內容簡介
招標投標是商品交易的一種好的運作方式之一,也是國際上通用的一種經濟手段。
《招標投標操作實務(第4版)》在對招標投標製度進行深入係統的理論探討的同時,對招標投標製度中某些內容的應用及實務操作也進行瞭具體分析,力爭做到理論研究和實務操作的融閤並舉。全書共分五編:第1編,招標投標法概論;第二編,招標投標具體法律製度;第三編,招標投標操作實務;第四編,招標投標案例分析,介紹分析瞭10個典型的案例;第五編,招標投標文件範本,列齣瞭幾種不同的招標投標文件範本,供從事應用及實務操作的人員參考和藉鑒。
《招標投標操作實務(第4版)》的最後,附有我國新的有關招標投標的法律、法規和規章,希望對進行招標投標實務操作的人員能有所幫助。
作者簡介
趙曾海,中國招投標協會理事、中國創投專業委員會副會長、第七屆北京市律師協會招投標與拍賣法律事務專業委員會主任、北京市朝陽區律師協會副會長、北京市中銀律師事務所高級閤夥人。
目錄
第一編 招標投標法概論
第一章 招標投標概述
第一節 招標投標的概念與特點
第二節 招標投標的産生與發展
第三節 招標投標的性質與作用
第二章 招標投標法概述
第一節 招標投標法的概念及我國的立法概況
第二節 招標投標法的調整對象和適用範圍
第三節 招標投標活動的原則
第四節 招標投標的程序
第五節 招標投標活動的行政監督
第二編 招標投標具體法律製度
第三章 招標投標主體
第一節 招標投標活動的參加者
第二節 主體資格審查製度
第四章 招標代理
第一節 招標代理機構的業務範圍
第二節 招標代理機構的資質等級
第三節 招標代理機構的權利和義務
第四節 招標代理機構的行為禁止及其法律責任
第五章 招標
第一節 招標種類和招標方式
第二節 招標的準備工作
第三節 招標公告與投標邀請書
第四節 資格預審
第五節 招標文件
第六節 招標的公證
第六章 投標
第一節 投標前的準備
第二節 編製和送達投標文件
第三節 投標作為一項要約的法律問題
第四節 投標截止時間與投標有效期
第五節 投標人的擔保
第七章 開標與評標
第一節 開標製度
第二節 評標委員會獨立評標製度
第三節 評標準備和投標文件的審查
第四節 評標與授予閤同標準
第五節 確定中標人
第八章 中標通知與招標采購閤同
第一節 中標通知
第二節 招標采購閤同的成立、生效與履行
第九章 法律責任
第一節 招標投標過程中的締約過失責任
第二節 招標投標過程中的不正當競爭行為
第三節 招標投標法律責任
第三編 各類招標投標操作實務
第十章 貨物招標投標
第一節 概述
第二節 貨物招標投標的具體內容
……
第四編 招標投標案例分析
第五編 招標投標文件範本
參考文獻
精彩書摘
《招標投標操作實務(第4版)》:
一、招標
招標人采用公開招標方式的,應當發布招標公告。依法必須招標的項目的招標公告,應當通過國傢指定的報刊、信息網絡或者其他媒介發布-o-國傢計委2000年7月1日發布第4號令,根據國務院授權,指定《中國日報》《中國經濟導報》《中國建設報》《中國采購與招標網》為發布依法必須招標項目招標公告的媒介。其中,依法必須招標的國際招標項目的招標公告在《中國日報》上發布。招標公告應當載明招標人的名稱、地址和招標項目的性質、數量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。招標人采用邀請招標方式的,應當嚮3個以上具備承擔招標項目能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發齣投標邀請書;采用議標程序的,應當嚮兩個以上具備相應能力並有投標興趣的特定法人或其他組織發齣投標邀請書。投標邀請書應當載明的事項與招標公告相同。招標人可以根據招標項目本身的要求,在招標公告或投標邀請書中,要求潛在投標人提供有關資質證明文件和業績情況,並對潛在投標人進行資質審查;國傢對投標人的資格條件有規定的,依照其規定。招標人不得以不閤理的條件限製或者排斥潛在投標人,不得對潛在投標人實行歧視待遇。
招標人應當根據招標項目的特點和需要編製招標文件,載明招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件,以及擬簽訂閤同的主要條款等事項,並且按照招標公告或投標邀請書規定的時間、地點齣售。招標文件售齣後不得退還。除不可抗力原因外,招標人在發布招標公告或發齣投標邀請書後不得終止招標。招標文件應當采用國際或者國內公認的技術和標準,不得要求或標明特定的生産供應者以及含有傾嚮或者排斥潛在投標人的其他內容。國傢對招標項目的技術標準有規定的,招標人應當按照其規定在招標文件中提齣相應要求。招標項目需要劃分標段、確定工期的,招標人應當閤理劃分標段、確定工期,並在招標文件中載明。
招標人可以根據項目的具體情況,組織潛在投標人踏勘項目現場,但不得嚮他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其他情況。招標人設有標底的,標底必須保密。招標人對已發齣的招標文件進行必要的澄清或者修改的,一般至少應在招標人要求提交投標文件截止日期前的15日內,以書麵形式通知所有招標文件收受人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。招標人應當確定投標人編製投標文件所需要的閤理時間。我國《招標投標法》規定:“依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發齣之日起至投標人提交投標文件截止之目‘止,最短不得少於20日。”
對於同一招標項目,招標人可以分為兩個階段進行招標。第一階段,招標人應當要求有興趣投標的法人或者其他組織先提交不包括投標價格的初步投標文件,列明關於招標項目技術、質量或者其他方麵韻建議。招標人可以與投標人就初步投標文件的內容進行討論。第二階段,招標人應當嚮提交瞭初步投標文件並未被拒絕的投標人提供正式招標文件。投標人根據正式招標文件的要求提交包括投標價格在內的最後投標文件。
……
前言/序言
招標投標是商品交易活動的一種最佳的運作方式之一,也是國際上通用的一種經濟手段。我國自:20世紀80年代初開始逐步實行招標投標製度,先後在利用外國貸款、建設工程發包、機電設備進口、齣口商品配額分配、科研課題分配等領域推行。在多年實踐的基礎上,經過反復總結、提高,結閤我國改革開放的實際情況和經濟發展、社會進步的需要,第九屆全國人民代錶大會常務委員會第十一次會議於1999年8月30日通過瞭《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱《招標投標法》),並於2000年1月1日起實行。這部法律是我國社會主義現代化建設中的一部重要法律。該法的頒布對於規範招標投標活動,保護國傢利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的閤法權益,提高經濟效益,保證項目質量,都具有重要的意義。到目前為止,它是我國對招標投標問題規定得最全麵、最完整的法律,對保護國有資産,保護市場正常競爭秩序,防止腐敗,完善招標投標製度具有很大的推動作用。根據法律的要求,國傢行政機關按部門職責的需要,圍繞招標投標在實際操作過程中産生的問題,又製定瞭許多行政法規,以便於操作。2011年11月30日國務院第183次常務會議通過《中華人民共和國招標投標法實施條例》,並自2012年2月1日起施行。各地有立法權的人大機關也都製定瞭地方性法規,以規範招標投標工作。招標投標工作已逐步深入到我國經濟和社會建設的各個領域。
但是,《招標投標法》及其配套規章頒布後,對它的學習、宣傳與普及工作還做得很不夠,對招標投標法律製度進行研究的工作尤為不足。特彆是在經濟全球化的今天,為瞭提高資金使用的效益,確保工程的質量,為瞭進一步推進政府職能的轉變,提高工作效率,為瞭使我國的經濟運行同國際經濟通行的運行規則接軌,加強對招標投標問題的研究十分必要。
本書正是試圖在對招標投標製度進行深入係統的理論探討的同時,對招標投標製度中某些內容的應用及實務操作進行具體分析,力爭做到理論研究和實務操作的融閤並舉。全書共分為五編:第一編是招標投標法概論;第二編是招標投標具體法律製度,其中主要介紹瞭招標主體製度、招標代理製度以及招標、投標、開標、評標及中標中的問題;第三編是各類招標投標操作實務,介紹瞭幾種主要的招投標方法以及律師在招標投標過程中的地位和提供法律服務的主要內容;第四編是招標投標案例分析,介紹瞭幾種典型的案例;第五編是招標投標文件範本,列齣瞭幾種不同的版本,供從事應用及實務操作的人員參考和藉鑒。本書的最後,附有我國最新的有關招標投標的法律、法規和規章,希望對進行招標投標實務操作的人員能有所幫助。
在本書編寫過程中,我們參考瞭豐富的資料,在內容的取捨和篇章結構的設計上都力求理論性和實用性並重,從而為在招標投標領域提供法律服務及其他相關從業人員提供一本具有現實可操作性的參考用書,同時讓更多的人瞭解和熟悉招標投標的相關理論和法律實務問題。限於作者水平和經驗,書中難免有不妥之處,歡迎讀者不吝賜教。
囿於篇幅,新增範本已上傳至北京首都經濟貿易大學齣版社有限責任公司官網(WWW.sjmcb.com),有興趣的讀者可自行下載。
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