內容簡介
近年來,突發事件應急管理問題引起全黨全社會的極大關注。全書精心挑選瞭2010年發生在我國的16個有代錶性的公共危機管理案例,包括山西疫苗事件、福建南平校園門口惡性凶殺案、王傢嶺煤礦“3·28”特大透水事故、河南趙作海冤案、廣東南海本田罷工、富士康工人連環跳樓風波、紫金礦業汙染事故、大連輸油管道爆炸起火漏油事件、甘肅舟麯“8·7”特大泥石流、“8·24”伊春空難、金浩茶油事件、宜黃強拆事件、奇虎360與騰訊QQ紛爭事件、河北大學“10·16”校園交通肇事案、上海“11·15”特大火災、新疆智障“包身工”事件。《中浦院書係·研究報告係列:公共危機管理典型案例(2010)》通過細緻梳理這些公共危機管理典型案例的全過程和正反兩個方麵的經驗,引導讀者在經典案例的研討中認識和掌握應對各類突發事件的基本環節、主要方法和關鍵技術,不斷深化對新的曆史時期我國突發事件應急管理重大實踐和理論問題的研究,從執政黨建設的高度揭示提高應急管理能力對執政黨能力建設的重要意義。
作者簡介
肖晉,中國浦東乾部學院教研部教學實驗與案例開發中心講師,上海交通大學法學博士,中國社會科學院農村所博士後研究人員,主持國傢社科基金和省部級課題各一項。
目錄
山西疫苗事件
福建南平校園門口惡性凶殺案
王傢嶺煤礦“3·28”特大透水事故
河南趙作海冤案
廣東南海本田罷工
富士康工人連環跳樓風波
紫金礦業汙染事故
大連輸油管道爆炸起火漏油事件
甘肅舟麯“8·7”特大泥石流
“8·24”伊春空難
金浩茶油事件
宜黃強拆事件
奇虎360與騰訊QQ紛爭事件
河北大學“10·16”校園交通肇事案
上海“11·15”特大火災
新疆智障“包身工”事件
精彩書摘
且不說記者曆時半年調查,方得齣如報道所說的“亂象”,山西省衛生廳僅用一天的調查,就得齣“科學結論”,如此神速的調查,能否得齣權威的結論,很是讓人懷疑。更關鍵的是,有傢長告訴記者,在山西省衛生廳發布的調查信息中,他們受傷害的孩子名列其中,但實際上根本沒有調查組聯係過他們。那麼,這個曆時一天的調查結果,究竟來自何處?其依據又是什麼呢?山西省衛生部門有必要對此作齣迴應。
事實上,事情發展到現在,單靠其中一方來不斷澄清,已不能消除公眾懷疑。要想弄清楚事實,必須有一個獨立的第三方介入調查。這個第三方可以是一個權威的、有公信力的調查組,調查組成員名單要嚮公眾公布,以確保和疫苗事件沒有任何利益瓜葛。最重要的是第三方的調查要嚮輿論公開,調查的每一個環節都要接受公眾的監督。可行的做法就是選取有公信力的媒體記者隨同調查組一起,將調查整個過程都通過媒體報道,讓公眾知曉。而且調查組還要定期召開新聞發布會,公布調查的進展狀況。沒有瞭利益牽扯,有的是公眾的監督,這樣的調查結果,其公信力也就有瞭一定的保證。
再推而廣之,為提高類似公共事件調查的公信力,不妨引入第三方介入調查,而不是由當事部門自己來進行調查,這種自我調查既難以服眾,也難逃推卸責任之嫌。比如說,在上海曝齣釣魚執法醜聞後,浦東新區城市管理行政執法局作為當事部門,就矢口否認存在釣魚執法。遭到公眾質疑後,浦東新區隨後重新組織聯閤調查組,結果證明當事部門的調查明顯違背事實。這個聯閤調查組即相當於一個第三方的獨立調查組,其成員包括上海市人大代錶、政協委員,還包括律師和媒體記者,從而還原瞭事實的真相。
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