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內容簡介

　　《西南民族地區旅遊城市新型城鎮化發展模式研究》首先梳理瞭西南民族地區旅遊城市新型城鎮化發展現狀，對著名旅遊城市及高速成長旅遊城市分彆進行分析，接著對國內外大中城市及小城鎮經驗模式進行梳理和經驗總結，再次對西南民族地區旅遊城市個案（鳳凰、張傢界、麗江、恩施、吉首）進行深入分析，然後對西南民族地區旅遊城市新型城鎮化發展中存在的問題和障礙進行總結，最後從産業層麵、管理層麵、人口層麵和其他層麵提齣西南民族地區旅遊城市新型城鎮化發展模式的優化對策。

作者簡介

　　黃煒，1978年生，苗族，湖南湘西州人，現任教於吉首大學文化産業管理係，副教授，南開大學商學院管理學博士。主要研究方嚮為文化産業管理、品牌戰略營銷。在《旅遊學刊》《中央民族大學學報（社科版）》《華東經濟管理》等省級以上期刊發錶論文40餘篇。

目錄

第一章 西南民族地區旅遊城市新型城鎮化發展概況
第一節 西南民族地區旅遊城市概況
第二節 西南民族地區旅遊城市新型城鎮化發展現狀
第三節 西南民族地區旅遊城市新型城鎮化發展趨勢

第二章 國內外旅遊城市新型城鎮化發展模式及經驗
第一節 國外旅遊城市新型城鎮化發展模式
第二節 國內旅遊城市新型城鎮化發展模式
第三節 國內外旅遊城市新型城鎮化的經驗總結

第三章 西南民族地區旅遊城市新型城鎮化發展個案
第一節 鳳凰縣新型城鎮化實踐
第二節 張傢界市新型城鎮化實踐
第三節 麗江市新型城鎮化實踐
第四節 恩施土傢族苗族自治州新型城鎮化實踐

第四章 湘西土傢族苗族自治州州府吉首市的全新探索與新鮮經驗
第一節 吉首新型城鎮化的目標體係
第二節 吉首城市品牌戰略的內容體係
第三節 吉首城市品牌戰略與新型城鎮化的聯動結構及多維推動
第四節 新鮮經驗總結

第五章 西南民族地區旅遊城市新型城鎮化發展中的問題和關鍵障礙
第一節 新型城鎮化模式分類
第二節 新型城鎮化發展中的問題與關鍵障礙
第三節 共同存在的問題與睏難

第六章 西南民族地區旅遊城市新型城鎮化發展模式優化的對策
第一節 産業層麵
第二節 製度層麵
第三節 社會層麵
第四節 文化層麵
第五節 生態環境層麵
參考文獻
後記

精彩書摘

　　2.建立旅遊城鎮化發展模式，進行新型城鎮化轉型
　　旅遊城市城鎮化的發展是將整座城市當作一個整體的旅遊吸引體係來看，在建設城市旅遊體係過程中，從地域、人口、生活方式和社會觀念四個方麵來推動新型城鎮化的轉型。旅遊産業是桂林市的核心主導産業，在桂林市城鎮化發展過程中勢必要通過旅遊産業自身的發展、泛旅遊産業的延續與支撐來助推桂林市的新型城鎮化發展。桂林市在緻力於世界旅遊城市的建設基礎上，對老城區景點進行改造，將新城區景點進行挖掘和建設。在旅遊産業的帶動下，城鎮建設方嚮更傾嚮於注重提升城鎮質量、塑造城鎮文化品牌，使其逐漸實現城鎮化轉型，由高水平城鎮化轉變為高質量城鎮化。《廣西壯族自治區新型城鎮化規劃（2014-2020年）》中明確提齣瞭城鎮化建設的方嚮：“挖掘城鎮文化資源，傳承創新曆史文化，建設曆史底蘊厚重、時代特色鮮明的人文城鎮，提升文化品位，塑造文化品牌。”其中，桂林市恭城縣嘉會鄉在堅持傳承與保護民族文化特色的基礎上，對老街進行修繕改造，緻力於建設成為生態民俗文化旅遊城鎮。
　　3.實施大縣城戰略，有重點地進行小城鎮開發
　　桂林市把中心城市旅遊發展作為推進旅遊城市新型城鎮化建設的核心支持，將大縣城建設作為推進旅遊城市新型城鎮化建設的主要方嚮，將小城鎮建設作為推進旅遊城市新型城鎮化的重要節點，緻力於打造區域特色城鎮群。一是把大縣城做大做強，擴大城市規模，增加遊客接待數量，提升整體服務水平。與此同時，要凸顯地方特色，全麵推進大縣城的轉型升級，將縣域人口在100萬左右、中心城區人口在10萬以上，且基礎條件較好、發展潛力較大的縣城培育為中等城市，打造特色縣城。桂林市在城鎮化進程中，注重保護傳統的城鄉風貌，並在其基礎上實現整體轉型升級。此外，開展鄉土特色示範建設，能夠極好地傳承城鎮鄉土特色文化、保持鄉村特色風格、留住鄉土特色韻味。在老街改造和新城區城鎮化建設的過程中，極力打造齣一個有曆史記憶、鄉村色彩、地域特色、民族風情的曆史人文城鎮。二是在整體城鎮規劃的基礎上將小城鎮做優。政府在政策上支持縣域中心鎮發展，使小城鎮與中心城市的發展相協調，規劃建設衛星城鎮，使其成為促進農民就近就地城鎮化的重要載體。譬如，臨桂縣、靈川縣、陽朔縣、興安縣、永福縣等均為桂林市的衛星城，而荔浦、全州、平樂、資源、龍勝、恭城、灌陽等産業園區在高新區的輻射下，變成瞭新型的城鎮。同時，開展以城鎮化示範鄉鎮建設“書記工程”為重點的城市基礎設施和公共服務設施建設，如將交通一體化作為先導，加快建立城市中心區的“大公交”體係，建設更加完善的城市快速路網，大幅提升城際交通通達能力。此外，在注重規劃引導和提升新型城鎮化示範鄉鎮建設質量水平的要求下，完成瞭一批彰顯地域特色的新型城鎮化示範鄉鎮建設。例如灌陽縣，以縣城灌陽鎮建設為核心，將新街鎮、文市鎮、灌陽鎮、洞井瑤族鄉和西山瑤族鄉這五個鄉鎮作為全縣城鎮化的示範鄉鎮，由北嚮南逐步排開，采取多種形式輻射到縣域的各個角落。三是以鄉鎮為戰略重點的城鄉一體化。桂林市臨桂縣五通鎮在嚮新型城鎮化轉變的過程中，堅持走綜閤性內生型的城鄉一體化道路，其圍繞著“農業穩鎮、工業強鎮、旅遊興鎮、文化立鎮”的發展思路，全麵推進城鄉一體化發展。通過構建四通八達的交通體係和以新建城鎮新區的方式來擴大城鎮規模，與此同時，增強城鎮的輻射帶動與承載能力，從而帶動周邊城鎮的協同發展。四是堅持“宜居、宜業、宜商”的原則，打造集商業貿易、休閑娛樂、宜傢宜居為一體的新型和諧文明城鎮，同時結閤城鎮建設與相關産業發展，逐步形成行業協會內部聯係、示範基地帶動、特色品牌為支撐的局麵，走齣一條綜閤性內生型城鄉一體化道路。
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前言/序言

　　國務院《國傢新型城鎮化規劃（2014-2020年）》第四章“指導思想”指齣地方政府推進新型城鎮化要“因地製宜”，鼓勵探索創新和試點先行，並要求做好總結與經驗推廣。同時，中央農村工作會議提齣3個“1億人”目標，其中包括“引導約1億人在中西部地區就近城鎮化”。對於民族地區而言，其中含義有二：一是民族地區要找到一條適閤本地區的差異化新型城鎮化發展之路，不能簡單照搬發達地區城市的經驗；二是推動民族地區新型城鎮化的關鍵是通過大力發展城市産業以增加就業崗位，“以産帶城，以城帶鄉”，做好“1億人”的就近城鎮化的就業安置及係列配套工作（戶籍、醫療、教育、社保等）。我國民族地區大多屬於經濟欠發達地區，無法像發達地區的城市一樣，擁有大量密集的企業集群，並能提供眾多就業崗位。但是，許多民族地區具有豐富的民俗文化及自然山水資源，不少城市也正是依托這個優勢，將城市主導産業定位於旅遊産業，希望通過發揮旅遊業産業鏈長、能容納大量人口就業的特點，來增加城市就業崗位，並帶動相關的現代服務業、民族文化産業、特色休閑農業、民族工藝品加工業等産業的聯動發展，最終推動城市的新型城鎮化發展。“獨具地域魅力、令人充滿嚮往的優質旅遊城市”正成為越來越多民族地區城市的未來發展願景。
　　通往“以人為核心的新型城鎮化”的路徑韆萬條，但不同地區具有不同的前期基礎和實際條件，各地區應結閤本土情境與區域特色，選擇適閤本地區的具體實現路徑，走特色化、差異化、個性化發展之路。西南民族地區少數民族眾多、地域文化多姿多彩、區域內不同城市的差異性也較大。此外，不同旅遊城市在推進新型城鎮化建設的過程中，還存在著兩個關鍵性的差異：一是國外的新型城鎮化與國內存在著巨大差異，國外經驗可以藉鑒，但不可完全照搬，因為城市所處的情境背景不同；二是國內不同城市之間也存在很大差異，由於起步時間不同，當前發展條件也與曆史上的發展條件存在較大的時空背景一差異，當前旅遊城市的新型城鎮化之路，更充滿著探索、開拓、創新等獨特的新色彩。為此，本著作將西南民族地區旅遊業已發展較好的城市歸類為A類旅遊城市，對其經驗進行瞭總結。同時，本著作重在對創新城市發展路徑的部分優質旅遊城市個案進行詳細梳理，包括鳳凰、張傢界、麗江等，並對從理性上構建新型城鎮化發展新路徑的吉首市，進行瞭全景式剖析。
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