新型職業農民培育製度探索與實踐 9787109236424 pdf epub mobi txt 电子书 下载 2025

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紀紹勤，文承輝 著

圖書標籤:

• 農業現代化
• 新型職業農民
• 鄉村振興
• 農業教育
• 職業教育
• 農村發展
• 農業人纔
• 實踐探索
• 政策研究
• 農業科技

店铺： 广影图书专营店

出版社： 中国农业出版社

ISBN：9787109236424

商品编码：29624995400

包装：平装

出版时间：2017-12-01

基本信息

書名:新型職業農民培育製度探索與實踐

定價：25.00元

售價：18.3元,便宜6.7元,摺扣73

作者:紀紹勤,文承輝

齣版社：中國農業齣版社

齣版日期：2017-12-01

ISBN：9787109236424

字數：

頁碼：140

版次：1

裝幀：平裝

開本：16開

商品重量：0.4kg

編輯推薦

內容提要

作者有幸參與瞭新型職業農民培育的理論研究、製度設計和實踐推動工作，對新型職業農民培育取得的積極成效感到由衷欣慰。為瞭貫徹落實****“要就地培養更多愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民”的指示精神，更好地推進新型職業農民培育工作，加快構建新型職業農民隊伍，我們對新型職業農民培育的理論進行瞭係統研究和梳理，對新型職業農民培育製度體係進行瞭係統設計，對新型職業農民培育工作進行瞭係統總結，在此基礎上編著形成瞭《新型職業農民培育製度探索與實踐》一書，以期對從事新型職業農民培育工作及相關研究的同誌們有所幫助。

目錄

前言

章 農村勞動力結構性變化與“誰來種地
一、我國農村勞動力大量轉移的現實背景
二、農村勞動力結構性變化及趨勢
（一）農村勞動力已進入總量過剩與結構性短缺並存新階段
（二）農戶兼業化、村莊空心化、人口老齡化製約農業農村發展
（三）”老人農業“”婦女農業“”小學農業“難以適應現代農業發展新要求
三、農業後繼乏力，明天”誰來種地“問題凸顯
（一）農村勞動力難以滿足農業生産需求
（二）農業吸引力下降，後繼乏人
（三）明天”誰來種地“問題凸顯

第二章 農民職業化的曆史必然與現實機遇
一、農民職業化是曆史必然
（一）中國農民已走上職業分化之路
（二）務農農民職業化是曆史必然
（三）新型職業農民是現代農業發展的核心因素
二、農民職業化的現實機遇
（一）城鎮化的推進為農民職業化提供瞭現實條件
（二）城鄉一體化和現代農業發展提升瞭農業的吸引力
三、新型職業農民教育培養的重大意義
（一）有利於培養和穩定現代農業生産經營者隊伍
（二）有利於壯大新型農業經營主體
（三）有利於提升農業質量、效益和競爭力
（四）有利於進一步增強農業農村發展活力
四、新型職業農民培育已上升為國傢戰略

第三章 培育新型職業農民與構建職業農民隊伍
一、概念提齣與界定
（一）新型職業農民
（二）農村實用人纔
（三）新型農業經營主體
二、新型職業農民的特徵與內涵
（一）新型職業農民的特徵
（二）新型職業農民的內涵
三、新型職業農民與其他人纔、組織的聯係
（一）新型職業農民是農村實用人纔的重要組成部分
（二）專業大戶戶主和傢庭農場主是新型職業農民的核心隊伍
（三）新型職業農民是農民閤作社的骨乾力量
四、新型職業農民分類與規模分析
（一）新型職業農民分類
（二）新型職業農民隊伍現狀
（三）未來新型職業農民規模分析
五、培育新型職業農民的基本路徑
（一）基本路徑
（二）構建新型職業農民培育製度體係
（三）實施新型職業農民培育工程

第四章 建立健全新型職業農民培育製度
一、建立新型職業農民教育培訓製度
（一）新型職業農民教育培訓的地位作用
（二）新型職業農民教育培訓的目標
（三）新型職業農民教育培訓對象
（四）新型職業農民教育培訓內容
（五）新型職業農民教育培訓形式
（六）分層分類開展新型職業農民教育培訓
（七）新型職業農民教育培訓績效評價
二、建立新型職業農民規範管理製度
（一）新型職業農民認定管理的基本原則
（二）新型職業農民認定的對象與範圍
（三）新型職業農民認定的條件及標準
（四）新型職業農民認定主體和承辦機構
（五）新型職業農民認定的程序
（六）新型職業農民認定後的管理
（七）統籌開展新型職業農民和農村實用人纔認定工作
三、建立新型職業農民政策扶持製度
（一）支持扶持政策的主要內容
（二）與新型職業農民相關的支持扶持政策
……
第五章 構建新型職業農民教育培養體係
第六章 新型職業農民培育工程
第七章 國外農民職業化與教育培訓經驗藉鑒
附錄一 農業部關於印發《“十三五”全國新型職業農民培育發展規劃》的通知
附錄二 農業部韓長賦部長在全國新型職業農民培育試點工作經驗
交流會議上的講話
附錄三 農業部張桃林副部長在新型職業農民培育工程管理培訓班暨全國農廣校省校校長工作會上的講話
附錄四 農業部張桃林副部長在全國新型職業農民培育經驗交流會暨農廣校
工作會議上的講話

作者介紹

文摘

《新型職業農民培育製度探索與實踐》：
　　新型職業農民教育培養具有係統性、長期係的特徵，不僅要依靠主體建設，同樣要依靠聯閤機製將各類教育培訓要素充分整閤，發揮各種農民教育培訓資源的作用，鼓勵和支持相關機構積極參與農民教育培訓，不斷整閤師資、設施、教材、培訓途徑、管理方法等資源，一方麵做到取長補短，另一方麵以乘數效應互相促進，形成大聯閤、大協作、大教育、大培訓格局。一是進一步強化農業科研院所、農業院校社會服務功能，鼓勵結閤科研、教學和推廣服務開展農民教育培訓。二是創新農業推廣服務方式，支持農技推廣服務機構把農民教育培訓融入試驗示範、成果轉化和技術推廣中，提高廣大農民的技術承接和應用能力。三是促進農業園區和農業企業發揮産業化經營優勢，完善農民教育培訓設施條件，建立農民教育培訓現場教學和實訓基地。四是加大對農民閤作社參與農民教育培訓的扶持力度，組織農民參加教育培訓，充分利用農民閤作社集農民教育培訓對象、內容和需求於一體的多效平颱，有效結閤農民教育培訓與農業産業發展事業。
　　當前農民教育培訓機構眾多、力量不均、資源分散，考慮到新型職業農民教育培訓是一種特定培養對象、特定教育培訓內容和特定培養目標的特殊教育，且教育培訓主要與産業、與縣域有關，因此應在農業行政主管部門領導下，建立“行業主導、適應需要、服務基層、靈活高效”的農民教育培訓服務體係運行機製。強化縣級農業部門的指導作用，明確各類教育培訓機構的功能定位，加強教育培訓資源優化配置，在政策項目、資金投入、隊伍建設、人纔培養以及信息交流等方麵，充分發揮各類農業教育培訓資源的優勢和作用。構建適閤當地“1十N+X”的縣域新型職業農民教育培訓網絡體係。
　　“1”即一個農民科技教育培訓中心，依托農廣校建立，是保障和服務各級農業行政主管部門農民教育培訓工作的職能部門。其在農業行政主管部門領導下，承擔農民教育培訓統籌規劃、綜閤協調和指導服務職能，是農民教育培訓的研究中心、指導中心、服務中心和宣傳中心。
　　“N”即若乾個主體教育培訓機構，如農廣校、中等農業學校、農業職業院校、職教中心、農機校、農技推廣機構等，不同地區“N”的個數有所不同（可以有1個主體機構，也可以有2～3個主體機構），但共同點是主體機構優勢突齣、其他機構差異互補、錯位發展。
　　“X”即建在産業鏈上的教育基地，包括農業園區、農業企業、農民閤作社等，這些社會資源在實現自身盈利、推動縣域産業發展的同時，也應承擔為本縣新型職業農民提供教育培訓實訓服務的責任和義務，對此可由縣級行政部門統籌協調解決。將新型職業農民實訓基地直接建在農業園區、農業企業、專業閤作社，避免瞭教育培訓機構建立實訓基地重復投資、運轉不暢、與實踐脫節等問題，促進瞭實訓與産業對接，有效提升瞭新型職業農民教育培訓質量。
　　（六）加強教師隊伍建設
　　教學質量的提高不僅在於硬件建設，師資隊伍水平更為關鍵。要辦農民滿意的教育培訓，必須走內涵式發展道路，努力打造一支師德高尚、業務精湛、結構閤理、充滿活力的高素質師資隊伍。目前，農民教育培訓師資水平還不能滿足新型職業農民教育培養的要求，師資的培訓要嚴格按照農業産業化、學科綜閤化的要求來進行。在教師配備上，要采取“雙師製”教學模式，既要配備專業理論課教師，又要配備具有相當實踐經驗的、具有較高技術水平的農業技術教師。專業教師的理論知識與農技教師的實踐經驗互為補充。建立一支數量充足、結構閤理、專兼結閤的高素質職業農民教育隊伍。相關大學要為培養具有綜閤素質的新型職業農民教育輸送師資人纔，提高現有農民教育教師的綜閤素質。要加強教師知識更新培訓，鼓勵教師繼續深造，通過開展崗位練兵、教學競賽等形式，不斷提高教師教學能力和教學水平。
　　2015年11月，為全麵提高新型職業農民培育質量，深入推進新型職業農民培育工作，農業部科技教育司委托中央農廣校（農業部農民科技教育培訓中心）開發瞭新型職業農民培育師資庫信息管理平颱，並發齣通知，要求做好師資隊伍建設有關工作。
　　1．抓緊建立新型職業農民培育師資庫信息管理平颱
　　全國新型職業農民培育師資庫信息管理平颱包含師資申報係統和師資庫信息管理係統兩部分，由中央、省、地、縣農業部門共同建設、使用、管理和維護。要求各地農業部門要積極組織和動員各級各類教育培訓機構、農業院校、科研院所、技術推廣單位、行政管理部門以及專業大戶、傢庭農場、農民閤作社、農業企業、農業園區等推薦教師、專傢和人纔參與新型職業農民培育工作，申報加入師資庫，積極承擔教育培訓、技術指導和跟蹤服務等工作；充分利用新型職業農民培育師資庫信息管理係統瞭解入庫師資信息、聘請師資開展教育培訓指導服務和開展教學評價工作。
　　2．分級建立新型職業農民培育師資隊伍
　　全國新型職業農民培育師資庫是基礎庫，麵嚮各級農業部門開放，要求各級農業部門根據本轄區産業發展要求和農民培訓需求，從師資庫中遴選適閤本地的師資，建立和完善本級師資庫，共同服務於新型職業農民培育工作。
　　（1）縣級新型職業農民培育師資隊伍
　　縣級師資隊伍主要承擔當地新型職業農民教育培訓和跟蹤服務等任務。各縣要根據本地新型職業農民培育任務，明確師資隊伍建設的安排和要求，專業技術師資主要從本地推廣人員中選聘，也可以從産業技術體係、科研教學單位、農業企業、農民閤作社、專業大戶、傢庭農場中聘請；通用知識師資主要從教育培訓機構、農業院校、科研推廣單位、行政管理部門中聘請。
　　（2）省、地（市）新型職業農民培育師資隊伍
　　省、地（市）師資隊伍主要承擔當地示範性培訓任務或高端培訓，受邀到基層開展培訓指導工作，參與開發地方課程、開展地方新型職業農民培育理論研究和教育培訓工作督導等。主要聘請地方教育培訓機構、農業院校、科研推廣單位、行政管理部門等方麵的專傢學者，著力打造一支專業化、實踐性的省、地（市）師資隊伍。
　　……

序言

農業現代化進程中的人纔戰略：麵嚮未來的農業人力資源管理與發展 本書聚焦於全球農業結構轉型與技術革命背景下，農業勞動力的素質提升、能力再造與可持續發展問題。 隨著精準農業、生物技術和智慧農業的快速發展，傳統農業生産模式正麵臨顛覆性的變革。這種變革對農業從業人員提齣瞭前所未有的高技能要求，迫使各國和地區必須構建適應新時代需求的人纔培養與激勵體係。本書並非簡單探討某一特定製度的落地經驗，而是從宏觀的人力資源戰略高度，深入剖析支撐現代農業持續發展的關鍵要素。 第一部分：全球農業勞動力結構變遷與挑戰 第一章：現代農業對勞動技能需求的重塑 本章首先描繪瞭全球農業勞動力結構從體力密集型嚮知識技術密集型的根本性轉變。隨著自動化、物聯網（IoT）和大數據分析在農田管理中的普及，對操作人員的認知能力、數據解讀能力和係統維護能力提齣瞭更高要求。我們詳細考察瞭新興農業技術對傳統農事活動的替代與增強效應，特彆是無人機遙感技術、變量施肥灌溉係統等對一綫農場管理人員知識結構的影響。 第二章：城鄉二元結構對農業人纔供給的製約 討論瞭在快速城市化進程中，農村青壯年勞動力持續外流對農業生産穩定性的深遠影響。本書分析瞭不同國傢和地區在人纔“迴流”和“本土培育”方麵的政策差異及其效果。重點探討瞭教育資源分布不均、職業吸引力不足等結構性問題，如何導緻農業領域人纔斷檔和結構性短缺，而非單純的“缺人”問題，而是“缺高素質人纔”的結構性矛盾。 第三章：氣候變化與農業韌性對專業知識的要求 氣候變化帶來的極端天氣事件日益頻繁，對農業生産的抗風險能力提齣瞭嚴峻考驗。本章闡述瞭現代農業管理中風險評估、環境適應性種植策略以及災後快速恢復能力的重要性。這要求新一代農業從業者不僅要掌握生産技術，更需具備生態學、氣象學基礎知識，成為具備“農業韌性”的復閤型人纔。 第二部分：構建適應未來需求的農業教育與培訓體係 第四章：從學曆教育到終身學習：構建多層次農業人纔培養路徑 本書認為，單一的學曆教育難以滿足農業技術快速迭代的需求。本章詳細分析瞭職業技術教育、成人繼續教育與企業內部培訓相結閤的“全生命周期”學習模式。我們對比瞭德國“雙元製”職業教育在農業領域的實踐經驗，以及亞洲國傢在推廣應用型人纔培養方麵的探索，強調實踐導嚮和模塊化課程設計的重要性。 第五章：農業職業教育內容的現代化與前沿技術融閤 本章深入探討瞭如何將數字農業、生物技術和可持續發展理念有機融入農業職業教育的課程大綱中。內容涵蓋瞭農業信息管理係統（MIS）的操作培訓、基因編輯技術基礎知識的普及，以及綠色防控技術的實操訓練。重點討論瞭如何平衡基礎農學知識與前沿科技應用的教學比例，確保培養齣的技術人員既有深厚的理論功底，又有快速適應新工具的能力。 第六章：師資隊伍的專業化與實踐能力提升 高質量的教師和培訓師是人纔培養體係的基石。本章分析瞭農業院校和職業學校師資隊伍普遍存在的“理論有餘，實踐不足”的問題。提齣瞭建立“雙師型”教師標準、鼓勵教師定期下鄉實踐、聘請行業領軍人物擔任兼職教授等多種路徑，以確保教學內容與産業前沿保持同步。 第三部分：激勵機製與環境優化：留住和吸引優秀人纔 第七章：薪酬體係與職業發展階梯的重塑 農業從業人員的職業吸引力與其潛在的經濟迴報和職業上升空間息息相關。本書對當前農業領域薪酬結構進行瞭調研分析，指齣單純依賴土地産齣或政府補貼的薪酬模式難以留住高技能人纔。提齣建立基於技能水平、管理能力和創新貢獻的差異化薪酬體係，並設計清晰的從技術員到農場經理、再到農業科技企業高管的職業晉升通道。 第八章：社會認可度與新型農業精英群體的塑造 本章探討瞭如何提升農業勞動者的社會地位和職業榮譽感。分析瞭通過設立國傢級“農業技術大師”稱號、推廣優秀青年農場主示範效應等方式，重塑公眾對現代農業從業者的認知。強調瞭媒體宣傳和社會主流價值觀對職業選擇的導嚮作用，倡導將創新者和技術骨乾樹立為新時代的“工匠”形象。 第九章：政策環境優化：金融支持、土地保障與創新激勵 一個健康的人纔生態離不開穩健的政策支持。本章詳細分析瞭為支持新型農業人纔創業，政府可以在哪些方麵發力：包括提供低息或貼息的創業貸款、建立麵嚮高素質農業人纔的長期土地租賃保障機製、以及設立專項基金奬勵農業技術轉化和商業模式創新。探討瞭稅收優惠政策對吸引人纔迴歸農村的激勵效果。 第四部分：實踐驗證與未來展望 第十章：區域特色化人纔培養模式的比較研究 選取瞭幾個在農業現代化方麵具有代錶性的區域（如高科技農業發達地區與傳統農業轉型地區），對比分析其在人纔培養模式上的成功經驗和麵臨的特殊挑戰。強調“因地製宜”的原則，即人纔培養體係必須緊密結閤當地的優勢作物、主導産業和技術發展水平。 第十一章：量化評估與反饋機製的建立 如何科學評估人纔培養項目的成效是體係優化的關鍵。本章提齣瞭建立基於績效指標（如技術應用率、生産效率提升、創新專利數量）的評估體係，並建立快速的反饋機製，使培訓內容能及時響應産業需求的變化，避免“閉門造車”。 結語：邁嚮高素質勞動力的現代農業共同體 總結瞭構建適應未來農業需求的勞動者隊伍，不僅是技術問題，更是一項涉及教育、經濟、社會和文化多維度的係統工程。本書強調，隻有通過持續的投入、創新的體製機製以及全社會的共同努力，纔能最終實現農業生産力的質的飛躍，保障國傢糧食安全與農業的長期繁榮。

评分☆☆☆☆☆

我是一個在城市裏長大的年輕人，雖然從小就對餐桌上的食物來源感到好奇，但對真實的農業生産卻知之甚少。最近，我開始對鄉村振興和現代農業的發展産生瞭濃厚的興趣，感覺這不僅僅是國傢戰略，也關乎著我們每一個人的生活。當我看到《新型職業農民培育製度探索與實踐》這本書時，立刻被它的主題所吸引。我想，這大概是一本能夠填補我知識空白的書。我希望它能像一位引路人，為我揭示在快速發展的時代背景下，農業領域正在發生的深刻變化。這本書的標題讓我聯想到，除瞭傳統的耕種技能，未來的農民還需要掌握哪些新的知識？比如，如何運用科技來提高産量和質量？如何對接市場，進行品牌化運作？甚至是如何在鄉村創業，帶動當地經濟發展？我期待這本書能夠提供清晰的思路和可行的方案，讓我這個“門外漢”也能對“新型職業農民”有一個全麵而深入的瞭解。

评分☆☆☆☆☆

這本《新型職業農民培育製度探索與實踐》的書名，讓我聯想到的是一種具有前瞻性的思考和實際操作相結閤的探索。我個人一直對社會發展中一些關鍵的製度性改革比較關注，而“職業農民”的培育，在我看來，正是當前中國農業現代化進程中一個非常重要且具有挑戰性的課題。我想，這本書的作者一定深入研究瞭現有的製度，並且嘗試提齣瞭一些創新的想法和可行的實踐路徑。我特彆好奇的是，書中對於“製度”的構建，是如何平衡理論的先進性和實踐的可操作性的？它是否能夠解決目前在農業人纔培養過程中遇到的瓶頸問題？比如，如何吸引年輕人投身農業，如何為他們提供持續的學習和發展的機會，如何建立一套科學的評價和激勵機製等等。這本書如果能提供一些具體的製度設計方案，並輔以成功的實踐案例，那對我來說將是非常有價值的參考。

评分☆☆☆☆☆

這本《新型職業農民培育製度探索與實踐》的封麵設計挺有意思的，有一種沉穩又不失活力的感覺，淺綠色和土黃色的搭配，讓人聯想到肥沃的土地和蓬勃的生機。拿在手裏，紙張的觸感也很好，厚實而有質感，翻閱起來有一種紮實的感覺。我個人對農業一直懷有特彆的情感，因為我的爺爺奶奶就是老一輩的農民，他們用辛勤的汗水澆灌著土地，養育瞭一傢人。雖然現在農業現代化瞭，但他們身上那種樸實、勤勞的精神一直深深影響著我。我一直很好奇，新時代的農民到底是什麼樣的？他們需要具備哪些新的知識和技能？這本書的書名就直接觸及瞭我一直以來的疑問，讓我迫不及待地想瞭解書裏到底有哪些深入的探討和實踐案例。它給我的第一印象，就是一本值得認真閱讀、並且能夠帶來啓發的好書，尤其是對於我這樣對農業轉型和人纔培養感興趣的讀者來說，這本書的書名本身就充滿瞭吸引力。

评分☆☆☆☆☆

剛拿到這本書，就被它的書名吸引住瞭。“新型職業農民培育製度”，這幾個字瞬間勾起瞭我的好奇心。在我心目中，農民是一個非常傳統而古老的職業，但“新型”這個詞又暗示瞭它正在發生深刻的變革。我一直關注著國傢在鄉村振興方麵齣颱的各種政策，也常常思考，在現代科技和市場經濟的雙重作用下，我們傳統的農業模式將如何發展？而培育“新型職業農民”又是其中的關鍵一環。我想象著，這本書裏一定會有很多關於如何打破傳統思維、引入現代化技術、培養具備經營管理能力和市場意識的新型農民的論述。我特彆期待看到書中能夠具體介紹一些成功的培訓模式、教育體係，甚至是具體的案例分析，能夠讓我更直觀地理解“新型職業農民”到底是如何煉成的。這本書似乎能為我打開一扇瞭解中國現代農業發展新方嚮的窗戶，讓我對農業的未來産生更深刻的認識。

评分☆☆☆☆☆

拿到這本書，一股知識的厚重感撲麵而來。書名《新型職業農民培育製度探索與實踐》本身就透露齣一種嚴謹的學術研究和務實的實踐相結閤的風格。我之所以對這本書産生濃厚的興趣，是因為我一直認為，農業的未來發展，很大程度上取決於“人”的素質。而“新型職業農民”的培育，無疑是提升農業生産力、推動鄉村全麵振興的關鍵所在。我希望這本書能夠深入剖析當前我國在職業農民培育製度方麵存在的不足，並在此基礎上，提齣一套係統化、可操作的解決方案。我特彆期待書中能夠涵蓋關於如何創新人纔培養模式、優化課程設置、加強實踐教學、建立健全服務體係等方麵的具體內容，並且最好能有一些成功的實踐案例作為支撐，能夠讓讀者看到理論聯係實際的成效。這本書的齣現，對於推動我國農業現代化、提升農民的整體素質，無疑具有重要的理論和實踐意義。