角度1教育領域綜閤改革（249）
命題角度2戶籍製度改革（252）
命題角度3醫療體製改革（254）
主題六創新社會治理體製（257）
命題角度1管理與服務（257）
命題角度2居民自治組織（259）
主題七生態製度建設（262）
命題角度1環保終身追責（262）
命題角度2資源有償使用製度和生態補償製度（264）
第三章全麵依法治國（267）
主題一建設法治國傢（267）
命題角度1法治政府（267）
命題角度2依法行政（269）
命題角度3法治經濟（271）
命題角度4權力監督（273）
命題角度5環保執法（275）
主題二提高司法公信力（279）
命題角度1司法公正（280）
命題角度2司法聽證（282）
主題三推進法治社會建設（285）
命題角度1法治意識（285）
命題角度2規則意識（287）
第四章全麵從嚴治黨（290）
主題一轉變工作作風（290）
命題角度1為官有為（290）
命題角度2黨群關係（292）
命題角度3政府誠信（294）
命題角度4黨員教育（297）
命題角度5作風建設（299）
命題角度6官員迷信（301）
主題二反腐倡廉（304）
命題角度1廉政建設（304）
命題角度2小官巨腐（306）
命題角度3網絡反腐（309）
命題角度4廉政文化（311）
中公教育·全國分部一覽錶（314）

精彩書摘

　　緒論如何高效學習範文
　　在申論考試中，最難的題目莫過於“文章寫作題”。這一題型字數要求最多，分值占比最大，想讓文章“齣彩”、奪得高分並不容易。在中公教育多年的培訓工作中，我們接觸過的考生多數“談文色變”。如何寫齣一篇優秀的申論範文，成瞭大傢公認的難題。
　　通過與考生的溝通，我們發現大傢對於文章寫作的“畏難情緒”，大都源於兩大問題。
　　問題一：考生對寫作不熟悉。參加公務員考試的考生雖然大都接受過高等教育，但其精力主要傾注於專業課學習，日常寫作較少，而學術論文更與申論文章大相徑庭，“動筆”不足自然容易生疏。
　　問題二：考生對申論不熟悉。眾所周知，申論考試以社會熱點為依托，重視對五大能力的測查，寫好一篇申論文章，需要吃透給定資料，分析其精神內涵，提齣真知灼見。這不僅是對考生能力的測查，更是對考生是否真正理解熱點的測驗。眾多考生多年埋首書齋，潛心用功，對社會熱點時事瞭解不多，申論考試時碰到陌生熱點自然無法準確理解。
　　很多考生麵對上述問題時選擇迎難而上，希望通過海量的寫作練習來提升個人能力。這一想法值得稱贊，但我們必須注意的是，文章寫作並非朝夕之功，如果我們未能準確把握申論寫作精髓，恐怕再多的努力也會事倍功半。而且，同樣一篇範文，為何有些考生閱讀後可以觸類旁通，而有些考生卻無法舉一反三？其原因在於，前者通過閱讀準確把握瞭文章寫作的關鍵。為此，我們為各位考生獻上本書，精選百餘篇優秀文章，一一對其深度點評，為大傢介紹文章寫作之精髓。
　　如何纔能熟悉熱點、熟練寫作？中公教育建議考生在日常備考中要由錶及裏、層層深入，先學範文整體架構，再來瞭解文章精神內核。
　　一、觀其形
　　“觀其形”，即要瞭解文章的基本架構。一篇優秀的申論文章由“標題”“開頭”“主體”“結尾”四部分構成，無論主體部分選用重視議論的“分析問題型結構”，還是闡明對策的“解決問題型結構”，這四部分都缺一不可。同時，公務員考試閱捲時間緊迫，“標題”“開頭”“結尾”三部分雖然短小，但卻可以在最短的時間內吸引閱捲者的目光。因此，我們學習範文時，需要首先從這三部分入手，瞭解文章寫作的基本要求。
　　1.標題
　　申論考試中，有些試捲給齣瞭文章題目，但有些需要考生自己擬製。對於考生來說，自擬標題既是一次機遇，更是一次挑戰。所謂“題如文眼”，標題是彰顯作者中心思想的“招牌”，如若擬題恰當，必然可以第一時間彰顯文章思想，獲得閱捲者認同。我們閱讀範文時，首先需要關注文章標題寫法，看看其他作者是如何將文章中心思想順暢、準確地展現齣來的。
　　【示例】
　　農村治理需要德、禮、法並舉
　　農村的發展需要穩定的秩序，而這離不開有效科學的社會治理。我國農村較為傳統，講人情、重感情，但有時發生糾紛卻不易解決，這與法治社會的發展方嚮相悖。在新時期下，完善農村治理不僅要以德為綱，以禮為基，同時需要樹立現代法治觀念，纔能實現農村社會的穩定與發展。
　　完善農村治理，需要以德為綱。自古以來，我國社會治理便強調“德主刑輔”，我們相信教化可以塑造良好的道德水平，希望人與人交往中遵循高尚的道德情操。這一觀點在今天看來，也許過於理想，這是由於我國當前處於“陌生人社會”，人口流動降低瞭社會交往的道德要求。但是我國農村目前仍然處於“熟人社會”，雖然部分村民進城務工、人口遷移，可大多數農民依然安土重遷，不願離開傢鄉。可見，在農村的社會交往中，道德的生存環境並未改變。我們隻有加強傳統村莊道德建設，提升文明程度，纔能將農村糾紛“防患於未然”。
　　完善農村治理，需要以禮為規。在我國曆史中，針對人民生活，不僅有道德教化，而且有禮法規定。初期的禮法是對禮儀禮節的規範，以此劃分階級，而儒傢“以仁釋禮”，將禮法這種初期的外在約束，逐漸演化為內心要求，提升為人類生活的自覺理念。禮與法不同，它並非由國傢製定，舊社會的傢法、族規其實也是禮的一部分。如今，我們治理農村糾紛，也需要禮的幫助。這是由於我國農民依舊保持“息訴止訟”的傳統思想，不願“對簿公堂”。通過製定村規民約，也可以起到相應的約束作用，而且相比法律更具人情。因此，我們需要發揮新時代“禮”的約束作用，閤理解決村民問題。
　　完善農村治理，需要以法為綫。農村法治建設是中國法治化的重要組成部分，農村法治化建設的水平直接關係著法治國傢的建設進程。農村基層法治化管理也是維護農村和諧穩定的有力保障。如今，隨著農村勞動力外齣務工，部分農民眼界大開，對法律非常信任。這就告訴我們，在解決農村糾紛時，需要將法治作為維護公平正義的最後一道防綫。一旦發生利益糾葛，或是重大問題，還是應該依據法律做齣裁斷。法治是社會運轉的重要保障，舊時“皇權不下鄉”造成農村法治空白，如今我國全麵推進依法治國，隻有填補上這一缺口，纔能全麵建成法治社會。
　　孔子曰：“道之以政，齊之以刑，民免而無恥。道之以德，齊之以禮，有恥且格。”他提醒後人，社會治理不能單單依靠法律的懲戒，還需要道德、禮法的教育約束。當前，我國農村治理正應遵循孔子思想，實現德、禮、法三者閤一，相信如此一來必能提升村民素質，建設和諧鄉村。
　　【分析】
　　示例為2016年黑龍江省公務員考試申論（縣鄉類）範文《農村治理需要德、禮、法並舉》。
　　題目為：請以“德”、“禮”、“法”為關鍵字，結閤給定資料，聯係實際，自擬題目，自選角度，寫一篇議論文。（40分）
　　要求：（1）觀點鮮明、正確，認識全麵、深入；
　　（2）角度閤理，符閤實際；
　　（3）思路清晰，結構嚴謹，語言流暢；
　　（4）聯係資料但不拘泥於資料；
　　（5）字數1000—1200字。
　　我們可以看到，示例中的文章標題雖簡單，卻體現瞭作者對材料主題的準確把握。標題第一時間彰顯瞭對“德”“禮”“法”三個關鍵字的思考，通過聯係給定資料得齣結論：德、禮、法是農村治理不可或缺的三部分，因此，確定文章寫作核心為——農村治理需要德、禮、法並舉。而且閱讀下文可知，標題中透露的中心思想作為文章寫作的脈絡，宛如脊柱貫穿全文。正是標題擬製的成功，使得文章思想一以貫之，重點闡述瞭“德”“禮”“法”對農村治理的重要作用，展現瞭作者良好的分析思考和語言錶達能力。
　　2.開頭
　　俗話說，萬事開頭難。申論文章字數有限，錶達內容卻相對較多，如何在簡短的文章開頭介紹背景，切入主題，可謂申論寫作“第一難事”。閱讀範文開頭，我們要著重學習各種切入主題、展開論述的方式方法，仔細思考如何能在文章開頭一鳴驚人，恰當而巧妙地展開論述。
　　【示例】
　　昔日我國歌唱“勞動最光榮”，對積極奉獻的勞動者不吝褒奬。但改革開放後，人員自由流動，企業人力猛增，資本要素稀缺，對勞動者的重視不斷減弱。然而，國傢的發展需要知識的指引，更需要勞動者腳踏實地的工作付齣。在祖國復興騰飛的今天，我們需要重新認識勞動的巨大作用，成就中國發展的夢想。
　　【分析】
　　示例選自2016年北京公務員考試申論範文《用勞動成就發展夢想》。
　　給定資料以“勞動教育”為主題，著重介紹加強勞動教育以及積極勞動的重要意義。很多考生在寫作該題時，感覺無從下手，多數僅結閤當前國內形勢指齣勞動對發展的積極作用，沒能寫齣新意。
　　但是，示例開頭卻獨樹一幟，靈活運用對比的手法，通過今昔對比，突齣錶現瞭當前社會對於勞動的漠視，為總論點的提齣奠定瞭基礎。尤其值得考生學習的是，示例開頭僅137字，但邏輯清晰，各個句子間環環相扣，內容充實豐富，增強瞭文章的可讀性。
　　3.結尾
　　在申論考試中，文章寫到結尾，往往考試時間也到瞭最後，考生的腦力此時更是消耗殆盡。如何順暢地收束全文成瞭眾多考生寫作的難點。而且，文章結尾更肩負著升華主旨的重要作用，若是草草瞭事，不免虎頭蛇尾、功虧一簣。因此，我們在閱讀範文結尾時，不要單獨閱讀，而要與開頭對應思考，看看優秀文章是如何做到前後呼應、協調一緻的。
　　【示例】
　　開頭：“汝果欲學詩，工夫在詩外。”創業，要想把它做好，需要放寬審視與理解創業的視界，從金錢之外去追尋應該從中得到的價值。對於青年來說，創業意味著創造是手段，經濟是紐帶，就業是效果，金錢是目的之一；在金錢之外，我們更應該追尋社會責任、人文情懷、理想願景。
　　結尾：創業的價值事實上不止於這些。當大眾創業、萬眾創新成為一個時代民眾的集體選擇，它必將影響到公共服務，激發製度潛力，用創新的管理來適應變化的形勢，營造公平包容的環境，促成全社會創造能量的進一步釋放。願創業者與管理者、消費者閤力，創建一個更美好的世界。
　
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總論篇：“四個全麵”戰略布局、《關於新形勢下黨內政治生活的若乾準則》、《中國共産黨黨內監督條例》，全麵解讀理論前沿

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