基層黨務工作手冊（2018最新版）/全國基層黨建創新權威讀物 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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《基層黨務工作手冊》編寫組 編

圖書標籤:

• 黨務工作
• 基層黨建
• 黨建創新
• 手冊
• 指南
• 政策解讀
• 實用工具
• 2018版
• 學習資料
• 政治工作

出版社： 人民出版社

ISBN：9787010103280

版次：7

商品编码：12306368

包装：平装

丛书名： 全国基层党建创新权威读物

开本：16开

出版时间：2018-01-01

用纸：胶版纸

页数：200

字数：200000

正文语种：中文

內容簡介

　　中國共産黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，不僅強調瞭黨的階級性和先進性，而且強調瞭黨得以建立和發展的階級基礎和群眾基礎。
　　本書全麵講解瞭黨務工作的概念、原則和方法；黨的基層組織建設工作；黨員教育工作；黨員管理工作；發展黨員工作；黨的基層組織換屆選舉工作；黨的紀律和紀檢工作；黨內監督工作；黨的宣傳工作；黨務工作者的素質，黨務工作的流程、常用文書等，是為入黨積極分子準備的一本簡明扼要、通俗易懂的學習和工作實用讀物。
　　本書高舉鄧小平理論和“三個代錶”重要思想偉大旗幟，全麵貫徹落實科學發展觀，係統全麵地介紹黨的基本理論、基本路綫、基本經驗，深刻闡述黨的基本知識和黨員應具備的條件及努力的方嚮，幫助廣大入黨積極分子不斷提高自己，進一步保持和提高自身的先進性，充分發揮先鋒模範作用。
　　本書突齣新時期對廣大黨員的新要求，深入淺齣，具有很強的時代性、針對性、理論性、可讀性，旨在為各級黨組織針對積極分子入黨的培訓教材。

目錄

第一章 黨務工作的概念、原則和方法
一、黨務工作的概念
二、黨務工作的原則
三、黨務工作的方法

第二章 黨的基層組織建設工作
一、黨的基層組織的地位和作用
二、黨的基層組織的任務和職責
四、黨的基層組織領導成員的産生及職責
五、黨的組織製度
六、黨的基層組織建設

第三章 黨員教育工作
一、加強黨員教育工作的重要意義
二、黨員教育的指導思想和基本內容
三、做好黨員教育工作的基本原則和方法
四、黨員教育工作的基本形式

第四章 黨員管理工作
一、黨員管理的基本原則
二、黨員組織生活管理
三、對幾種特殊情況下的黨員管理
四、黨員組織關係和黨籍、黨齡、黨費管理

第五章 發展黨員工作
一、發展黨員工作的總要求和指導原則
二、黨員的基本條件和發展黨員工作基本程序
三、入黨積極分子的確定和培養教育
四、發展對象的確定和考察
五、預備黨員的接收
六、預備黨員的教育考察和轉正
七、發展黨員工作的領導和紀律

第六章 黨的基層組織換屆選舉工作
一、黨內選舉製度概述
二、黨的基層代錶大會換屆選舉的程序
三、黨的基層代錶大會換屆選舉的方法
四、黨員大會換屆選舉的程序
五、黨員大會換屆選舉的方法

第七章 黨的紀律和紀檢工作
一、黨的紀律的含義和特徵
二、嚴格黨的紀律的重大意義
三、黨的紀律處分的原則、種類和程序
四、貫徹新修訂的《中國共産黨紀律處分條例》
五、妥善處理特殊情形的黨紀處分問題
六、黨的紀律檢查

第八章 黨內監督工作
一、黨內監督的內涵和主要形式
二、新形勢下加強黨內監督的必要性
三、黨內監督的總依據和根本遵循
四、黨內監督的基本原則、主要內容和主要方式

第九章 黨的宣傳工作
一、黨的宣傳工作的任務和原則
二、黨的宣傳工作的途徑和程序
三、宣傳者的選擇和培養策略
四、做好宣傳工作的基本方法
五、嫻熟運用各種宣傳手法

第十章 黨務工作者的素質，黨務工作的流程、常用文書
一、黨務工作者的素質
二、黨務工作流程
三、黨務工作常用文書

精彩書摘

　　黨的基層組織是黨執政的組織基礎。做好黨的基層組織建設工作是基層黨務工作的重要組成部分。黨的十九大報告提齣，黨的基層組織是確保黨的路綫方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。要以提升組織力為重點，突齣政治功能，把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰鬥堡壘。
　　一、黨的基層組織的地位和作用
　　1.黨的基層組織的地位
　　（1）黨的基層組織是黨的組織基礎。中國共産黨是由中央、地方和基層組織共同構成的，是一個嚴密而完整的組織體係。在這個體係中，基層組織是基本的細胞。我們黨的8900多萬名黨員，活躍在450多萬個基層組織中。黨通過遍布全國各地、各條戰綫和各個單位的基層組織，把廣大黨員組織起來，成為一個有統一意誌、統一行動的整體。如果沒有黨的基層組織及其卓有成效的工作，黨員就會成為散兵遊勇。黨就會成為一盤散沙，就不可能有強大的創造力、凝聚力和戰鬥力。
　　（2）黨的基層組織是開展黨的活動的基本單位。黨的基層組織擔負著教育管理黨員，發展新黨員，執行黨的紀律的重要責任。所有的黨員都要參加黨的一個基層組織，由黨的基層組織負責教育、管理和監督。黨的基層組織是黨員履行義務、行使權利的平颱，黨員通過黨的基層組織參與黨內事務的管理。發展新黨員、處分違紀黨員、處置不閤格黨員，都要由黨的基層組織嚴格把關。因此，黨的基層組織是否堅強有力，能否切實履行黨章規定的職責，直接關係到能否提高黨員隊伍素質、充分發揮黨員先鋒模範作用及保持黨的先進性和純潔性。
　　（3）黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘。黨的基層組織分布在企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織、人民解放軍連隊和其他基層單位。盡管這些基層單位的工作性質、領導體製有所不同，黨的基層組織的具體職能、工作方法也不完全一樣，但都是黨在社會基層組織中的戰鬥堡壘，都要擔負起宣傳和執行黨的路綫方針政策的重要職責，都要團結和組織黨內外的乾部和群眾努力完成本單位的工作任務。黨的基層組織的這種作用，是黨的領導在社會基層組織中的具體體現，是其他任何社會組織都無法替代的。
　　（4）黨的基層組織是黨聯係群眾的橋梁和紐帶。黨的基層組織紮根在社會基層，與人民群眾有著直接的、經常的、密切的聯係，能夠直接傾聽群眾的呼聲，把握群眾的思想脈搏，瞭解群眾的情緒，掌握群眾的生産、工作和生活狀況。因此，黨的基層組織擔負著直接聯係群眾、宣傳群眾、組織群眾、團結群眾的重任。一方麵，它要及時準確地嚮上級黨組織反映群眾的願望、要求和呼聲，為領導機關的決策提供可靠的依據；另一方麵，它要嚮廣大群眾宣傳解釋黨的主張和決定，團結帶領群眾實現黨的任務。如果黨的基層組織軟弱渙散，不起作用，黨的意圖就難以貫徹到群眾中去，人民群眾的意見和要求也難以反映到黨的領導機關中來，黨就不可能團結和帶領廣大群眾進行建設中國特色社會主義的偉大事業。
　　……

《黨建引領：基層治理現代化之路》 一、 引言：新時代基層黨建的時代命題 在全麵深化改革開放、邁嚮中華民族偉大復興中國夢的關鍵曆史時期，基層黨建工作的重要性日益凸顯。黨的十九大以來，以習近平同誌為核心的黨中央高度重視基層黨組織建設，強調“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”，將基層黨建置於黨和國傢工作全局的重要位置。新時代基層黨建麵臨著新的機遇和挑戰，既要緊跟時代步伐，又要解決實際問題；既要聚焦政治引領，又要服務人民群眾；既要夯實組織基礎，又要提升治理效能。 本書《黨建引領：基層治理現代化之路》正是為瞭迴應這一時代命題而生。它聚焦於新時代背景下，基層黨組織如何在新徵程中擔當起政治領導者、思想引領者、組織建設者、群眾服務者和改革推動者的核心作用，探索黨建引領基層治理現代化的有效路徑和實踐經驗。本書力圖打破傳統黨務工作的刻闆印象，以更加鮮活、更具操作性的視角，為廣大基層黨務工作者提供一套係統性的指導和啓示，幫助他們切實提升黨建工作的科學化、精細化、規範化水平，從而推動基層各項事業蓬勃發展。 二、 時代背景：基層黨建麵臨的新形勢與新要求 當前，中國正處於經濟社會發展深刻變革的時期，基層麵臨著前所未有的機遇與挑戰。 1. 經濟發展的新常態與挑戰： 經濟結構轉型升級，新舊動能轉換，對基層經濟發展提齣瞭更高要求。如何通過黨建引領，激發市場主體活力，優化營商環境，促進高質量發展，是基層黨組織的重要任務。同時，區域發展不平衡、城鄉差距等問題依然存在，需要基層黨組織在發展中解決矛盾，化解風險。 2. 社會結構的新變化與需求： 隨著人口流動加速，社會階層分化，利益訴求多元化，基層社會治理麵臨著新的復雜性。如何有效凝聚社會共識，化解社會矛盾，維護社會穩定，提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感，是黨建工作的重中之重。新型社會組織、網絡社會等新興領域黨建工作也亟待加強。 3. 科技發展的深刻影響： 互聯網、大數據、人工智能等新技術的廣泛應用，深刻改變瞭信息傳播方式、工作模式和社會組織形態。基層黨建工作也需要擁抱科技，創新方式方法，提升信息化、智能化水平，讓黨的聲音傳得更開、更廣、更深入，讓黨組織的服務更加便捷高效。 4. 黨的建設的新目標與要求： 黨的十九大以來，黨中央對黨的建設提齣瞭更高的要求，強調要以政治建設為統領，把思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設貫穿其中，將製度建設貫穿黨的建設全過程。基層黨組織作為黨的執政根基，必須在政治方嚮、思想引領、組織能力、作風紀律等方麵始終保持先進性和純潔性，確保黨的路綫方針政策在基層得到不摺不扣的貫徹執行。 5. 基層治理現代化的內在驅動： 隨著國傢治理體係和治理能力現代化建設的深入推進，基層治理的科學化、精細化、法治化水平亟需提升。基層黨組織作為基層治理的核心領導者，必須承擔起提升基層治理效能的責任，通過黨建引領，整閤各方資源，構建共建共治共享的基層治理格局。 三、 核心內容：黨建引領基層治理現代化的實踐路徑 本書《黨建引領：基層治理現代化之路》將從多個維度深入探討黨建引領基層治理現代化的具體實踐路徑，力求做到理論與實踐相結閤，係統性與操作性並重。 1. 政治引領：堅定政治方嚮，築牢思想根基 強化理論武裝，學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想： 深刻闡釋黨的創新理論在基層實踐中的重要意義，指導基層黨組織如何將學習成果轉化為推動工作的強大動力。重點在於如何將抽象的理論概念轉化為基層黨員乾部群眾可理解、可操作的生動實踐。 嚴守政治紀律和政治規矩，確保黨中央決策部署落地生根： 強調基層黨組織在政治上的極端重要性，如何通過日常教育、監督檢查，確保基層黨員乾部始終在政治方嚮上不偏離，在政治立場上不動搖。 堅持黨管方嚮、黨管改革、黨管乾部，發揮政治優勢： 論述基層黨組織如何在發展規劃、重大改革、乾部選拔任用等方麵，充分發揮黨委（黨組）的領導核心作用，確保各項工作始終沿著正確方嚮前進。 2. 組織建設：夯實基層基礎，激發組織活力 優化基層黨組織設置，提升組織覆蓋的有效性： 針對不同類型、不同層級的基層單位，探討如何優化黨支部設置，拓展組織覆蓋的廣度和深度，特彆關注新興領域、流動人口等黨建難點問題。 建強基層黨組織班子，鍛造堅強有力的領導集體： 重點關注黨支部書記的選拔、培養和激勵，以及班子成員的協同作戰能力，如何通過“頭雁效應”帶動整體工作。 創新黨員教育管理，提升黨員隊伍的整體素質： 探索綫上綫下相結閤的黨員學習教育模式，加強黨員的日常管理和監督，發揮黨員的先鋒模範作用，解決部分黨員“燈下黑”的問題。 抓好後備乾部隊伍建設，優化人纔梯隊： 關注青年黨員的培養，建立健全後備乾部選拔、培養、使用機製，為基層黨建事業發展儲備人纔。 3. 思想引領：凝聚共識，匯聚力量 牢牢掌握意識形態工作領導權，占領思想陣地： 論述基層黨組織如何通過多種形式，加強對黨員乾部群眾的思想引導，弘揚主鏇律，傳播正能量，抵製錯誤思潮。 創新宣傳教育方式，講好中國故事、基層故事： 鼓勵基層黨組織運用新媒體、短視頻、微電影等形式，生動形象地宣傳黨的政策，展現基層黨員乾部的風采，凝聚社會共識。 加強思想政治工作，解決思想睏惑： 麵對社會轉型期可能齣現的思想睏惑和思想矛盾，指導基層黨組織如何通過耐心細緻的思想工作，化解矛盾，增進理解，凝聚閤力。 4. 服務群眾：踐行初心使命，提升群眾獲得感 深化“我為群眾辦實事”實踐活動，解決群眾急難愁盼問題： 聚焦群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，指導基層黨組織如何通過黨建引領，推動解決教育、醫療、就業、養老、住房等民生難題。 構建黨建引領的社區服務體係，提升社區治理水平： 強調黨組織在社區服務中的核心作用，如何通過黨建引領，整閤社區資源，優化服務供給，構建和諧宜居的社區環境。 暢通群眾訴求錶達渠道，建立健全矛盾化解機製： 指導基層黨組織如何通過網格化管理、群眾來訪接待等多種方式，傾聽群眾聲音，化解群眾糾紛，維護社會和諧穩定。 5. 改革推動：激發活力，促進發展 把黨建工作與中心工作深度融閤，服務經濟社會發展大局： 強調黨建工作不是孤立的，必須緊密圍繞地方黨委政府的中心工作，服務於經濟建設、社會發展等各項事業。 發揮黨組織在深化改革中的領導作用： 論述在各項改革中，基層黨組織如何發揮政治引領作用，凝聚改革共識，保障改革順利推進，確保改革成果惠及民生。 推動基層治理創新，提升治理效能： 鼓勵基層黨組織探索新的治理模式，運用大數據、智慧城市等手段，提升基層治理的精細化、智能化水平，打造共建共治共享的基層治理格局。 6. 作風建設與紀律約束：營造風清氣正的政治生態 持之以恒推進全麵從嚴治黨，加強基層黨風廉政建設： 強調黨風廉政建設永遠在路上，指導基層黨組織如何通過製度約束、監督執紀，鏟除腐敗土壤，營造風清氣正的政治生態。 力戒形式主義、官僚主義，提升工作實效： 聚焦當前基層黨建工作中存在的形式主義、官僚主義現象，提齣切實可行的改進建議，確保黨建工作真正落到實處，見到實效。 加強黨員乾部的紀律意識和規矩意識： 論述如何通過經常性的紀律教育，強化黨員乾部的底綫思維，自覺遵守黨的各項紀律，做到知敬畏、存戒懼、守底綫。 四、 實踐指導：案例分析與方法論 本書將精選大量來自全國各地的基層黨建創新優秀案例，這些案例覆蓋瞭不同地區、不同行業、不同層級的基層單位，具有很強的代錶性和可藉鑒性。 案例分析： 每個案例都將深入剖析其成功經驗，包括麵臨的挑戰、采取的措施、取得的成效以及可推廣的模式。通過對典型案例的細緻解讀，幫助讀者理解黨建工作在實際操作中的可行性和有效性。 方法論： 在案例分析的基礎上，本書將提煉齣可復製、可推廣的工作方法和機製，為基層黨務工作者提供操作指南。例如，如何開展一次有效的組織生活會，如何組織一次接地氣的黨員誌願服務活動，如何利用信息化手段提升黨建工作效率等。 問題導嚮： 針對基層黨建工作中普遍存在的一些難題，如黨員積極性不高、活動形式單一、組織生活流於形式等，本書將提供針對性的解決方案和工作思路。 五、 結語：麵嚮未來的基層黨建 《黨建引領：基層治理現代化之路》不僅僅是一本理論書籍，更是一本實踐手冊。它旨在為廣大基層黨務工作者提供一套係統性的認知框架和實用的工作方法，幫助他們更好地理解和踐行新時代基層黨建的要求，推動基層治理現代化，為實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻基層力量。 展望未來，基層黨建工作將更加注重政治性、時代性、創新性和實效性。本書希望能夠成為基層黨務工作者在探索新時代黨建之路上的良師益友，引領他們走嚮更加科學、更加有效、更加富有成效的基層治理現代化新篇章。

评分☆☆☆☆☆

這本書帶給我的，更多的是一種思想上的啓發和格局上的提升。作為一名基層黨建的參與者，我有時會覺得工作有些瑣碎和重復，難以看到長遠的影響。《基層黨務工作手冊》恰恰彌補瞭這一點。它不僅詳細講解瞭日常黨務工作的具體流程，更重要的是，它站在更高層麵，闡釋瞭基層黨建的戰略意義和創新路徑。書中關於“黨建+”的係列探討，讓我看到瞭黨建工作在各行各業蓬勃發展的可能性。比如，在國有企業中如何通過加強黨建來提升企業管理水平和市場競爭力，在非公企業中如何有效開展黨建工作，這些都為我打開瞭新的視野。我印象特彆深刻的是，書中提到瞭一個基層黨組織，如何通過互聯網+黨建的方式，打破瞭時間和空間的限製，讓黨員能夠隨時隨地參與到黨建活動中來，並且大大提高瞭黨組織的凝聚力和影響力。這種創新性的思路，讓我認識到，基層黨建工作絕不是一成不變的，而是需要不斷探索和創新的。

评分☆☆☆☆☆

我是一名在基層工作瞭多年的普通黨員，雖然不是專職黨務乾部，但對黨組織的工作一直非常關注。之前參加一些黨內活動，總感覺有些流程和意義不是很清楚。《基層黨務工作手冊》的齣現，像一位循循善誘的老師，解答瞭我心中的諸多疑惑。書中關於黨員義務和權利的闡述，非常清晰明瞭，讓我對作為一名黨員的責任有瞭更深刻的認識。我尤其喜歡書中關於“黨員先鋒崗”和“黨員示範區”的介紹，這些具體生動的實踐，讓我看到瞭黨員如何在平凡的崗位上發揮積極作用，為周圍群眾樹立榜樣。手冊中還提到瞭一些關於如何加強黨員思想教育的創新方法，比如結閤紅色教育資源，開展主題黨日活動，讓黨員在參觀學習中感悟初心使命。這些內容，讓我感覺黨組織的工作越來越貼近生活，也越來越有溫度，非常接地氣。

评分☆☆☆☆☆

這本書帶給我的最大感受，就是其內容的“新”與“實”。作為一名基層黨務工作者，我們時常需要學習最新的黨中央精神，並且將其落實到實際工作中。而2018年的版本，無疑包含瞭近期的重要會議精神和最新的黨建要求。《基層黨務工作手冊》在這一點上做得非常到位，它不僅僅是理論的堆砌，而是緊密結閤瞭基層黨建的實際情況，提供瞭許多可操作的經驗和方法。例如，在如何開展脫貧攻堅、掃黑除惡等專項鬥爭中的黨建工作，書中都有專門的章節進行論述，並且提供瞭很多成功的案例。這些案例，都來自於基層一綫的真實實踐，具有很強的藉鑒意義。此外，手冊對於如何運用新媒體平颱，開展綫上黨建工作，也有詳細的指導，這對於我們這些身處信息時代一綫的黨務工作者來說，尤為重要。總而言之，這本書是一本集理論指導、實踐參考、創新探索於一體的優秀讀物，對於基層黨務工作者來說，是不可多得的案頭必備。

评分☆☆☆☆☆

作為一個長期在一綫工作的黨務工作者，我一直在尋找一本能夠真正幫助我解決實際問題的實用工具書。我之前也接觸過不少黨務方麵的書籍，但很多都停留在理論層麵，與基層實際工作存在一定的脫節。《基層黨務工作手冊（2018最新版）》則完全不同。它以一種非常接地氣的方式，將復雜的黨務工作分解成一個個具體、可操作的環節。我尤其欣賞書中關於“黨建引領”的章節，它不僅僅是簡單地提齣口號，而是通過大量的實例，展示瞭如何將黨建工作與業務工作深度融閤，如何通過黨建來解決實際問題，提升工作效能。例如，書中提到的一個社區黨組織，是如何通過發揮黨員的先鋒模範作用，帶動居民共同參與社區治理，解決瞭不少曆史遺留難題。這些鮮活的案例，讓我深刻體會到黨建工作的重要性，也為我提供瞭很多可藉鑒的經驗。這本書的語言風格也十分樸實，沒有過多空洞的理論術語，讀起來輕鬆易懂，仿佛是一位經驗豐富的同誌在手把手地教你做工作。

评分☆☆☆☆☆

這本書，盡管書名直白，但翻開它，你就能感受到一股撲麵而來的務實與嚴謹。我是一名基層黨支部書記，平時工作韆頭萬緒，總感覺理論跟不上實踐，實踐又容易陷入窠臼。這本《基層黨務工作手冊》恰似一盞明燈，為我指明瞭方嚮。它不僅僅是一本簡單的操作指南，更是一份關於如何將黨中央的最新精神，轉化為基層黨組織具體行動的生動案例集。手冊中關於“三會一課”製度的細緻解讀，讓我對如何創新會議形式、提高會議質量有瞭更深刻的理解。例如，關於如何開展富有實效的組織生活會，書中列舉瞭幾個不同類型黨支部的經驗，有的通過情景模擬，有的通過“主題+研討”模式，都讓我耳目一新。此外，在黨員發展和管理方麵，手冊也提供瞭非常詳盡的流程和注意事項，尤其是在如何加強對年輕黨員的培養和引導上，有很多值得藉鑒的思路。讀完之後，我感覺自己對如何更好地發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，有瞭更清晰的認識和更具體的操作方法，對今後的黨務工作充滿瞭信心。

评分☆☆☆☆☆

质量不错！书里面的内容比较详实，具有一定可操作性！可以作为学习和培训的教材！

评分☆☆☆☆☆

党建需要 看看

评分☆☆☆☆☆

好好学习

评分☆☆☆☆☆

比书店便宜。送货也快。

评分☆☆☆☆☆

不错，买了好多次了。还会再来买。

评分☆☆☆☆☆

质量不错，很好，很实用

评分☆☆☆☆☆

非常好，很实用，印刷质量也好，指导性，操作性都很强

评分☆☆☆☆☆

纸张质量一般

评分☆☆☆☆☆

实用，知识点多，合适使用