绪 论 中国城乡土地制度的整体挑战
一 矛盾与挑战
二 城乡土地制度改革的进展与局限
三 本书各章主要内容.
第一章 中国增长模式与“土地财政”的兴起
一 两个背景 .
二 两个流行的备择假说
三 驱动中国增长的结构性变化与机制
四 一个系统性分析框架.
五 中国增长模式
第二章 “土地财政”下的策略性出让及多重扭曲
一 “土地财政”模式下的策略性出让
二 过度土地城市化与不完全人口城市化
三 房价泡沫化与地产调控难题
四 “土地金融”和地方债务风险.
第三章 征地改革和集体经营性建设用地入市
一 进展缓慢的征地制度改革
二 关于征地政策的争议
三 集体经营性建设用地入市及前景
四 集体经营性建设用地入市的解决方案
五 土地征收与公共利益
第四章 “涨价归公”、公平补偿和征地合法性
一 土地征收补偿标准和征地合法性
二 从“留用地安置”迈向“留用物业安置”
三 再论“涨价归公”：土地增值收益的形成和分配
四 中国的实践和改革方向
五 改革思路的一个小结
第五章 传统农区土地改革的局限和进路
一 从“两权分离”到“三权分置”
二 农地的确权和抵押困局
三 农村宅基地制度的困境与改革
四 传统农区土地制度改革的解决方案
第六章 耕地保护和土地指标交易
一 当前耕地保护制度
二 既有耕地保护制度的局限
三 “土地发展权”与“增减挂钩”政策
四 浙江模式
五 土地发展权转移和市场化交易的顶层设计
第七章 产业升级与城市存量低效用地再开发
一 工业用地 ：挑战、政策和探索
二 南海实践 ：“工改工” +“工改居”
三 基于一个模拟案例的一般化讨论
第八章 城市更新的困局和模式创新
一 反公地困局
二 珠三角“三旧改造”经验考察
三 模式创新 ：两个竞争加一个腾挪
四 一个可行性测算
结 语
致 谢
· · · · · · (收起)
具体描述
看懂土地改革，
看清中國發展的真實邏輯。
紮根第一現場，緊貼一綫實踐！
芝加哥大學經濟學博士 陶然
寫給切實關心中國前途讀者的答案之書。
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△置身事內，紮根一綫，理論與實踐兼顧△
作者陶然教授連續入選愛思唯爾中國高引用學者 “理論經濟學”榜單。在中央與地方政府戶籍、土地 、住房改革等領域發揮重要政策影響。每策必有實地調研，既置身事內，也紮根一綫。
△理清“土地財政”與中國模式的來龍去脈△
“土地財政”到底如何産生？地方官員晉升真的與經濟發展掛鈎嗎？分稅製對中國經濟的結構性影響有多大？到底是否存在一個“中國模式”？
△摸清中國城鄉土地製度改革的癥結所在△
徵地拆遷為何引發群體性事件？“小産權房”“以租代徵”為何大量湧現？房價為何越調控越高漲？“土地金融”如何引發地方債務風險？
△提齣切實可行的改革政策組閤拳△
頂層設計如何推動發展模式轉型？戶籍改革到底要改什麼？如何實現人口的城市化？農村集體土地如何實現漸進國有化？
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《人地之間》是一本全麵講述中國過去四十年經濟增長模式及未來發展問題解決策略的普及性著作。
在考察我國現有經濟增長、工業化及城市化模式的曆史背景、演變過程及其理論邏輯的基礎上，《人地之間》分析瞭過去的經濟增長模式對國民經濟、社會發展和城鄉土地利用的多方麵影響，並最終給齣閤理、可行的城鄉土地改革方嚮及具體的政策組閤。
在城鄉土地改革的每個細分領域，作者所提供的解決方案都是在既有政策框架基礎上以逐步緩解現有矛盾為目標的適度調整。既不是推倒重來，也不是無關痛癢的修補，而是希望通過一係列“激勵相容”的聯動改革逐步推進。
用户评价
读完以后有个感觉。分税制前地方走的至少还是经营企业获取税收的发展路子，分税制后，因为税收激励下降，在内外制约条件下，走上了土地财政和土地金融的路子，靠土地出让金获取财政收入的路径依赖形成并不断强化。在此过程中，与土地有关的各项改革的优先级都被调低，或者阻碍变得越来越大，或者改革变得没有必要。作者字里行间提出的改革建议，总体方向还是要求更加市场化，释放更多空间。解决的总方向在那里了，具体的细则也有实践案例支持。只不过，现在的内外环境，还有机会吗？
评分##原始时期，人和土地就是简单的依附关系，随着产权、阶级、政权的出现，事情变得越来越复杂。书名取为“人地之间”，极为巧妙，简单四个字概括了中国的社会与政治，不妨想一想在中国，有什么事能独立于人或地这两个因素?在书中，作者对土地问题做了深入的剖析，提出了不少创新的改革思路，如农村土地全面国有化、建设用地指标跨区交易市场建立、集体经营性建设用地的间接入市，以及针对城市更新中面临的钉子户问题提出“两个竞争，一个腾挪”方案，这些均具备理论合理性，也有利于社会、经济的良性发展。另外，作者没有就土地而论土地，其间还穿插有财政税收、人口等内容，因此，全书实则是串联架构起了一整套宏观层面的财税-土地-户籍制度联动改革，实在难能可贵!但众所周知，中国的改革困境不在于无知，而在于决心。
评分##老实说，我没看过这本书，但听过陶然老师在人大讲过课，为了应付考试，着重看了陶然老师的两篇论文，应该是陶然老师的核心观点，仅就上课内容而言，收获颇多，也觉得观点很具有启发性，所以我觉得此书应该不会差（陶老师的离开是人大的损失，本来还想再重听一次）
评分##原始时期，人和土地就是简单的依附关系，随着产权、阶级、政权的出现，事情变得越来越复杂。书名取为“人地之间”，极为巧妙，简单四个字概括了中国的社会与政治，不妨想一想在中国，有什么事能独立于人或地这两个因素?在书中，作者对土地问题做了深入的剖析，提出了不少创新的改革思路，如农村土地全面国有化、建设用地指标跨区交易市场建立、集体经营性建设用地的间接入市，以及针对城市更新中面临的钉子户问题提出“两个竞争，一个腾挪”方案，这些均具备理论合理性，也有利于社会、经济的良性发展。另外，作者没有就土地而论土地，其间还穿插有财政税收、人口等内容，因此，全书实则是串联架构起了一整套宏观层面的财税-土地-户籍制度联动改革，实在难能可贵!但众所周知，中国的改革困境不在于无知，而在于决心。
评分##老实说，我没看过这本书，但听过陶然老师在人大讲过课，为了应付考试，着重看了陶然老师的两篇论文，应该是陶然老师的核心观点，仅就上课内容而言，收获颇多，也觉得观点很具有启发性，所以我觉得此书应该不会差（陶老师的离开是人大的损失，本来还想再重听一次）
评分##原始时期，人和土地就是简单的依附关系，随着产权、阶级、政权的出现，事情变得越来越复杂。书名取为“人地之间”，极为巧妙，简单四个字概括了中国的社会与政治，不妨想一想在中国，有什么事能独立于人或地这两个因素?在书中，作者对土地问题做了深入的剖析，提出了不少创新的改革思路，如农村土地全面国有化、建设用地指标跨区交易市场建立、集体经营性建设用地的间接入市，以及针对城市更新中面临的钉子户问题提出“两个竞争，一个腾挪”方案，这些均具备理论合理性，也有利于社会、经济的良性发展。另外，作者没有就土地而论土地，其间还穿插有财政税收、人口等内容，因此，全书实则是串联架构起了一整套宏观层面的财税-土地-户籍制度联动改革，实在难能可贵!但众所周知，中国的改革困境不在于无知，而在于决心。
评分读完以后有个感觉。分税制前地方走的至少还是经营企业获取税收的发展路子，分税制后，因为税收激励下降，在内外制约条件下，走上了土地财政和土地金融的路子，靠土地出让金获取财政收入的路径依赖形成并不断强化。在此过程中，与土地有关的各项改革的优先级都被调低，或者阻碍变得越来越大，或者改革变得没有必要。作者字里行间提出的改革建议，总体方向还是要求更加市场化，释放更多空间。解决的总方向在那里了，具体的细则也有实践案例支持。只不过，现在的内外环境，还有机会吗？
评分##原始时期，人和土地就是简单的依附关系，随着产权、阶级、政权的出现，事情变得越来越复杂。书名取为“人地之间”，极为巧妙，简单四个字概括了中国的社会与政治，不妨想一想在中国，有什么事能独立于人或地这两个因素?在书中，作者对土地问题做了深入的剖析，提出了不少创新的改革思路，如农村土地全面国有化、建设用地指标跨区交易市场建立、集体经营性建设用地的间接入市，以及针对城市更新中面临的钉子户问题提出“两个竞争，一个腾挪”方案，这些均具备理论合理性，也有利于社会、经济的良性发展。另外，作者没有就土地而论土地，其间还穿插有财政税收、人口等内容，因此，全书实则是串联架构起了一整套宏观层面的财税-土地-户籍制度联动改革，实在难能可贵!但众所周知，中国的改革困境不在于无知，而在于决心。
评分读完以后有个感觉。分税制前地方走的至少还是经营企业获取税收的发展路子，分税制后，因为税收激励下降，在内外制约条件下，走上了土地财政和土地金融的路子，靠土地出让金获取财政收入的路径依赖形成并不断强化。在此过程中，与土地有关的各项改革的优先级都被调低，或者阻碍变得越来越大，或者改革变得没有必要。作者字里行间提出的改革建议，总体方向还是要求更加市场化，释放更多空间。解决的总方向在那里了，具体的细则也有实践案例支持。只不过，现在的内外环境，还有机会吗？
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