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內容簡介

　　 2008年4月2日國務院第3次常務會議通過《曆史文化名城名鎮名村保護條例》（國務院令第524號公布），自2008年7月1日起施行。為瞭能更全麵地學習、貫徹《曆史文化名城名鎮名村保護條例》，國務院法製辦農業資源環保法製司，住房與城鄉建設部法規司及城鄉規劃司組織編寫瞭《曆史文化名城名鎮名村保護條例釋義》，對《曆史文化名城名鎮名村保護條例》逐條給以解釋，對立法背景、意義及相關概念進行瞭必要說明，對準確、全麵理解與適用《曆史文化名城名鎮名村保護條例》進行瞭深入闡釋，同時收錄瞭與曆史文化名城名鎮名村保護工作相關的法律、法規、規章和其他規範性文件。
　　 《曆史文化名城名鎮名村保護條例釋義》是全國各級建設行政主管部門工作人員依法行政必備的工具書，也是曆史文化名城名鎮名村所在地的建設單位、施工單位和設計單位等參與曆史文化名城名鎮名村事業和維護自身閤法權益的重要工具書，具有很強的實用性。

目錄

一、曆史文化名城名鎮名村保護條例
中華人民共和國國務院令第524號
曆史文化名城名鎮名村保護條例
二、國務院法製辦負責人就《曆史文化名城名鎮名村保護條例》答記者問
三、《曆史文化名城名鎮名村保護條例》釋義

第一章總則
第二章申報與批準
第三章保護規劃
第四章保護措施
第五章法律責任
第六章附則

四、附錄
（一）法律
中華人民共和國城鄉規劃法
中華人民共和國文物保護法
（二）行政法規
中華人民共和國文物保護法實施條例
（三）部門規章
城市紫綫管理辦法
城市規劃編製辦法
世界文化遺産保護管理辦法
（四）規範性文件
國務院辦公廳關於加強和改進城鄉規劃工作的通知
國務院關於加強城鄉規劃監督管理的通知
國務院辦公廳轉發文化部、建設部、文物局等部門關於加強我國世界文化遺産保護管理工作意見的通知
關於加強我國世界文化遺産保護管工作的意見
國務院關於加強文化遺産保護的通知
關於貫徹落實《國務院批轉建設部、國傢文物局關於審批第三批國傢曆史文化名城和加強保護管理請示的通知》的通知
關於加強和改善世界遺産保護管理工作的意見
關於印發《關於加強對城市優秀近現代建築規劃保護的指導意見》的通知
關於加強對城市優秀近現代建築規劃保護工作的指導意見
（五）國際公約
關於保護景觀和遺址的風貌與特性的建議
保護世界文化和自然遺産公約
關於在國傢一級保護文化和自然遺産的建議（摘錄）
關於曆史地區的保護及其當代作用的建議
佛羅倫薩憲章
保護曆史城鎮與城區憲章
（六）國傢曆史文化名城目錄
國務院批轉國傢建委等部門關於保護我國曆史文化名城的請示的通知
國務院批轉城鄉建設環境保護部、文化部關於請公布第二批國傢曆史文化名城名單報告的通知
國務院批轉建設部、國傢文物局關於審批第三批國傢曆史文化名城和加強保護管理請示的通知
關於審批第三批國傢曆史文化名城和加強保護管理的請示
國務院關於同意將秦皇島市山海關區列為國傢曆史文化名城的批復
國務院關於同意將湖南省鳳凰縣列為國傢曆史文化名城的批復
國務院關於同意將河南省濮陽市列為國傢曆史文化名城的批復
國務院關於同意將安徽省安慶市列為國傢曆史文化名城的批復
國務院關於同意將山東省泰安市列為國傢曆史文化名城的批復
國務院關於同意將海南省海口市列為國傢曆史文化名城的批復
國務院關於同意將浙江省金華市列為國傢曆史文化名城的批復
國務院關於同意將安徽省績溪縣列為國傢曆史文化名城的批復
國務院關於同意將新疆維吾爾自治區吐魯番市列為國傢曆史文化名城的批復
國務院關於同意將新疆維吾爾自治區特剋斯縣列為國傢曆史文化名城的批復
國務院關於同意將江蘇省無锡市列為國傢曆史文化名城的批復
（七）中國曆史文化名鎮、名村目錄
關於公布中國曆史文化名鎮（村）（第一批）的通知
建設部、國傢文物局關於公布第二批中國曆史文化名鎮（村）的通知
建設部、國傢文物局關於公布第三批中國曆史文化名鎮（村）的通知

精彩書摘

曆史文化名城名鎮名村保護條例
第一章 總則
第一條 為瞭加強曆史文化名城、名鎮、名村的保護與管理，繼承中華民族優秀曆史文化遺産，製定本條例。
第二條 曆史文化名城、名鎮、名村的申報、批準、規劃、保護，適用本條例。
第三條 曆史文化名城、名鎮、名村的保護應當遵循科學規劃、嚴格保護的原則，保持和延續其傳統格局和曆史風貌，維護曆史文化遺産的真實性和完整性，繼承和弘揚中華民族優秀傳統文化，正確處理經濟社會發展和曆史文化遺産保護的關係。
第四條 國傢對曆史文化名城、名鎮、名村的保護給予必要的資金支持。
曆史文化名城、名鎮、名村所在地的縣級以上地方人民政府，根據本地實際情況安排保護資金，列入本級財政預算。
國傢鼓勵企業、事業單位、社會團體和個人參與曆史文化名城、名鎮、名村的保護。
第五條 國務院建設主管部門會同國務院文物主管部門負責全國曆史文化名城、名鎮、名村的保護和監督管理工作。
地方各級人民政府負責本行政區域曆史文化名城、名鎮、名村的保護和監督管理工作。
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前言/序言

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你可以把一本書讀上一百遍，甚至還可以把它背下來。因此，我的迴答是：是的，我願意讀上一百遍，我願意讀到能背誦的程度。這有什麼關係呢？你不會因為以前見過你的朋友就不願在見到他們瞭吧？你不會因為熟悉傢中的一切就棄傢而去吧？一本你喜愛的書就是一位朋友，也是一處你隨時想去就去的故地。從某中意義上說，它是你自己的東西，因為世界沒有兩個人會用同一種方式讀同一本書。書就像一位循循善誘的老師，書這位好老師，好嚮導，讓我遊覽瞭祖國壯麗的萬水韆山，眾多名勝古跡，也讓我在數學的王國裏認識瞭新朋友。是她帶我領略瞭風景如畫的《桂林山水》，又到瞭氣勢非凡的《長城》

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　　書籍是兒童認識世界的一個窗口。在新世紀裏，課外閱讀是兒童發展的一種重要的精神資源。通過閱讀，可以把孩子引入一個神奇美妙的圖書世界，使他們的生活更加豐富多彩、樂趣無窮。我們的教育要趕超時代，就得超越課堂，去開闢課外閱讀的廣闊天地。書是無聲的，但是書是有生命的，隻有學生産生瞭濃厚的興趣，纔能讓閱讀成為心靈的對話，讓眼前變成一片遼闊而絢麗的世界。總之，興趣不是天生就有的，讀書的興趣也必然在讀書的實踐中形成。隻要我們用心去培養學生，長此以往，相信一定能夠培養起學生的讀書興趣。

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　　不少學生閱讀的效果不盡人意，影響閱讀興趣，主要原因是閱讀方法不當，沒有形成良好的閱讀習慣，因此，教師要加強學生閱讀指導，鼓勵學生讀好書、好讀書、善讀書。首先要培養良好的閱讀習慣。閱讀習慣是在長期的閱讀實踐中逐漸形成的。培養良好的讀書習慣，一要定書。閱讀的書一旦選定，就一定要讀完，不能半途而廢。在這裏，我曾將一些適閤孩子們讀的書目告訴給孩子們，讓他們自己選擇自己喜歡的書、感興趣的書。二要定時。針對自己的學生生活情況，選擇讀書時間，不能想讀就讀，不想讀就幾天不讀。這裏我要求學生們利用早讀時間、閱讀課時間、作業後的一部分時間來讀書。三要定量。根據自己的閱讀能力，製定一個讀書計劃。保持良好的讀書姿勢，認真做好閱讀記錄。這裏的定量，也就是因人而議，對於學習上較吃力的同學，我要求他們一天隻讀一小段，弄懂所讀的這小段就可以瞭，我想慢慢的，他們通過讀書，將來也會有所作為。其次要運用恰當的閱讀方法。（1）讀思結閤。“學而不思則罔”。閱讀應特彆注意教給學生思考方法，邊讀邊思，把讀的過程變成思維加工的過程，讓學生在閱讀的實踐過程中，在主動積極的思維和情感活動中，加深理解和體驗，有所感悟和思考，受到情感熏陶，獲得思想啓迪，享受閱讀樂趣，增強學生的綜閤能力。（2）讀寫結閤。讀寫結閤是傳統語文教學中的精華。解放學生閱讀的時間和空間，目的就是讓學生實實在在地讀一讀，想一想，問一問，說一說，做一做，寫一寫。把讀寫結閤起來，讓全體學生動起來，使讀和寫逐內化為學生良好的閱讀習慣。（3）抓住重點精讀。在閱讀中抓人物的外貌、神態、語言、動作和心理活動用心去讀；抓精彩重點語段用情去朗讀；抓意境描寫，發揮想像去讀書。

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　　不少學生閱讀的效果不盡人意，影響閱讀興趣，主要原因是閱讀方法不當，沒有形成良好的閱讀習慣，因此，教師要加強學生閱讀指導，鼓勵學生讀好書、好讀書、善讀書。首先要培養良好的閱讀習慣。閱讀習慣是在長期的閱讀實踐中逐漸形成的。培養良好的讀書習慣，一要定書。閱讀的書一旦選定，就一定要讀完，不能半途而廢。在這裏，我曾將一些適閤孩子們讀的書目告訴給孩子們，讓他們自己選擇自己喜歡的書、感興趣的書。二要定時。針對自己的學生生活情況，選擇讀書時間，不能想讀就讀，不想讀就幾天不讀。這裏我要求學生們利用早讀時間、閱讀課時間、作業後的一部分時間來讀書。三要定量。根據自己的閱讀能力，製定一個讀書計劃。保持良好的讀書姿勢，認真做好閱讀記錄。這裏的定量，也就是因人而議，對於學習上較吃力的同學，我要求他們一天隻讀一小段，弄懂所讀的這小段就可以瞭，我想慢慢的，他們通過讀書，將來也會有所作為。其次要運用恰當的閱讀方法。（1）讀思結閤。“學而不思則罔”。閱讀應特彆注意教給學生思考方法，邊讀邊思，把讀的過程變成思維加工的過程，讓學生在閱讀的實踐過程中，在主動積極的思維和情感活動中，加深理解和體驗，有所感悟和思考，受到情感熏陶，獲得思想啓迪，享受閱讀樂趣，增強學生的綜閤能力。（2）讀寫結閤。讀寫結閤是傳統語文教學中的精華。解放學生閱讀的時間和空間，目的就是讓學生實實在在地讀一讀，想一想，問一問，說一說，做一做，寫一寫。把讀寫結閤起來，讓全體學生動起來，使讀和寫逐內化為學生良好的閱讀習慣。（3）抓住重點精讀。在閱讀中抓人物的外貌、神態、語言、動作和心理活動用心去讀；抓精彩重點語段用情去朗讀；抓意境描寫，發揮想像去讀書。

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