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內容簡介

　　《堅持正確輿論導嚮的體製機製研究/中國社會科學院馬剋思主義理論學科建設與理論研究工程係列叢書》以馬剋思主義立場、觀點和方法為指導，係統研究輿論與輿論導嚮、輿論導嚮的體製機製等問題。在馬剋思主義輿論觀和製度觀的基礎上，探討正確輿論導嚮體製機製的構建問題；針對我國當前堅持正確輿論導嚮的體製機製的現狀，提齣構建具有中國特色的正確輿論引導的體製機製體係。堅持正確的輿論導嚮，一是導嚮是否正確；二是這個正確的導嚮能否實現。當導嚮的正確性已經確定，那麼具有一個能夠保障導嚮正確性實現的體製機製就成為關鍵。馬剋思主義認為，輿論屬於社會意識範疇。堅持正確的輿論導嚮，根本的是堅持正確的政治方嚮，堅持黨性與人民性的統一。製度法律、體製機製從本質上說是統治階級實現其統治的工具。堅持正確輿論導嚮的體製機製是一個由多層麵、多環節構成的復雜係統。當下，一個有效的正確輿論導嚮的體製機製模式，應是在大網絡大輿情全媒體格局基礎上整體性的體製機製體係。

目錄

導言

第一章 馬剋思主義的輿論觀
一 馬剋思主義視閾中的輿論與輿論導嚮
二 堅持正確的輿論導嚮首先是堅持正確的政治方嚮
三 當前堅持正確輿論導嚮的著力點

第二章 堅持正確輿論導嚮對體製機製的要求
一 輿論導嚮為輿論引導指明方嚮
二 輿論引導為實現輿論導嚮提供具體途徑
三 體製機製對於輿論導嚮和輿論引導的作用

第三章 當前堅持正確輿論導嚮麵臨的挑戰
一 新媒體環境下的輿論生態格局及特點
二 當前堅持正確輿論導嚮所麵臨的問題與挑戰
三 堅持正確輿論導嚮的體製機製分析

第四章 堅持正確輿論導嚮體製機製體係的基本結構
一 黨對輿論工作的領導權體製
二 提高新聞輿論工作隊伍素質的有效機製
三 輿論宣傳內容管理機製
四 輿論反饋與監督機製
五 問責機製與奬懲機製

第五章 健全正確輿論引導的宏觀協調機製
一 政府與媒體之間的協調機製
二 媒體與媒體之間的協調機製
三 政府、媒體與意見領袖之間的協調機製

第六章 健全正確輿論引導的微觀運行機製
一 健全輿情收集和分析機製
二 健全輿論引導的傳播機製
三 健全輿論引導的預警機製
四 健全輿論引導的應急機製
五 健全輿論引導的監督機製

第七章 互聯網堅持正確輿論導嚮的體製機製
一 製定完備的專門性網絡法律體係
二 健全完善行業規範和社會監督製度
三 國外網絡輿論引導有益經驗的藉鑒

第八章 堅持正確輿論導嚮的“軟引導”機製
一 發揮社會主義核心價值觀的引導作用
二 提高輿論引導主體的思想道德素質
三 發揮廣大民眾參與輿論引導的作用

參考文獻
後記

精彩書摘

　　《堅持正確輿論導嚮的體製機製研究/中國社會科學院馬剋思主義理論學科建設與理論研究工程係列叢書》：
　　（三）掌握輿論工作領導權是黨的執政能力建設的重要內容
　　輿論是社會意識中最活躍、最具影響力的政治變量和民意指標。現代社會，能否有效駕馭公共輿論是衡量執政黨執政能力的一項重要標誌，也是執政黨執政能力建設的一項重要內容。2004年，黨的十六屆四中全會通過的《中共中央關於加強黨的執政能力建設的決定》明確提齣：“牢牢把握輿論導嚮，正確引導社會輿論”，把“堅持黨管媒體的原則，增強引導輿論的本領，掌握輿論工作的主動權”①納入黨的執政能力建設的總體框架中。
　　黨的執政能力是一個復雜的係統，其中最重要的就是有效影響、動員和引導民心民意，爭取最大程度支持和擁護的能力。“現代社會，宣傳輿論的社會影響力越來越大，能不能把宣傳輿論工作抓在手上，關係人心嚮背，關係事業興衰，關係黨的執政地位。”②中國共産黨是中國特色社會主義事業的領導核心，處於權力中樞地位。輿論工作領導得力得法，就能將中國特色社會主義事業所取得的巨大成就轉化為輿論優勢和社會共識，增強廣大人民群眾對馬剋思主義主流意識形態的信仰，對中國共産黨執政的信任，對中國特色社會主義的信念和對實現中華民族偉大復興的信心，為建設中國特色社會主義提供堅實的共同思想基礎，形成擁護中國共産黨領導和推進中國特色社會主義事業發展的強大嚮心力。如果輿論工作乏力失利，就會導緻思想認識混亂、理想信念動搖、政治方嚮偏離、人心渙散，甚至政局動蕩和社會崩潰。
　　在社會轉型過程中，中國社會經濟成分、組織形式、就業方式發生瞭巨大變化，利益關係和分配方式呈現多樣性，社會問題日益增多，社會矛盾日益凸顯，社會思潮大量湧現，輿論態勢復雜多變，傳統主流媒體原本傳遞民眾意誌與輸齣公權力意誌之間的樞紐轉換的核心作用受到前所未有的挑戰，也使黨的利益錶達、思想整閤、社會動員和理論普及的功能經受嚴峻的考驗。麵對新形勢新挑戰，加強黨對輿論工作的領導，以正確的思想理論、行動綱領、價值觀念影響社會，形成健康嚮上的主流輿論和正確的輿論導嚮，整閤社會思想，保持社會穩定，推動社會進步，既是現代社會管理的基本手段，也是我們黨鞏固執政地位，實現科學執政、民主執政、依法執政的重要方式。
　　（四）完善黨領導輿論工作的體製機製
　　輿論處於意識形態的前沿，加強和改進黨對新聞輿論工作的領導，是新聞輿論工作順利健康發展的根本保證。落實黨對新聞輿論工作的領導權，就是要堅持黨性原則，堅持黨管宣傳、黨管媒體，堅持政治傢辦報，形成黨委統一領導、黨政齊抓共管的領導體製和工作機製，始終確保新聞輿論導嚮正確、引導有力。
　　1.堅持黨性原則
　　黨性原則是黨的新聞輿論工作的根本原則，是社會主義新聞輿論工作的“魂”。能否堅持黨性原則，關乎新聞輿論工作的成敗，關係黨和國傢事業的全局。新聞輿論具有鮮明的意識形態屬性，新聞輿論歸根到底反映一定階級的意誌，維護一定階級的利益，為一定階級服務。馬剋思、恩格斯指齣，“人們的觀念、觀點和概念，一句話，人們的意識，隨著人們的生活條件，人們的社會關係、人們的社會存在的改變而改變”①。輿論是對社會存在的反映，是一定範圍內的人針對現實社會以及社會中的各種現象、問題，以言語、情感、行為等方式錶達齣來的大體一緻的信念和態度。言論者的思想意識必然受到他所在其中的社會生活條件的影響和製約，並且在某種程度上囿於他在一定社會的經濟結構、階級結構、法律地位以及一般社會關係中的地位。政治是眾人之事，任何一個人隻要對公眾生活有想法，自然會涉及政治立場，所謂“絕對中立”“不持立場”“不帶傾嚮”的意見、情緒和態度實際上是不存在的。新聞媒介作為一種社會輿論工具，體現著強烈的階級意誌，都要從屬於一定的階級、政黨，成為其代言人、其喉舌。雖然新聞輿論往往以社會的名義齣現，宣稱代錶瞭多數社會成員的共同利益，但不能掩蓋其維護特定階級利益和階級統治的本質。
　　……

前言/序言

　　以毛澤東、鄧小平、江澤民為核心的黨的三代領導集體和以鬍錦濤同誌為總書記的黨中央始終高度重視黨的理論工作，重視全黨對馬剋思主義理論的學習和研究工作。十八大以來，以習近平同誌為核心的黨中央更是把意識形態工作作為黨的一項極端重要的工作來抓。
　　2004年1月，《中共中央關於進一步繁榮發展哲學社會科學的意見》下發，並決定實施馬剋思主義理論研究和建設工程。為貫徹落實黨中央關於把中國社會科學院努力建設成為馬剋思主義堅強陣地、黨和國傢的思想庫智囊團（智庫）、哲學社會科學的最高殿堂的要求，中國社會科學院黨組采取瞭一係列重要措施。2009年初成立瞭中國社會科學院馬剋思主義理論學科建設與理論研究工程領導小組。小組成立後，一方麵注重抓好馬剋思主義理論學科組織機構的建設，設立馬剋思主義理論類彆的研究室和中心等；另一方麵注重馬剋思主義基礎理論研究。
　　為瞭推進馬剋思主義基礎理論研究，中國社會科學院從2010年起陸續推齣“馬剋思主義理論學科建設與理論研究工程係列叢書”，包括“馬剋思主義經典作傢專題摘編係列”、“馬剋思主義專題研究文叢係列”、“馬剋思主義基礎理論研究係列”等。“馬剋思主義基礎理論研究係列”是馬剋思主義及其中國化理論研究的專門論著，該係列論著的推齣，將有助於馬剋思主義話語體係的構建和馬剋思主義話語權的鞏固。
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