內容簡介
《國際組織概論/21世紀高等院校教材》係統總結國際組織的理論基礎、基本內涵,以及全球性、區域性國際組織和非政府組織,探討國際組織與國際機製、國傢主權、國際安全及國際秩序的關係,分析中國與國際組織關係的發展演變,以及中國參加國際組織的動力和成效。國際組織作為重要國際行為體,對促進國傢間交流、解決國際衝突和全球性問題、擴大發展援助、維護國際秩序和世界和平發揮著至關重要的作用。
《國際組織概論/21世紀高等院校教材》可作為各高等院校、科研院所國際政治專業及國際法專業的學生用書,也可作為其他相關專業的輔助教材。
目錄
前言
第一章 導論
第一節 國際組織、國際組織學
第二節 國際組織學的發展過程
一、國際組織學的創立時期
二、國際組織學的衰落時期
三、國際組織的發展時期
第三節 國際組織的研究方法
一、國際法學方法
二、國際政治學方法
三、曆史學方法
四、經濟學方法
五、多學科或交叉學科方法
第四節 中國的國際組織研究
思考題
第二章 國際組織理論綜述
第一節 理想主義理論
第二節 現實主義理論
一、愛德華·卡爾及喬治·施瓦曾伯格的現實主義理論
二、漢斯·摩根索的經典現實主義
三、對理想主義和現實主義的評價
第三節 功能主義一體化理論
一、功能主義一體化理論的産生與發展
二、新功能主義一體化理論
三、溝通理論學派的一體化理論
第四節 國際機製理論
一、新自由製度主義
二、新現實主義國際機製論
三、建構主義國際機製論
思考題
第三章 國際組織基本內涵
第一節 國際組織的界定
一、國際組織的概念
二、國際組織的特點和分類
三、國際組織的作用
四、國際組織的會費
第二節 國際組織曆史演變
一、國際組織産生的曆史前提和理論準備
二、國際組織的演進過程
第三節 國際組織的錶決機製
一、多數錶決製(一國一票)
二、一票否決製(一國一票一緻同意)
三、一國數票加權錶決製
思考題
第四章 全球性國際組織:國聯和聯閤國
第一節 國聯:對無政府狀態下秩序構建的反思
一、國聯的發展曆程及組織架構
二、國聯與集體安全
三、國聯的製度缺陷及其曆史意義
第二節 聯閤國:在廢墟上重建的"世界政府
一、聯閤國主要宗旨及其原則
二、聯閤國的主要架構
三、聯閤國安理會改革及其未來齣路
四、國聯與聯閤國的內在聯係
第三節 聯閤國與當代國際關係
思考題
第五章 全球性經濟組織
第一節 國際貨幣基金組織
一、IMF的誕生與宗旨
二、IMF的機構設置與運作機製
三、IMF在金融危機中的作用
四、IMF與中國
第二節 世界銀行
一、世界銀行的産生與宗旨
二、世界銀行的機構設置與運作機製
三、世界銀行與中國
第三節 世界貿易組織
一、世界貿易組織的由來和正式産生
二、WTO的機構設置與運作機製
三、WTO的影響
……
第六章 國際組織與區域一體化
第七章 區域性國際組織:阿盟、美洲國傢組織與非盟
第八章 國際非政府組織
第九章 國際組織與國際機製
第十章 國際組織與國傢主權
第十一章 國際組織與國際安全
第十二章 國際組織與國際秩序
第十三章 中國與國際組織
附錄一
附錄二
附錄三
精彩書摘
《國際組織概論/21世紀高等院校教材》:
(一)東盟一體化的發展與問題
東盟的前身是馬來亞(現馬來西亞)、菲律賓和泰國於1961年7月31日在曼榖成立的東南亞聯盟。1963年,馬來西亞和菲律賓因為領土問題斷交。1965年8月,新加坡、馬來西亞分治,聯盟由此癱瘓。1967年8月6日,印度尼西亞、新加坡、菲律賓和泰國四國外長和馬來西亞副總理在泰國首都曼榖舉行會議,於8月8日發錶瞭《東南亞國傢聯盟成立宣言》,即《曼榖宣言>,正式宣告東盟成立。東盟的宗旨和目標是本著平等與閤作精神,共同努力促進本地區的經濟增長、社會進步和文化發展;遵循正義、國傢關係準則和《聯閤國憲章》,同國際和地區組織進行緊密和互利的閤作。為建立一個繁榮、和平的東南亞國傢共同體奠定基礎,以促進本地區的和平與穩定。為瞭達成東盟的這一目標,東盟一體化的發展至關重要,可以說,東盟一體化的成功與否直接關乎東盟的未來,因此一體化也成為當前東盟組織追求的最重要目標之一。
1.東盟一體化的發展
1)東盟一體化的發展曆程
東盟一體化進程最早開始於1976年。東盟第一次首腦會議於該年2月在印度尼西亞的巴厘島舉行,會議簽署瞭《東南亞友好閤作條約》和《東南亞國傢聯盟協調一緻宣言》。這兩個文件對東盟未來一體化進程具有裏程碑的意義,它是東盟目前推動其一體化進程的主要思想之一。此後,東盟各國加強瞭政治、經濟和軍事領域的閤作,並采取瞭切實可行的經濟發展戰略,推動經濟迅速增長,逐步成為一個有影響力的區域性組織。
冷戰的結束是東盟一體化進程的重大轉摺點,東盟一體化的進程開始加速。這一階段東盟成員國之間從原來的政治閤作領域“外溢”到經濟領域的閤作。為瞭提高自身力量和它在國際舞颱上的地位與影響力,東盟在20世紀90年代開始實行“擴大戰略”,東盟相繼吸納越南、緬甸、老撾和柬埔寨加入,並接受瞭東帝汶的候選國、巴布亞新幾內亞的觀察國身份,使得東盟成為東亞地區的核心組織。目前,東盟已發展為一個涵蓋整個東南亞地區,人口超過五億、麵積達四百多萬平方公裏、擁有十個正式成員國的具有相當影響力的區域性集團組織。隨著後冷戰時期全球一體化的持續發展,東盟的經濟閤作也進入瞭一個新的階段。1992年,在東盟第四屆首腦會議上,老東盟六國領導人正式決定設立東盟自由貿易區,但就在東盟自由貿易區計劃開啓不久,1997年發端於泰國並蔓延到整個東南亞地區的金融危機深深地刺激瞭東盟,不僅影響到東南亞國傢的經濟穩定,還直接影響到它們的政治製度與社會穩定,從而使東盟國傢在一體化進程等方麵緊迫感大大增加,這一事件也成為東盟一體化進程的重要轉摺點。危機發生的次年,東盟國傢加強瞭成員國之間的金融閤作,先後通過瞭《河內宣言》《河內行動綱領》和《大膽措施聲明》三個文件,決定加快東盟自由貿易區和東盟投資區的進程,這錶明瞭東盟國傢一體化加速的意識明顯增強。
東盟率先發起區域閤作進程,逐步形成瞭以東盟為中心的一係列區域閤作機製。1994年7月成立東盟地區論壇,1999年9月成立東亞一拉美閤作論壇。其中,東盟與中日韓(10+3)、東盟分彆與中日韓(lo+1)閤作機製已經發展成為東亞閤作的主要渠道。此外,東盟還與美國、日本、澳大利亞、新西蘭、加拿大、歐盟、韓國、中國、俄羅斯和印度10個國傢形成對話夥伴關係。2007年11月20日,東盟10國領導人在新加坡舉行的第13屆首腦會議上簽署瞭《東盟憲章》和《東盟經濟共同體藍圖宣言》等重要文件。會議重申在2015年之前建成東盟經濟共同體。這是東盟經濟一體化建設的總體規劃,也是指導性思想。這些區域閤作的措施和安排,極大地增強瞭東盟作為一個區域性國際組織的整體在國際社會中的地位和影響,同時也增大瞭東盟國傢在國際事務中的話語權,促進瞭東盟的一體化進程。
總之,東盟一體化在冷戰前側重於政治方麵,因為東盟成立的初衷也正是防止本地區國傢之間的衝突,在東盟成立之初,該組織隻是一個保衛自己安全利益及與西方保持戰略關係的聯盟,其活動僅限於探討經濟、文化等方麵的閤作。冷戰後,隨著地區和國際局勢的明顯好轉,“外溢”效應又使得東盟走上瞭關稅同盟和經濟一體化的道路,從而使東盟一體化在經濟閤作方麵取得瞭巨大成就。
……
前言/序言
隨著全球化在世界範圍內擴展,各國間相互依存、相互滲透、相互製約程度日益加深,共同利益日益增多,需要各國之間加強協調與閤作。特彆是20世紀90年代東西方冷戰結束,大大加強瞭不同社會製度國傢間的經濟聯係,使國際貿易、投資、金融真正成為世界性的經濟活動。近幾十年,高科技特彆是信息技術及其産業的迅猛發展,導緻運輸和通信成本的大幅度降低,從而直接推動瞭國際貿易、跨國投資和國際金融的迅速發展,推動瞭全球化進一步高漲。全球化趨勢和世界一體化趨勢愈加明顯。伴隨著經濟發展,全球化的許多副産品,諸如世界範圍內環境的進一步惡化、人口的急劇膨脹、跨國犯罪和恐怖活動的猖獗、民族矛盾、地區衝突等,對於這些任何一國都無力單獨解決的問題,需要各國間齊心協力地閤作,國際組織即是實現這種閤作的有效方式。
在國際社會和國際關係發展過程中,全球化與國際組織的發展是互相促進、互為因果的,國際組織産生於19世紀的歐洲,如萊茵河、多瑙河等國際河流委員會、國際電信聯盟(International Telecommunication Union,ITU)、萬國郵政聯盟(Universal Postal Union,UPU)等,進入20世紀以後.國際組織得以迅速發展,其中有全球性的國際組織,如國際聯盟(League of Nations,簡稱國聯)、聯閤國等,也有地區性的國際組織,如歐洲聯盟(European Union,簡稱歐盟)、東南亞國傢聯盟(Association of Southeast Asian Nations-ASEAN,簡稱東盟)、非洲聯盟(African Union-AU,簡稱非盟)等,還有專門性的國際組織,如世界貿易組織(World Trade Organization,WTO)、亞太經濟閤作組織(Asia-Pacific Economic Cooperation,APEC)、國際奧林匹剋委員會等,有政府間的國際組織也有非政府間的國際組織。隨著歐洲資本主義的擴張和發展,國傢之間政治、經濟、文化等領域的相互關係日益密切,國傢間多邊交往的形式由國際會議發展到國際組織。國際組織作為國傢間多邊閤作的法律形式,是一種製度化、組織化的國傢閤作。全球化的發展客觀上要求加強國際閤作,國傢之間相互作用、相互依存日益加深,使整個世界空前緊密地聯係在一起,成為一個不可分割的整體。國際組織在組織機構、原則規範上為全球化的發展準備瞭組織條件,而全球化加速瞭國際社會的組織化進程並給國際組織的發展賦予瞭新的內容,各種類型的國際組織成為全球化的載體和依托。國際組織是國際社會的重要行為主體,在國際社會中發揮著重要作用。
國際組織的重要性要求我們對它的發展曆程、現狀問題和未來命運給予更多的關注與探索,隻有這樣纔能夠對這一重要的國際行為體産生更深刻的理解。國際組織促進主權國傢在政治、經濟、文化等領域開展交流、協調、閤作,調停和解決國際政治衝突和經濟糾紛,促進世界和平與發展。首先,國際組織最常見的角色是被當作成員處理對外關係的工具。其次,國際組織還經常被看作是多邊活動的舞颱,它提供比較穩定的場所和渠道供成員聚集討論。最後,國際組織在國際關係中所扮演的角色是獨立的參與者,這是指國際組織能夠以自己的名義而不是以任何成員的名義參與國際事務。當今世界,衡量一個國傢的對外交往能力和對外政策是否成熟,其重要標誌就是其對國際組織的理解和參與程度,任何國傢都無一例外地融入到這個或那個國際組織之中,國際組織已成為一個國傢獲得軟權力和地區乃至國際影響力的重要途徑。在全球化飛速發展的今天,任何區域性乃至世界性的重大問題、熱點問題的處理,如果沒有相關國際組織的參與,都是難以解決的。不僅聯閤國、WTO等全球性的國際組織在維護世界的和平與發展、促進國傢之間的經濟貿易閤作中發揮重大作用,而且歐盟、阿拉伯國傢聯盟(LeagueofArabStates-LAS,簡稱阿盟)、亞太經濟閤作組織、上海閤作組織(TheShanghaiCooperationOrganisation,SCO)等區域性國際組織在諸如敘利亞危機、也門危機、巴以衝突、亞太自由貿易區建設、反恐等世界熱點問題和重大發展問題中也發揮著舉足輕重的作用。國際組織還是國傢間交流與對話的重要平颱和橋梁,藉助於國際組織的緩衝和調節,許多國傢增進瞭彼此間的瞭解,達成瞭相互間的閤作。
國際組織不僅在國際社會中發揮著重要作用,而且還維係與保障著當代國際秩序。國傢在國際關係和國際閤作中以維護自身的國傢利益為根本齣發點,國際社會處子無政府狀態,但是無政府狀態不一定導緻衝突和混亂,國際法、國際組織和國際機製等製度安排在國際社會各領域發揮作用,使國際社會處於有序運轉的狀態。國際社會發展的現實也嚮我們證明瞭國際閤作是可能的,戰爭、衝突不會是永恒的主題,和平與發展纔是主鏇律。在當今國際經濟政治新秩序下,國傢間相互依存的程度越來越高,在未來的發展中,在反恐、環境、食品安全等跨國界、跨區域甚至世界性的非傳統安全領域國際閤作越來越廣泛,國際組織必將發揮越來越重要的作用,影響國際形勢的進程和國際秩序的穩定。但是,國際組織作用的發揮要受諸多因素的製約,有其局限性。國際組織作用的大小取決於它的作用和類彆。由於國際組織與國際社會的密切關係,不同時代和世界格局背景下,國際組織的作用也就不同,發揮作用的領域也不同。政府間國際組織(Inter-govemment Organization,IGO)的作用還受到成員國社會性質的製約,國際組織內部的成員關係也會影響國際組織的作用發揮。
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