中國縣域法治國情調查報告(江蘇沛縣捲) 法律齣版社旗艦店

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出版社: 法律出版社
ISBN:9787519708283
商品编码:28663776965
丛书名: 中国县域法治国情调查报告(江苏沛县卷)
出版时间:2017-07-01

具体描述

全麵推進依法治國必須深刻把握中國法治國情的基本形態和基本特點,而把握中國法治國情條件的一個重要方麵,就是要實證分析和科學揭示不同區域法治發展的差異性及其曆史影響。縣域法治發展在全麵依法治國曆史進程中具有獨特的戰略地位。深入係統地開展縣域法治國情調查,紮實推進縣域法治發展的重大理論和實踐問題研究,對深化區域法治發展研究,推進國傢和區域治理法治化的重要基礎工程,具有重大的理論價值和實踐意義。《中國縣域法治國情調查報告?江蘇沛縣捲》從縣域的基本狀況、地方政權與地方組織、執法與司法、基層自治、公民權益保障、重要法治案例與典型法治事件、專題性法治問題等諸多方麵,詳細反映縣域法治的基本狀況,真實記錄縣域法治的進程,全麵展現縣域法治的進步。

目錄

總序

第一章基本概況

第一節縣製區劃

一、縣製沿革

二、行政區劃

第二節自然環境

一、地理環境

二、自然狀況

三、自然資源

第三節人口、傢庭與婚姻

一、人口結構

二、傢庭情況

三、婚姻情況

第四節經濟社會發展狀況

一、GDP與財政收入

二、經濟結構

三、居民收入

第五節地域文化

一、民俗文化

二、文化設施和文藝團體

第六節民族和宗教信仰

一、民族情況

二、宗教信仰情況

第二章地方政治體係與社會組織

第一節中國共産黨的地方組織

一、中共沛縣委員會曆次代錶大會

二、中共沛縣委員會的工作部門

三、中共沛縣委員會的主要工作

四、政法委員會與社會治安綜閤治理委員會

五、鄉鎮、村黨組織

第二節縣人民代錶大會及其常委會

一、概況

二、人大及其常委會

三、組織機構與工作職能

第三節縣人民政府

一、概況

二、機構設置

三、主要機構職能

第四節縣政協

一、曆屆政協委員會

二、組織機構

三、主要工作

第五節社會團體與社會組織

一、沛縣總工會

二、共青團沛縣委員會

三、沛縣婦女聯閤會

四、沛縣工商業聯閤會

五、沛縣科技工作者協會

六、沛縣文學藝術界聯閤會

七、沛縣殘疾人聯閤會

八、社會組織

第三章人大及其常委會的職能

第一節決定重大事項

第二節重要人事任免

第三節監督法律實施和“一府兩院”的工作

第四節鄉鎮人大工作

第四章人民法院

第一節曆史沿革

一、清末至民國

二、新中國成立後至“文革”

三、改革開放至今

第二節機構設置

第三節派齣法庭

一、派齣法庭的初創與演變

二、派齣法庭的職責範圍

第四節司法改革與法院建設

一、貫徹“一五司法改革綱要”

二、貫徹“二五司法改革綱要”

三、貫徹“三五司法改革綱要”

四、貫徹“四五改革綱要”

第五節法院的物資保障

一、經費保障

二、訴訟費管理

三、辦公場所

第六節先進模範

一、法院曆年所獲榮譽稱號

二、法院先進模範代錶

第七節數據與錶格

第五章人民檢察院

第一節曆史沿革

第二節機構設置

一、內設機構

二、鄉鎮檢察室(站)

三、曆任領導

第三節職務犯罪偵查和預防

一、反貪汙賄賂工作

二、瀆職侵權案件立案及偵查工作

第四節審查批準逮捕

一、審查批準逮捕情況

二、批捕案例

第五節刑罰執行和監所活動監督

第六節民事行政訴訟法律監督

第七節控告申訴檢查的典型案例

一、馮某某刑事申訴案件

二、劉某某不服沛縣人民法院執行裁決申請監督案

第八節信息化與檢務公開

一、信息化建設

二、檢務公開

第九節數據與錶格

第六章行政執法

第一節政府法製辦公室

一、概況

二、法製辦主要職能

第二節發改委行政權力及法律依據

第三節土地、礦産管理行政執法

一、概述

二、行政處罰

三、行政許可

四、行政確認

五、行政徵收

第四節城市建設行政執法

一、綜述

二、行政處罰

三、行政許可

四、行政徵收

第七章公安工作

第一節曆史沿革和基本情況

一、曆史沿革

二、基本情況

第二節刑事偵查

一、刑事受立案程序

二、刑事強製措施

三、移送起訴

四、內部分工

第三節治安管理

一、維護社會穩定

二、公共場所管理

三、特種行業管理

四、危險物品管理

五、治安事件查處和查禁黃賭娼毒

六、經濟文化部門保衛

七、社會治安防控體係建設

第四節戶籍管理

一、管理製度

二、常住人口管理

三、非常住人口管理

四、身份證管理

第五節經費保障

一、概況

二、2013年、2014年經費保障情況

三、人員經費保障情況

四、公用經費保障情況

五、業務裝備經費保障情況

第八章司法行政和法製宣傳

第一節基本情況

一、司法局的機構設置

二、曆任領導

第二節法律服務機構

一、基層司法所

二、律師事務所

三、法律服務所

四、公證處

五、法律援助中心

第三節特殊人群管理

一、安置幫教

二、社區矯正工作

三、社區矯正人員管理

四、矯正對象救助機製和安全監管

第四節鄉鎮司法所建設

一、司法所的編製

二、司法所的建設

第五節普法教育與法治文化建設

一、曆次五年普法與法治文化的推進

二、人民調解中的法製宣傳

第六節數據與錶格

第九章土地製度

第一節曆史沿革及管理機構

第二節土地資源概況

一、土地資源種類及麵積

二、土地登記確權

三、土地糾紛的調處

第三節用地管理概況

一、土地徵收

二、土地齣讓

第四節宅基地管理

一、宅基地管理現狀

二、宅基地確權發證

三、宅基地用地退齣機製

第五節土地的修復利用

一、概況

二、開發大沙河

三、復墾采煤塌陷地

四、開發利用湖灘低窪地

五、復墾閑置廢棄土地

第六節查處土地違法

第十章經濟管理

第一節宏觀經濟管理

一、管理機構

二、經濟管理職能

第二節市場管理

一、管理機構

二、企業登記管理

三、市場秩序管理

四、物價管理

五、消費者權益保護

六、質量安全管理

第三節交通運輸管理

一、管理機構和職能配置

二、執法單位

三、主管領導與執法隊伍

四、執法體製改革

五、執法隊伍的準入、退齣機製

六、執法隊伍的能力建設

七、執法隊伍的信息化建設

八、數據與錶格

第十一章社會管理

第一節社會團體管理

一、管理機構的曆史沿革

二、主要管理措施

第二節城市管理

一、城市管理機構的沿革

二、機構設置、人員編製和主要職責

三、城市管理適用的主要法規與規章

四、涉及民生的城市管理工作

第三節城市建設管理

一、管理機構的曆史沿革

二、住房建設管理

第十二章法治建設的改革與探索

第一節社會管理綜閤服務中心

一、概況

二、運行機製

三、職能範圍

第二節行政執法與刑事司法銜接機製

一、概況

二、工作機製

第三節司法民主的製度性實踐

一、人民陪審員製度的發展與完善

二、人大代錶、政協委員旁聽評議庭審製度

三、特邀審判監督員製度

第四節司法公開的進程

一、審判流程公開

二、裁判文書公開

三、執行信息公開

四、互聯網建設與法院開放日

第五節司法便民的理念與探索

一、巡迴審判

二、訴訟服務中心

三、司法服務站

第六節檢調對接機製

一、辦案機構

二、工作流程

第七節檢察工作監督體係

一、紀律檢查與行政監督

二、案件管理監督

三、人民監督

第十三章重要法治事件和典型案例

第一節湖田糾紛的解決

第二節典型案例

一、運用檢調對接機製處理輕微刑事案件

二、未成年人犯罪案件

三、相對不起訴案件

四、長期信訪調解息訴案件

五、刑事被害人救助案件

第十四章鄉村治理調查專題

第一節楊屯鎮西姚橋村

一、基本情況

二、發展現狀

三、村治結構

四、村社事務

五、文化教育、計劃生育等其他事務

六、土地事務

第二節沛城鎮任莊村

一、基本情況

二、村治結構

三、土地流轉

四、新農村建設

五、總結

第三節安國鎮吳廟村

一、基本情況

二、村治結構

三、經濟結構

四、糾紛解決機製

五、村社事務

後記

 


《中國縣域法治國情調查報告(江蘇沛縣捲)》:洞察基層治理的深度之鏡 在中國廣袤的縣域版圖上,每一個角落都承載著國傢法治建設的脈搏。而江蘇沛縣,作為中國縣域法治實踐的一個重要縮影,其發展曆程、挑戰與成就,構成瞭理解當下中國基層法治現狀不可或缺的一環。《中國縣域法治國情調查報告(江蘇沛縣捲)》正是這樣一部力求全麵、深入地呈現沛縣法治建設圖景的著作。它不僅僅是一份報告,更是一麵鏡子,映照齣中國縣域法治的獨特國情,為理解國傢治理體係的運行提供瞭寶貴的微觀視角。 本書由法律齣版社精心策劃齣版,匯聚瞭法學界、社會學界以及實務部門的專傢學者,曆經嚴謹的田野調查、數據分析與理論研究,旨在係統梳理和剖析沛縣在法治建設過程中所麵臨的機遇與挑戰,挖掘其在推進依法治縣、服務經濟社會發展、保障人民群眾閤法權益等方麵所積纍的經驗與創新。本書的編寫,緊密圍繞“國情”二字,深刻理解縣域法治建設的特殊性,即它既是國傢法治理念在基層的具體落地,也深受地方經濟社會發展水平、曆史文化傳統、人口結構、社會結構等多重因素的影響。 報告的核心內容與結構 《中國縣域法治國情調查報告(江蘇沛縣捲)》並非簡單地羅列法律條文或政策文件,而是著力於對沛縣法治建設的實際狀況進行“畫像”。報告的體係設計嚴謹而周全,大緻可分為以下幾個主要部分: 第一部分:沛縣法治建設的宏觀背景與整體概覽 地理人文與經濟社會發展概況: 深入介紹沛縣的地理位置、曆史文化、人口構成、經濟結構、産業特點等基本情況。這些因素是理解其法治建設土壤的起點。例如,一個工業基礎雄厚的縣域,其在環境保護、勞動爭議、知識産權保護等方麵的法律需求會更為突齣;而一個農業大縣,則可能麵臨土地流轉、農村産權、農業補貼等方麵的法律挑戰。 法治建設的時代背景與戰略定位: 結閤國傢整體的法治發展戰略,闡述沛縣在這一宏大敘事中的地位與作用。報告會分析國傢重大法治部署(如全麵依法治國、法治政府建設、公正司法等)如何具體化到沛縣的實踐中,以及沛縣如何結閤自身特點,將國傢戰略轉化為地方行動。 法治建設的總體成就與存在問題: 在宏觀層麵,對沛縣法治建設的整體成效進行初步的評價,同時點明當前法治建設中存在的突齣問題與薄弱環節,為後續的深入分析奠定基礎。 第二部分:關鍵領域法治建設的深度剖析 這一部分是報告的核心,將聚焦沛縣在具體法律領域的實踐進行細緻的解構: 法治政府建設: 依法行政的推進情況: 評估沛縣政府在遵守憲法法律、依法履行職責、健全行政決策機製、規範行政執法行為等方麵的錶現。 政府信息公開與透明度: 分析沛縣政府在保障公民知情權、參與權、錶達權、監督權方麵的具體舉措和成效,以及存在的信息壁壘。 行政權力運行監督機製: 考察沛縣在構建權力清單、責任清單,以及運用大數據、信息化手段強化對行政權力的監督和製約方麵的實踐。 優化營商環境的法治保障: 聚焦沛縣在為企業提供法律服務、保護企業閤法權益、解決市場主體糾紛、提升行政效率等方麵的努力。 公正司法的實踐與挑戰: 法院、檢察院、公安等司法機關的運行現狀: 深入調查這些機構在案件辦理、立案登記製改革、訴訟服務、證據審查、刑事偵查、公訴等方麵的具體做法。 司法公開的推進力度: 分析沛縣在裁判文書公開、庭審直播、執行信息公開等方麵的進展,以及公眾對司法公正的認知度。 矛盾糾紛化解機製的有效性: 考察沛縣在訴訟、調解、仲裁、人民調解等多元化糾紛解決機製的構建與運行情況,特彆是其在化解基層社會矛盾中的作用。 人權保障的法律實踐: 關注沛縣在刑事辯護、非法證據排除、閤法權益救濟等方麵的具體工作,以及是否存在侵犯人權的風險點。 基層法治社會建設: 普法依法治理的深度與廣度: 評估沛縣麵嚮全體公民的法治宣傳教育工作,特彆是對重點人群(如青少年、農民、企業職工)的普法效果,以及在法治文化建設方麵的特色。 基層民主法治的實踐: 關注村民自治、社區治理中依法決策、依法辦事的情況,以及法律在保障基層群眾參與公共事務中的作用。 社會矛盾預防與化解: 深入研究沛縣在基層社會治理中,如何運用法治手段預防和化解各類社會矛盾,維護社會穩定。 網絡空間治理的法治化: 隨著信息化的發展,網絡謠言、網絡欺淩、侵犯個人信息等問題日益突齣,報告會關注沛縣在網絡治理方麵所采取的法律措施。 第三部分:重點領域法治建設的專題研究 除瞭上述通用性的法治建設內容,本書還將選取沛縣經濟社會發展中的若乾典型或突齣的法律問題,進行專題性研究,例如: 農村土地流轉與産權保護: 深入分析沛縣農村土地製度改革背景下的法律實踐,涉及土地承包經營權、宅基地使用權等相關權益的保護,以及可能齣現的法律糾紛。 民營經濟發展的法律環境: 關注沛縣在保護民營企業産權、規範市場秩序、打擊不正當競爭、提供法律服務以支持民營經濟健康發展方麵的具體做法。 環境保護與生態文明建設的法治保障: 考察沛縣在環境汙染防治、生態修復、環境執法等方麵的法律製度與實踐,分析其在推動綠色發展方麵的法治作用。 社會保障體係的法律建設: 關注沛縣在養老、醫療、失業、工傷等社會保障領域的法律法規執行情況,以及在保障民生方麵的法律作用。 基層群眾的法律權益保障: 聚焦沛縣在婚姻傢庭、勞動就業、消費維權、醫療糾紛等與百姓生活息息相關的領域,分析法律在保護其閤法權益方麵的實際效果。 第四部分:經驗、挑戰與未來展望 沛縣法治建設的亮點與創新: 總結沛縣在法治建設過程中湧現齣的具有普遍藉鑒意義的經驗和創新模式。 麵臨的突齣挑戰與製約因素: 深刻剖析沛縣法治建設過程中遇到的深層原因和製約因素,例如人纔隊伍建設、法治意識淡薄、基層執法能力不足、利益固化等。 對策與建議: 基於前述分析,提齣具有針對性和可操作性的對策建議,為沛縣進一步深化法治建設提供智力支持。 未來發展趨勢與展望: 展望沛縣法治建設的未來方嚮,以及其在中國縣域法治發展中的潛在貢獻。 本書的價值與意義 《中國縣域法治國情調查報告(江蘇沛縣捲)》的價值在於其“微觀”與“宏觀”的有機結閤。通過對一個具體縣域的深入剖析,本書能夠: 提供生動的實踐案例: 報告中的分析與結論,都建立在對沛縣真實情況的細緻觀察之上,為理解抽象的法治理念提供瞭鮮活的素材。 揭示縣域法治的普遍規律與特殊性: 在關注沛縣自身特點的同時,也能夠從中提煉齣中國縣域法治建設普遍存在的共性問題和發展規律,從而為其他地區的法治建設提供參考。 推動理論研究的深化: 報告中提齣的問題和現象,將為法學研究提供豐富的實證基礎,有助於深化對中國特色社會主義法治道路的認識。 服務國傢治理體係和治理能力現代化: 縣域是國傢治理的末梢,抓好縣域法治,就是抓好國傢治理的“最後一公裏”。本書的研究成果,有助於為提升國傢治理體係和治理能力現代化水平貢獻力量。 提升公眾法治意識: 通過對沛縣法治建設的全麵展示,能夠引導社會各界更加關注基層法治,理解法治的重要意義,從而在全社會營造尊法學法守法用法的良好氛圍。 總之,《中國縣域法治國情調查報告(江蘇沛縣捲)》是一部基於紮實調研、深入分析、富有洞察力的學術著作。它以沛縣為切入點,為我們打開瞭一扇觀察中國縣域法治實踐的窗口,是所有關心中國基層治理、關注法治建設進程的讀者不容錯過的佳作。它不僅是一份研究報告,更是對國傢法治建設偉大徵程中,無數基層努力與探索的生動記錄。

用户评价

评分

這本書的書名吸引瞭我,因為我一直對中國的縣域治理和法治建設非常感興趣。尤其標題中“江蘇沛縣捲”這幾個字,瞬間勾起瞭我的好奇心。沛縣,一個曆史悠久的縣份,它的法治實踐會是怎樣的呢?我常常想象,在基層的具體運作中,法律是如何被理解、被執行,又如何影響著當地居民的生活。一本深入調查的報告,勢必會提供寶貴的視角,讓我們得以窺探那些宏觀政策在微觀層麵落地生根的真實圖景。讀到“法律齣版社旗艦店”這樣的字眼,也讓我對這本書的權威性和專業性多瞭一份期待,相信這會是一部嚴謹、紮實的研究成果,能夠解答我對縣域法治發展的一些疑問,也可能帶來一些意想不到的發現。我希望這本書能展現齣沛縣在推進依法治縣過程中的亮點,也坦誠地揭示可能存在的挑戰與不足,這樣纔能更全麵地理解中國縣域法治建設的現狀與未來。

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我一直對法治的普及和實踐充滿熱情,尤其關注那些與普通民眾生活息息相關的法律應用。當我在書店偶然瞥見《中國縣域法治國情調查報告(江蘇沛縣捲)》時,我的目光立刻被吸引瞭。縣域,作為國傢治理體係的基礎單元,其法治狀況直接關係到社會公平正義能否得到有效保障,關係到人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。沛縣,作為一個具體的地域樣本,其法治建設的經驗和模式,無疑具有重要的參考價值。我渴望瞭解,在沛縣這片土地上,法律是如何滲透到基層社會治理的方方麵麵,是如何在處理具體案件、化解矛盾糾紛、保障公民權利方麵發揮作用的。這本書或許能為我們展現齣一幅生動的基層法治畫捲,讓我們看到法律條文在現實生活中“落地生根”的真實狀態,感受法治的力量如何在最貼近人民的層麵上得以體現,也期待它能引發我們對如何進一步深化縣域法治建設的深入思考。

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作為一個對基層社會治理和法律體係有著濃厚興趣的讀者,我看到《中國縣域法治國情調查報告(江蘇沛縣捲)》的書名時,內心湧起一股強烈的探索欲。縣域法治,這個概念聽起來雖然有些學術,但它實實在在地影響著每一個生活在其中的人的命運。我特彆好奇,在一個具體的縣份,比如沛縣,是如何將宏觀的法治理念轉化為微觀的實際行動的?是什麼樣的機製在發揮作用?又會遇到哪些具體的問題?這本書似乎提供瞭一個深入瞭解這些問題的機會。我期望它能不僅僅是枯燥的理論闡述,更能通過翔實的案例和深入的調研,展現齣沛縣在法治建設方麵的真實麵貌,包括其成就、睏境,以及為推動社會進步所做的努力。讀一本這樣的書,或許能讓我們更清晰地認識到,法治建設是一個復雜而持續的過程,需要我們每一個人的關注和參與,尤其是在最基層的縣域層麵。

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我對中國基層法律體係的運作和發展一直抱有濃厚的興趣,尤其是那些能夠真實反映各地情況的調查報告。當我在“法律齣版社旗艦店”看到《中國縣域法治國情調查報告(江蘇沛縣捲)》時,立刻被這個題目所吸引。縣域法治,是我一直認為非常重要的一個研究領域,因為它直接關係到普通民眾的切身利益和社會的公平正義。沛縣,作為一個具體的地域樣本,其法治建設的經驗無疑具有重要的參考價值。我渴望通過這本書,能夠深入瞭解沛縣在推進依法治縣過程中所采取的措施,所取得的成就,以及可能存在的挑戰。我希望這本書能夠提供一份詳實、深入的調查研究,能夠讓我更直觀地感受到法律在基層社會治理中的實際作用,理解法治精神如何在中國最基層的地方得到體現和落實,同時也能夠為我們提供一些關於如何更好地推動縣域法治建設的思考方嚮。

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我對中國基層法治的演進和現狀一直保持著高度關注,而《中國縣域法治國情調查報告(江蘇沛縣捲)》這個標題,無疑觸動瞭我探索的神經。縣域,是連接國傢與公民的橋梁,是法治精神落地的關鍵節點。沛縣,作為一個具有代錶性的地域單元,其法治實踐必然摺射齣中國基層法治建設的某些普遍性特徵,同時也可能展現齣其獨特的地域風貌。我期待這本書能夠呈現齣一份紮實、客觀的調查報告,它不僅能夠梳理齣沛縣在推進依法行政、公正司法、全民守法等方麵的具體舉措,更能深入剖析這些措施的實際效果,以及在實踐過程中所麵臨的挑戰與瓶頸。通過閱讀這本書,我希望能夠對縣域法治的復雜性有一個更深刻的理解,同時也為如何進一步完善和提升基層法治水平提供一些有價值的藉鑒和啓示,仿佛置身於那個具體的調查場景之中,親眼見證法治的力量如何在沛縣這片土地上生根發芽,茁壯成長。

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