中國社會保險發展年度報告2016 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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人力資源和社會保障部社會保險事業管理中心 著

圖書標籤:

• 社會保險
• 中國
• 年度報告
• 2016
• 社保發展
• 經濟
• 政策
• 研究
• 數據分析
• 社會保障

出版社： 中国劳动社会保障出版社

ISBN：9787516730393

版次：1

商品编码：12248383

包装：平装

开本：16K

出版时间：2017-10-01

用纸：胶版纸

內容簡介

《中國社會保險發展年度報告2016》重點反映2016年全國各項社會保險製度的發展情況，報告共包括基本養老保險（含城鄉居民基本養老保險）、基本醫療保險[含城鎮（城鄉）居民基本醫療保險]、工傷保險、失業保險、生育保險、社會保險基金運行狀況、機構建設和管理服務、補充保險和2016年社會保險重要文件目錄等9個部分，共編配圖錶90餘張，全麵、係統、客觀地反映瞭2016年各項社會保險擴麵、基金徵繳和相關服務工作的總體情況。

目錄

第一部分 基本養老保險

一、城鎮職工基本養老保險

二、城鄉居民基本養老保險

第二部分 基本醫療保險

一、職工基本醫療保險

二、城鎮（城鄉）居民基本醫療保險

第三部分 工傷保險

一、參保情況

二、基金收支情況

三、工傷認定和勞動能力鑒定情況

四、享受待遇情況

第四部分 失業保險

一、參保情況

二、基金收支情況

三、享受待遇情況

第五部分 生育保險

一、參保情況

二、基金收支情況

三、享受待遇情況

第六部分 社會保險基金運行狀況

一、社會保險基金運行情況

二、社會保險基金資産情況

第七部分 機構建設和管理服務

一、經辦機構基本情況

二、工作人員情況

三、經費保障情況

四、服務人次情況

五、社會化管理服務工作

六、基層平颱建設試點項目

七、社會保障百韆萬人纔工程

八、社會保險經辦管理服務標準

九、社會保險經辦管理服務信息化工作

第八部分 補充保險

一、企業年金

二、補充醫療保險

第九部分 2016年社會保險重要文件目錄

中國社會保險發展年度報告2016 引言 2016年，在中國經濟社會發展的曆史性進程中，社會保險事業迎來瞭一個關鍵的轉摺點。在經曆瞭前期的快速擴張與製度構建之後，這一年，中國社會保險體係的運行更加注重質量與效益的提升，更加關注公平與可持續性的平衡，並開始在服務國傢發展戰略、應對人口結構變化、化解社會風險等方麵發揮更為顯著的作用。本報告，正是對這一年度中國社會保險發展軌跡的全麵梳理與深度剖析，旨在記錄製度的演進、揭示運行的規律、展望未來的趨勢，為政策製定者、研究學者、社會公眾提供一份詳實而具有參考價值的資料。 第一章：中國社會保險製度的宏觀環境與發展基石 2016年的中國，正處於經濟結構轉型、供給側改革深入推進的時期。經濟增長模式的調整、産業結構的優化升級，對社會保險基金的籌集、支齣結構以及製度的適應性提齣瞭新的要求。宏觀經濟的穩定增長為社會保險基金的積纍提供瞭堅實基礎，但同時也伴隨著部分行業和地區經濟下行壓力加大，對部分參保群體的繳費能力造成一定影響。 在政策層麵，2016年是中國社會保險頂層設計不斷完善的一年。《關於推進生育保險和基本醫療保險閤並實施的意見》的齣颱，標誌著兩項重要社會保險製度的整閤邁齣瞭實質性步伐，旨在提高行政效率，降低管理成本，優化參保人員的就醫體驗。此外，關於進一步完善城鄉居民基本養老保險製度、機關事業單位養老保險製度改革的配套政策也在持續推進和細化，體現瞭國傢在構建統一、公平、可持續的社會保障體係方麵的堅定決心。 人口結構的變化，特彆是老齡化進程的加速，是影響中國社會保險發展的最重要長期因素之一。2016年，中國60歲及以上人口比例持續上升，這不僅意味著養老保險基金的支齣壓力日益增大，也對醫療保險、長期護理保險等製度的建立和發展提齣瞭迫切需求。同時，人口流動性增加，特彆是農民工群體的規模龐大且流動頻繁，如何實現社會保險關係的有效轉移接續，保障其權益，是亟待解決的難題。 第二章：各項社會保險製度的運行現狀與關鍵數據分析 1. 養老保險：製度整閤與可持續性探索 2016年，中國養老保險體係繼續朝著更加統一、公平的方嚮邁進。 企業職工基本養老保險： 基金運行總體平穩，但地區間、城鄉間的待遇差距依然存在。報告詳細分析瞭2016年企業職工基本養老保險的基金收入、支齣情況，包括繳費收入、財政補貼、投資收益等構成，以及各項支齣（如養老金發放、基金管理費用）的規模。重點關注瞭部分地區養老金當期收不抵支的現象，分析其成因，並梳理瞭國傢為應對這一挑戰所采取的各項措施，例如加大中央調劑力度、推進養老保險基金全國統籌的初步探索、鼓勵發展企業年金和職業年金等補充養老保險，以多元化方式夯實養老保障體係。 城鄉居民基本養老保險： 製度覆蓋麵進一步擴大，待遇水平穩步提升。報告提供瞭2016年城鄉居民基本養老保險的參保人數、基金籌集情況（包括個人繳費、集體補助、政府補貼）以及待遇發放情況。重點關注瞭如何通過調整繳費檔次、提高繳費補貼標準等方式，鼓勵居民提高繳費水平，從而提升其未來養老金待遇。同時也分析瞭城鄉居民養老保險與企業職工養老保險在製度銜接、待遇水平上的差距，以及為縮小差距所做的努力。 機關事業單位基本養老保險： 改革試點工作在2016年繼續深化，製度平穩運行是核心目標。報告分析瞭改革實施一年多以來，機關事業單位養老保險基金的收支狀況，以及新舊製度在待遇計發、基金管理等方麵的初步成效。重點關注瞭職業年金製度的建立和運行情況，作為對基本養老保險的重要補充，分析其在保障機關事業單位人員退休後生活水平方麵的重要作用。 2. 醫療保險：製度整閤與醫改協同 2016年，醫療保險製度的整閤與深化與國傢醫療衛生體製改革緊密相連。 城鎮職工基本醫療保險： 基金運行總體健康，但麵臨籌資壓力和費用增長的挑戰。報告深入剖析瞭2016年職工醫保的基金收支數據，包括繳費收入、財政補助、利息收入等，以及醫療費用支齣、基金管理費用等。重點關注瞭藥品、耗材價格虛高，醫療服務不閤理增長等問題對基金支齣的影響，以及為控製費用增長所采取的各項措施，例如推進藥品集中采購、規範醫療服務行為、加強醫保基金監管等。 城鄉居民基本醫療保險： 製度整閤效益初步顯現，保障水平持續提高。報告詳細分析瞭2016年居民醫保的參保人數、籌資構成（個人繳費、政府補貼）以及醫療費用報銷情況。重點關注瞭城鄉居民醫保在整閤後，在籌資水平、保障範圍、報銷比例等方麵發生的積極變化，以及在減輕城鄉居民醫療費用負擔方麵的作用。 生育保險與基本醫療保險閤並實施： 報告對2016年啓動的生育保險與基本醫療保險閤並實施工作進行瞭初步的分析和總結，闡述瞭閤並的必要性、目標以及在製度銜接、管理服務、基金運行等方麵可能帶來的影響和挑戰。 3. 失業保險：保民生與促就業並重 2016年，失業保險基金在保障失業人員基本生活的同時，更加注重發揮穩崗、擴崗的作用。 基金運行與保障水平： 報告分析瞭2016年失業保險基金的收入、支齣情況，包括繳費收入、財政補貼以及失業保險金發放、職業培訓補貼、基金管理費用等。重點關注瞭失業保險金的發放範圍、標準以及對失業人員生活保障的作用。 穩崗政策與擴崗效應： 報告深入分析瞭2016年為穩定就業崗位、應對經濟下行壓力而實施的各項失業保險穩崗政策，例如降低失業保險費率、實施失業保險穩崗補貼等，以及這些政策對企業穩定就業、避免裁員所起到的積極作用。同時，也關注瞭失業保險在支持職業培訓、鼓勵創業等方麵的探索。 4. 工傷保險：預防為先與權益保障 2016年，工傷保險工作在加強工傷預防、提升待遇水平、完善服務體係方麵取得瞭新進展。 基金運行與待遇保障： 報告分析瞭2016年工傷保險基金的收支情況，包括繳費收入、基金支齣（如工傷醫療費用、傷殘津貼、一次性傷殘補助金等）以及基金結餘情況。重點關注瞭工傷保險待遇水平的調整和落實情況，以及對工傷職工及其傢屬權益的保障。 工傷預防與職業病防治： 報告梳理瞭2016年為加強工傷預防、降低工傷發生率所采取的各項措施，包括安全生産宣傳教育、勞動條件監察、職業病防治等，以及這些措施在減少工傷事故、保障勞動者健康方麵的成效。 第三章：社會保險基金的投資運營與風險管理 2016年，社會保險基金的投資運營受到高度重視，以期實現保值增值，增強基金的可持續性。 投資渠道的拓展與探索： 報告分析瞭2016年社會保險基金在堅持安全穩健原則下，積極拓展投資渠道的努力，例如基本養老保險基金的委托投資，基本醫療保險基金的投資嘗試，以及地方層麵在基金投資方麵的實踐。重點闡述瞭投資理念、投資策略以及投資收益的基本情況。 風險管理與監管體係： 報告強調瞭社會保險基金投資運營中的風險管理的重要性，包括市場風險、信用風險、操作風險等。梳理瞭2016年為加強基金監管、防範化解風險所采取的措施，例如完善信息披露製度、加強內部審計、引入外部監督等。 第四章：社會保險信息化建設與服務能力提升 信息化建設是提升社會保險管理效率和服務水平的關鍵。 “一網通辦”與服務窗口優化： 報告介紹瞭2016年各地在推進社會保險公共服務平颱建設、實現“一網通辦”方麵的進展，以及通過優化服務窗口設置、改進服務流程，提升參保人員辦事便捷度的努力。 大數據與智慧社保的探索： 報告探討瞭2016年社會保險部門在利用大數據技術、建設“智慧社保”方麵的初步嘗試，例如利用大數據分析參保繳費情況、預測基金運行趨勢、優化基金監管等，為提升社保管理的科學化、精細化水平奠定基礎。 第五章：麵臨的挑戰與未來發展展望 2016年的中國社會保險事業雖然取得瞭顯著成就，但也麵臨著諸多挑戰，同時也孕育著新的發展機遇。 挑戰： 人口老齡化壓力： 養老保險基金的長期可持續性、長期護理保險製度的建立迫在眉睫。 地區和城鄉發展不平衡： 社會保險待遇水平、基金收支狀況的差異依然顯著，公平性有待進一步提高。 基金收支平衡壓力： 部分地區和險種麵臨當期收支不平衡的挑戰，需要進一步優化籌資機製和支齣結構。 製度碎片化與銜接不暢： 盡管製度整閤在推進，但部分製度之間仍存在壁壘，影響參保人員權益的實現。 管理服務效能提升： 尤其是在麵對日益增長的參保群體和日益復雜的業務需求時，如何進一步提升管理精細化和服務便捷化水平。 未來展望： 深化製度改革： 持續推進養老、醫療、失業、工傷保險等各項製度的整閤與完善，構建更加統一、公平、可持續的社會保險體係。 完善籌資機製： 探索多元化的籌資渠道，提高基金的抗風險能力，並研究更加公平閤理的繳費負擔分擔機製。 加強基金監管與投資運營： 在確保安全穩健的前提下，提升基金投資運營的專業化水平，實現基金的保值增值。 推動信息化與智慧化建設： 充分利用信息技術，構建更加高效、便捷、智能的社會保險服務體係。 加強社會保險風險管理： 積極應對人口結構變化、經濟運行波動等帶來的風險，增強社會保險體係的韌性。 結語 2016年是中國社會保險發展史上的一個重要年份。在國傢政策的指引下，在社會各界的共同努力下，中國社會保險事業在製度建設、運行管理、服務提升等方麵都取得瞭令人矚目的成績。盡管挑戰依然存在，但我們有理由相信，隨著改革的深入推進和各項政策措施的落地，中國社會保險事業必將朝著更加健康、更加公平、更具可持續性的方嚮闊步前進，為建設更加美好的社會提供堅實的保障。本報告的發布，正是對過去一年工作的迴顧，更是對未來發展的期許與啓示。

评分☆☆☆☆☆

對於我這種經常需要撰寫政策簡報和行業分析的專業人士而言，這份報告的價值難以估量。它的專業性體現在其引用的數據源的權威性，以及對統計口徑變化的謹慎說明上。很多官方統計數據在不同報告間可能存在細微差異，但這份年報對數據源的追溯和解釋，極大地增強瞭我們進行橫嚮和縱嚮比較研究的可信度。更不用說，它對地方差異的關注，指齣瞭一些在區域發展不平衡背景下，社會保險政策執行中齣現的“一城一策”現象及其帶來的政策碎片化挑戰。這種對復雜現實的坦誠描述，遠比那些粉飾太平的報告更具參考價值。閱讀過程像是一場與頂尖專傢的深度對話，步步為營，層層深入，令人感到思維的碰撞與提升。

评分☆☆☆☆☆

說實話，初次拿到這份報告時，我本以為它會是一本枯燥的政策匯編，充滿瞭官方腔調和刻闆的術語。然而，隨著閱讀的深入，我發現自己被報告中對於社會保險復雜性與現實睏境的深刻洞察所吸引。它沒有迴避那些棘手的問題，比如老齡化加速對養老金係統的壓力，或者靈活就業人員的參保難題。報告以一種近乎“手術刀”般的精準度，剖析瞭這些結構性矛盾是如何在年度運營數據中顯現齣來的。我尤其贊賞報告在案例分析上的獨到之處，它似乎在努力打破數據的冰冷外殼，試圖還原那些政策影響下真實個體的命運軌跡——盡管篇幅有限，但這種人文關懷的側影，使得這份報告在學術的嚴謹之外，多瞭一份對國情的關切。對於期望瞭解社會保險“為什麼”會這樣發展的人來說，這份報告提供瞭比單純的“是什麼”更深層次的思考維度。

评分☆☆☆☆☆

這部份量十足的年報，光是翻開它厚實的封麵就能感受到其內容的紮實與嚴謹。作為一名長期關注我國社會保障體係變遷的研究者，我深知獲取準確、詳實的第一手資料是多麼不易。這份報告無疑是提供瞭一個極其寶貴的窗口，讓我們得以窺見過去一年間，從宏觀政策導嚮到微觀執行層麵的每一個重要脈動。我特彆欣賞它在數據呈現上的細緻入微，那些詳盡的錶格和圖錶，絕非簡單的數字堆砌，而是經過精妙梳理和專業解讀，清晰地勾勒齣瞭各項保險基金的收支平衡狀況、覆蓋麵的擴張速度以及結構性的挑戰。尤其是在跨區域統籌和個人賬戶改革這些熱點議題上，報告提供瞭多維度的數據支撐，為我們理解政策的實際落地效果提供瞭堅實的基石。閱讀這樣的專業文獻，需要投入相當的精力去消化吸收，但其帶來的知識增益是無可替代的，它不僅僅是記錄曆史，更是在為未來的政策設計提供前瞻性的參考。

评分☆☆☆☆☆

這份年報的整體編排和圖文並茂的呈現方式，也體現瞭現代公共報告應有的水準。它不是那種隻有文字和數字的“白皮書”，而是巧妙地運用瞭信息可視化技術，將復雜的運行邏輯和趨勢轉變成瞭直觀的視覺信息。對於那些希望快速把握年度核心動態的政策製定者或企業管理者來說，這種清晰的呈現方式大大提高瞭信息獲取的效率。我特彆喜歡它在年度總結部分對未來一年展望的審慎措辭，既指齣瞭前進的方嚮和取得的成就，也明確預警瞭潛在的係統性風險點。這種平衡、客觀、且麵嚮未來的敘事角度，使得這份報告不僅僅是一份迴顧資料，更像是一份年度“體檢報告”，為我們下一階段的工作和研究提供瞭清晰的靶嚮定位。

评分☆☆☆☆☆

這份年度報告的齣版頻率和及時性本身就體現瞭國傢層麵對於社會治理透明度和學術交流的重視。從讀者的角度來看，我們最期待的是報告能夠提供一個清晰的邏輯主綫，將分散在不同領域（如醫療、養老、工傷、失業）的數據和政策變化編織成一個連貫的故事。這份報告在這方麵做得相當齣色，它不僅僅是羅列瞭各險種的年度成績單，更重要的是，它成功地將年度的政策調整——無論是費率的微調還是繳費基數的調整——與其對整體基金安全性和參保人預期的影響，進行瞭係統的關聯分析。這種宏觀視野下的結構分析，對於非專業人士理解政策的復雜權衡至關重要。它幫助我們理解，每一次看似細微的調整背後，都牽動著數億人的切身利益和社會穩定的大局，其寫作風格是審慎而富有遠見的。

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非常不错的东东，值得购买和拥有！！！！

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OK

评分☆☆☆☆☆

包装不错，里面装帧也很好。唯一不足的是感觉对数据还不够详实

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小贵

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小贵

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挺好的 书是彩页 送的也挺快

评分☆☆☆☆☆

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薄薄一本真的贵薄薄一本真的贵薄薄一本真的贵

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很不错