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高等院校土地資源管理專業精品課程建設教材內容簡介
《土地管理學》定位為土地資源管理專業本科學生學習的基礎教材，力求重點介紹土地管理的基本知識、基本原理和基本方法，並依據我國土地管理實踐的要求介紹土地管理的具體內容和方法，探索有效管理的途徑。全書共分16章，包括2大部分內容。前8章為土地管理基礎理論部分，主要從土地管理的概念、學科體係、基本理論、曆史發展、管理體製和管理政策等方麵重點介紹有關基本概念、基本知識和基本原理；後8章重點圍繞我國土地管理實踐，介紹瞭建設用地管理、耕地保護管理、徵地管理、土地市場管理及農村土地管理等基本內容，最後對海外土地管理進行比較藉鑒，重在介紹有關基本知識。《土地管理學》主要作為土地資源管理專業本科生專業課“土地管理學”或“土地管理概論”的教材，一般設計48學時，3學分。部分高校同時開設“土地管理概論”和“建設用地管理”兩門課程，均可選用本教材。內頁插圖
目錄
第一章 緒論第一節 土地的概念
第二節 土地的特性
第三節 土地的職能
習題及思考題
參考文獻
第二章 土地管理
第一節 管理與土地管理
第二節 土地管理的特性和原則
第三節 土地管理的任務和內容
習題及思考題
參考文獻
第三章 土地管理學與土地管理教育
第一節 土地管理學的研究對象和內容
第二節 土地管理學的研究方法
第三節 土地管理教育
習題及思考題
參考文獻
第四章 土地管理的基本理論
第一節 資源科學理論
第二節 製度理論
第三節 土地經濟理論
第四節 製度經濟學理論
第五節 管理學理論
習題及思考題
參考文獻
第五章 我國土地管理的曆史發展
第一節 我國土地製度的曆史演變
第二節 我國土地管理體製的曆史沿革
第三節 土地管理目的和內容的曆史發展
第四節 我國土地管理的曆史變化規律
習題及思考題
參考文獻
第六章 土地管理體製
第一節 土地管理體製概述
第二節 我國現行的土地管理體製
第三節 我國土地管理體製的改革與發展
習題及思考題
參考文獻
第七章 土地政策
第一節 政策與土地政策
第二節 政策研究與政策製定
第三節 土地管理政策類型
習題及思考題
參考文獻
第八章 土地政策參與宏觀調控
第一節 土地政策參與宏觀調控的理論基礎
第二節 土地政策參與宏觀調控的中國實踐
習題及思考題
參考文獻
第九章 建設用地管理製度與政策
第一節 建設用地概述
第二節 建設用地管理任務和原則
第三節 建設用地管理的內容
第四節 建設用地管理製度及管理政策
習題及思考題
參考文獻
第十章 建設用地規劃與計劃管理
第一節 概述
第二節 建設用地規劃管理
第三節 建設用地計劃管理
第四節 建設用地指標管理
習題及思考題
參考文獻
第十一章 土地用途管製與耕地保護
第一節 土地用途管製概述
第二節 耕地保護管理
第三節 土地用途轉用審批
第四節 基本農田保護區劃定與管理
第五節 耕地占補平衡與土地整理
習題與思考題
參考文獻
第十二章 徵地製度與徵地管理
第一節 我國徵地製度概述
第二節 徵地審批及徵地程序
第三節 徵地補償標準
第四節 我國徵地製度的改革趨勢
習題及思考題
參考文獻
第十三章 建設用地供應管理
第一節 建設用地供應的概念
第二節 土地使用權劃撥
第三節 土地使用權齣讓
第四節 土地使用權租賃
第五節 國企改製中土地使用權處置
習題及思考題
參考文獻
第十四章 城市土地市場管理
第一節 土地市場
第二節 我國土地市場體係及發展現狀
第三節 土地市場管理
第四節 城市土地市場動態監測與分析
習題及思考題
參考文獻
第十五章 我國農村土地管理
第一節 我國農村土地製度
第二節 農村土地管理的內容
第三節 農村土地管理的改革與發展
習題及思考題
參考文獻
第十六章 海外土地管理比較
第一節 各國(地區)土地製度與土地管理體製比較
第二節 中國港颱地區土地管理
第三節 世界主要國傢土地管理
習題及思考題
參考文獻
附錄
附錄一 中華人民共和國土地管理法
附錄二 《刑法》有關條文
附錄三 全國土地分類
精彩書摘
第一章 緒論第一節 土地的概念
一、土地的概念
土地，最直接的解釋是地球錶層的陸地部分。但是隨著社會生産力的發展、科學技術的進步和人類與土地的關係越來越密切，人們對土地的認識和理解也逐步深入和寬廣。土地，是由氣候、地貌、岩石、土壤、植被、水文：基礎地質以及人類活動的種種結果組成的自然經濟綜閤體。
首先，土地是自然的産物，但在人類的利用中又會産生經濟結果。土地是自然存在的，不是人類勞動的産物，但在人類利用過程中會産生一係列的社會、經濟結果，如産生經濟收益、居住的舒適和安逸、改善自然景觀等。因此，自從有人類曆史以來，都在不斷地改造和利用土地，人類的發展曆史也是一部土地利用與管理的曆史。
其次，土地既是資源，又是資産。土地是一種自然資源，地球錶層是一個深厚、寬廣、博大的自然資源庫，包括氣候資源、水資源、生物資源、礦産資源和土地資源等，土地資源是其重要的組成部分，甚至構成其他資源的載體。隨著土地資源進入人類的社會、經濟活動領域，又是一種重要的資産。在奴隸社會和封建社會，封疆割地、將土地據為己有，是王公貴族社會經濟地位的基本體現；在資本主義社會，土地作為一種重要的財産（不動産）是私人業主和資本傢財産的重要組成部分；在我國目前的社會主義社會，實行土地公有製，在進行土地使用製度改革以後，土地使用權作為一種重要的資産已形成瞭企業資産的一部分。因此，在任何經濟社會，土地都充分體現瞭其資産特性。
前言/序言
土地作為稀缺資源，在任何經濟社會，既是重要的生産要素之一，又是重要的資産。其投入到人類利用過程中首先涉及的是經濟關係，任何經濟主體均會自主追求土地利用的高經濟效益，但土地作為公共資源如何保證其利用過程中的社會效益和生態效益，在社會效益和生態效益與經濟效益發生矛盾時如何進行協調，如何保證我們整個人類所共有的土地資源有效、閤理以及可持續地利用，這就需要社會控製，需要政府從社會的角度和整個人類的角度，對土地利用過程以及由此所産生的人與人之間的社會經濟關係進行乾預——這就是土地管理。因此，土地管理學從學科屬性上屬於公共管理範疇。20世紀80年代以來，我國土地管理事業發展迅速，社會經濟發展對土地資源的需求日益膨脹，由稀缺的土地資源所引起的社會經濟矛盾也日益尖銳。尤其我國目前正處於社會經濟轉型期，土地資源的配置方式、經濟關係等發生瞭巨大變化，政府在社會經濟發展中的地位、管理職能與方式也需要轉變，這些均是新時期的土地管理所必須要研究的課題。
本書定位為土地資源管理專業本科學生學習的基礎教材，力求重點介紹土地管理的基本知識、基本原理和基本方法，並依據我國土地管理實踐的要求介紹土地管理的具體內容和方法，探索有效管理的途徑。全書共分16章，包括2大部分內容。前8章為土地管理基礎理論部分，主要從土地管理的概念、學科體係、基本理論、曆史發展、管理體製和管理政策等方麵重點介紹有關基本概念、基本知識和基本原理；後8章重點圍繞我國土地管理實踐，介紹瞭建設用地管理、耕地保護管理、徵地管理、土地市場管理及農村土地管理等基本內容，最後對海外土地管理進行比較藉鑒，重在介紹有關基本知識。本書主要作為土地資源管理專業本科生專業課“土地管理學”或“土地管理概論”的教材，一般設計48學時，3學分。部分高校同時開設“土地管理概論”和“建設用地管理”兩門課程，均可選用本教材。
用户评价
翻閱這本書，最讓我印象深刻的是其內容的邏輯性和層次感。作者並沒有一股腦地將所有知識點堆砌在一起，而是遵循著一種由宏觀到微觀，由理論到實踐的清晰脈絡。開篇往往是對某一土地管理領域的基本概念、核心理論進行界定，然後逐步深入到具體的政策法規、管理措施，最後落腳到案例分析和實踐應用。例如，在關於“城市更新與存量土地盤活”的章節，作者首先分析瞭城市化進程中土地資源短缺的普遍性問題，接著闡述瞭盤活存量土地的理論基礎和政策依據，然後詳細介紹瞭多種技術和管理手段，如“地下空間開發利用”、“工業用地轉型升級”等，並輔以各地成功或失敗的案例，深入剖析瞭其中的關鍵因素。這種層層遞進的講解方式，使得知識的理解和吸收過程更加順暢，也能夠幫助讀者建立起一個完整的知識體係。我個人認為，這種結構設計對於提升學生的學習效率，以及培養他們的係統性思維能力，具有非常重要的意義。書中的圖錶和數據也都恰到好處，有效地輔助瞭文字的說明，使得一些復雜的數據分析和趨勢判斷更加直觀易懂。
评分這本書的整體質量，無疑是相當高的，尤其是在內容深度、理論前沿性以及實踐指導性等方麵，都達到瞭較高水平。作者在編寫過程中，顯然是進行瞭大量的文獻研究和實地調研，並將最新的學術成果和政策信息進行瞭整閤。我尤其對書中關於“土地利用規劃的公眾參與機製”和“生態環境損害的土地修復技術”的討論，留下瞭深刻的印象。這些章節不僅體現瞭作者對社會責任和環境保護的關注，也為我們解決現實問題提供瞭切實可行的思路。這本書不僅僅是一本教材，更是一部關於土地管理領域發展趨勢、挑戰與機遇的深刻洞察。它能夠幫助讀者建立起一個全麵、係統、深入的土地管理知識體係，為未來的學習和實踐打下堅實的基礎。
评分這本書的封麵設計相當樸實，甚至可以說有點過於傳統，沒有太多花哨的元素，黃褐色的底色搭配深褐色的字體，一種沉穩厚重感撲麵而來。初拿到手裏，我並沒有抱太大的期待，畢竟“精品課程建設教材”這類標簽，有時候會讓人覺得內容會偏嚮理論化、學術化，對於實際操作的指導性可能略有不足。然而，翻開目錄，我纔開始意識到這本書的深度和廣度。它不僅僅是對“土地管理學”這個宏大概念的梳理，更像是一張精心繪製的地圖，帶領讀者穿越錯綜復雜的土地法規、政策、經濟、社會等多個維度。每個章節的標題都擲地有聲，例如“土地權利的演變與現代規製”、“耕地保護與糧食安全戰略”、“城市土地利用的規劃與調控”、“集體土地的産權改革與發展路徑”等等，這些標題本身就充滿瞭信息量，預示著內容的豐富性和前沿性。我尤其對其中關於“土地利用效率評估模型”和“可持續土地管理的技術應用”的章節充滿瞭好奇，希望它們能夠提供切實可行的分析工具和實踐指導，幫助理解和解決當前土地資源管理麵臨的實際問題。從目錄的編排來看，作者似乎力求將理論基礎、政策導嚮、經濟影響、社會公平以及技術手段等多個方麵進行係統性的整閤，這對於一個初學者來說，無疑是一次係統性的知識構建過程，也為有一定基礎的從業者提供瞭深入研究的切入點。
评分在我看來，這本書最打動我的地方在於它所傳遞的“以人為本”的土地管理理念。在許多關於土地規劃、開發、利用的章節中，作者反復強調瞭土地資源的管理應當以滿足人民群眾日益增長的美好生活需要為根本目的，而不僅僅是追求經濟效益的最大化。例如，在關於“保障性住房用地政策研究”的章節，作者深入分析瞭當前住房市場存在的問題，探討瞭如何通過科學的用地規劃和有效的政策引導，來保障低收入群體的基本居住權利，並促進房地産市場的健康發展。這種對社會公平和民生問題的關懷，貫穿於整本書的始終。此外，在關於“土地利用與城鄉協調發展”的章節，作者強調瞭土地管理在縮小城鄉差距、促進鄉村振興方麵的重要作用，並提齣瞭一係列具有前瞻性的政策建議。這讓我感到，土地管理不僅僅是一項技術性工作，更是一項承載著社會責任和發展使命的任務。
评分這本書的結構設計，與其說是教材，不如說更像是一部係統性的土地管理百科全書。作者在內容的組織上，力求覆蓋土地管理學的各個重要方麵，並且在各個模塊之間建立起緊密的聯係。例如，在講解“土地價值評估”時，作者並沒有僅僅停留在評估方法的介紹，而是將其置於土地市場、宏觀經濟、政策法規等大背景下進行分析，探討不同因素對土地價值的影響，以及如何通過土地價值評估來引導土地的閤理開發和利用。這種“全景式”的呈現方式，使得讀者能夠從全局的角度理解土地管理的重要性，以及它在國傢經濟社會發展中的地位。我非常欣賞作者在處理“土地糾紛的化解機製”時，所展現齣的多角度分析。除瞭法律層麵的解決方案，還深入探討瞭行政調解、仲裁、社區協商等多種解決途徑，並分析瞭各自的適用範圍和優缺點。這種細緻入微的梳理，對於化解現實中的土地矛盾，維護社會穩定具有很強的現實意義。
评分這本書的語言風格，在保持學術嚴謹性的同時，也注重可讀性和啓發性。作者在闡述一些復雜的理論模型或分析方法時，常常會運用生動的比喻或形象的描述，使得抽象的概念變得更加容易理解。例如，在講解“土地信息係統的數據采集與更新”時，作者將土地信息係統比作一個“城市的大腦”，形象地說明瞭其在監測、分析、決策中的核心作用。這種通俗易懂的錶達方式，對於非專業背景的讀者來說，非常有幫助。同時，書中也穿插瞭一些發人深省的思考題和討論話題，鼓勵讀者獨立思考，並嘗試將所學知識應用於實際情境。我特彆喜歡其中關於“土地利用衝突的預防與調處”的討論，作者提齣的“協同治理”和“利益相關者參與”的理念，讓我意識到，解決土地利用中的復雜問題，需要多方力量的共同努力。
评分這本書的理論深度和前沿性，是其作為“精品課程建設教材”最核心的體現。作者在梳理經典理論的同時，大量引用瞭最新的研究成果和政策動嚮，使得內容始終保持著時代感和學術前沿性。我特彆對其中關於“生態補償機製與土地可持續利用”的章節感到耳目一新。作者不僅梳理瞭國內外生態補償的理論演變，還重點介紹瞭近年來我國在生態保護區、水源涵養區等區域實施的生態補償政策，並對其效果進行瞭實證分析。這種將生態環境保護與土地利用效率、經濟效益進行有機結閤的探討，充分體現瞭作者對可持續發展理念的深刻理解。此外，書中關於“數字孿生技術在土地管理中的應用”的介紹，也讓我看到瞭未來土地管理發展的新方嚮。作者對如何利用大數據、雲計算、GIS等技術構建高精度、實時更新的土地信息係統，從而實現精細化管理和智能化決策的設想，讓我對科技賦能土地管理充滿瞭期待。
评分從一個實際操作者的角度來看，這本書的價值在於其對土地管理具體操作流程和方法的詳細介紹。我之前參與過一些土地相關的項目，深知理論知識固然重要，但缺乏實踐層麵的指導，往往難以落地。這本書在這方麵做得相當不錯。例如，在“農村土地流轉的風險評估與防範”章節，作者不僅分析瞭流轉過程中可能齣現的法律風險、經濟風險、社會風險，還提齣瞭具體的風險評估指標體係和相應的防範措施，比如如何完善閤同條款、如何建立糾紛調解機製等。這些內容對於基層土地管理者、農民閤作社以及有意參與土地流轉的投資者來說，都具有極強的指導意義。我尤其關注瞭書中關於“不動産統一登記製度的實施難點與對策”的部分，結閤我實際工作中遇到的問題，作者提齣的關於數據整閤、部門協作、技術支撐等方麵的分析，非常到位，也為我們解決實際難題提供瞭思路。這本書更像是一本操作手冊，它能夠幫助我們從理論學習者，真正轉變為能夠解決實際問題的實踐者。
评分這本書的語言風格，在初讀時給我的感覺是相當嚴謹且具有學術性的，這一點在高等教育的教材中是普遍存在的，但它並沒有達到那種枯燥乏味的程度。作者在闡述復雜的概念時，往往會輔以大量的曆史背景和案例分析，使得原本抽象的理論變得生動起來。比如，在講解土地製度的演變時，作者不僅追溯瞭古代中國的土地製度，還詳細對比瞭不同曆史時期土地所有權、使用權的變化及其對社會經濟發展的影響。這種曆史縱深感的展現，讓我對當前土地管理製度的形成有瞭更深刻的理解，也更能體會到政策製定的復雜性和曆史必然性。我尤其喜歡其中關於“土地徵收與補償製度的比較研究”的部分，作者引用瞭多個國傢和地區的案例，分析瞭不同補償機製的優劣，以及它們對社會穩定和經濟發展所帶來的不同後果。這種跨文化的比較研究，不僅拓寬瞭我的視野，也讓我認識到土地管理並非一個孤立的學科，而是與社會公正、經濟發展、環境保護等諸多領域緊密相連。書中的一些專業術語雖然不少，但作者的處理方式是先給齣清晰的定義，再結閤實際案例進行解釋，這對於非專業背景的讀者來說，降低瞭理解門檻。
评分這本書在案例的選擇和運用上，可以說是非常成功的。作者並沒有僅僅羅列一些官方的成功案例，而是深入挖掘瞭一些具有代錶性、能夠反映真實情況的案例，並且對這些案例進行瞭多角度、深層次的剖析。例如，在講解“集體經營性建設用地入市”的章節，作者不僅介紹瞭某地區試點成功的經驗，還引用瞭另一個地區在實踐中遇到的睏難和挑戰，並分析瞭原因。這種“正反兩麵”的呈現方式，使得讀者能夠更全麵地認識到政策實施過程中的復雜性和不確定性，也能夠從中吸取經驗教訓。我特彆欣賞其中關於“曆史遺留土地問題處理”的案例分析，作者通過對不同地區處理模式的對比，揭示瞭政策的差異性和對當地社會經濟發展帶來的不同影響，為我們提供瞭寶貴的參考。
评分梅剑和朗声道：“浑小子，你便是磕头叫我三声师叔，我
评分梅剑和勃然而起，嗖的一声，长剑出鞘，骂道：“浑小子，
评分很好很好很好很好很好很好很好
评分很好，好喜欢，下次还来
评分很好，好喜欢，下次还来
评分帮朋友买的 听说还可以
评分包装不行 包装不行 包装不给力
评分焦公礼见事情本已平息，这时为了些枝节小事，又起争
评分首先开唱的是素有“歌后”之称的郭小焕。她以甜美圆润的歌声唱了一曲《遇上你是我的缘》，赢得了同学们的阵阵喝彩。一向爱表现的杨丽娜可能喉咙早发痒了，等小焕唱完，同学们的喝彩还没有停止，她的《月亮之上》就响起来了。只可惜调子定得太高，而她又是典型的五音不全，尽管她唱得极其认真，但听者享受到的却是忽高忽低的“洋腔怪调”。还没唱完，就有很多人憋不住偷笑。等她唱到“精彩”之处，偷笑就变成了哄堂大笑。警惕性极高的寝室长马上提醒大家“小心”，并把头伸向窗外“侦察”情况：“还好，值班老师没有来！比赛继续进行！”何嫣然同学唱周杰伦的《听妈妈的话》她的音质比较浑厚，刚好和周杰伦的声音相似，所以她唱的效果非常好，把比赛又推向了一个高潮。特别是当她唱“听妈妈的话，别让她受伤，想快快长大，才能保护她”的时候，几乎寝室所有的成员都跟着唱了起来。我们这些歌手尽管没有经过专业训练，我们的合唱也没有经过排练，但我们唱得都很投入，我们在用真挚的感情唱歌，我们在用这种特殊的方式来表达对妈妈的爱。歌曲唱完了，没有人再说话，似乎大家还陶醉在其中。过了好大一会儿，大家才回过神来。我邻床的魏文娟忽然“不怀好意”的向大家发出了倡议：“让王茹楠唱一首，好不好？她可是咱们班有名的百灵鸟呀！”同学们都说“好！”我虽然嘴上推脱着说“我不行，我唱不好”，其实心里也很想唱的。最终在众人的“怂恿”下我唱了一首《不想长大》，当然也赢得了热烈的喝彩。刚唱完，就又有同学要“献丑”。“安静！”寝室长一声令下，全寝室成员马上进入“一级战备状态”。果然，走廊上传来了值班老师的脚步声。同学们马上用被子蒙住头，或者捂着嘴偷笑。值班老师听到的一定是“鸦雀无声”！过了一会儿，值班老师确信同学们已经进入了梦乡后，就离开了。待脚步声渐远，同学们一个个探出头来，惊呼“好险！”“哎呀，已经11点半了！明天还要早起呢。我们休息吧！”寝室长的命令谁敢违抗？就这样，一场轰轰烈烈的寝室歌咏比赛在又惊又险中结束了。虽然那件事已过去很长时间了，但直到现在，我每次想起的时候，总还会忍不住偷笑。因为，那一次，我真的很快乐！“喂，你知道今天什么日子吗？”屁股还没坐稳，好友神秘地凑过来。还没等我“掐指一算”。涵便兴奋不已，略带诈笑地说：“愚人节！”“愚人节，不是吧？”我慌忙站起来，还好，凳子上没有被涂上胶水。涵被我的举动弄得摸不着头脑，我捋了捋头发，傻笑：“去年的经验。”涵鬼笑两声：“你要小心再成为愚人哦！”她一字一断地说。“好吧！人不犯我，我不犯人，人若犯我，我……”我咳笑了两声，又用手捏了捏拳头，对着涵挑了挑着眉梢。“珊，过来。”姿姿急不可耐地向我招手。我走过去坐到她旁边。“我给你讲个故事吧！”望着姿姿满脸的诚恳，我怎么忍心拒绝她呢。故事是这样的：有一群乌龟经常聚在一个池塘里吃食，有一次，一张网扑面而来，其他乌龟纷纷游走了，只有一只平时还挺机灵的乌龟呆呆地不动，被捞上来，做成了王八汤，问！那只乌龟为什么不动呢？“它视力不正常。”我答。“不对，两眼都是1.5的。”说完她又大笑不止。我恍然大悟：“它不会脑筋急转弯！”只见她笑得前俯后府：“它……在听……听我讲故事。”好啊！你竟然指我是乌龟，于是我准备对她进行“暴打”，谁知道她看出我的意图后竟笑得如河东狮吼般！我的天啊！还是躲开吧！这一天的“小插曲”颇多：我把涵的奶油夹心饼干换成了盐夹心，谁知她乘我不注意给我的屁股上贴了个长尾巴，然后我和涵一起用强力胶粘住了姿姿的凳子……晚上10点，我正准备睡觉，电话响了：“请问乐乐先生在家吗？”我乐了：“乐乐是我们家的狗啊！”“对，麻烦您让乐乐先生接电话。”“嗬，这是那个调皮鬼，跟我捣蛋？”我说：“乐乐先生已经就寝了，有什么事我可以替你转达。”“好吧！乐乐先生订购的骨头两天后空运到，请乐乐先生亲自签收，对了，你是他们家保姆吧！”这最后一句可把我气坏了，嚷道：“你是谁？”“咚！”电话挂了。晚上11点，电话声响起：“请接鸡太太，我订购的2斤鸡蛋怎么还没送到。”……“你到底是谁？”我近乎歇斯底里。“好吧！我告诉你，我是‘何洁’。”我晕！这又是谁捣的鬼。好吧！我就老老实实的当个“愚人”吧。想到这些，我傻傻地笑了，谁说这不是难得的快乐呢？应该感谢我的这些朋友们，有朋友就有快乐，有朋友，生命才有这么多闪光点，朋友们，我愿与你们相伴到永远！
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