　　《國傢哲學社會科學成果文庫：社會組織論綱》與其說是專著，不如說是在不同時點完成的主題連貫的一係列論文組成的觀點集閤，一個由不同的旅程構成的觀點之旅。在這本書中，但大部分則分彆由課題組成員以論文、專著等形式公開發錶。僅專著就計有《論基金會》《論行業協會》《社會組織概論》《論公民共同體》《論社會資本》《境外在華NGO》等多部。

作者簡介

　　王名，清華大學公共管理學院教授、博士生導師，NGO研究所所長，《中國非營利評論》（中英文雜誌）主編，第十屆、十一屆、十二屆全國政協委員，中國民主建國會中央委員，國傢民政部、衛生部專傢委員會委員，中國殘疾人福利基金會副理事長，明德公益研究中心理事長，中國紅十字會、中國聯閤國協會、香江社會救助基金會理事，香港理1二大學、澳門科技大學兼職教授。
　　主要研究領域：公共管理，NGO與公民社會，社會管理創新。
　　代錶著作：《中國社團改革——從政府選擇到社會選擇》（社會科學文獻齣版社2001年版）；《中國民間組織30年——走嚮公民社會》（社會科學文獻齣版社2008年版）；《非營利組織管理概論》（修訂版，中國人民大學齣版社2010年版）；《社會組織概論》（中國社會齣版社2010年版）；Emerging Civil Society in China，1978-2008（Leiden；Boston： Brill，2011）；《中國NGO口述史》第一輯（社會科學文獻齣版社2012年版）；《建言者說》（社會科學文獻齣版社2013年版）。

內頁插圖

序言
第一章緒論
第一節思路與結構
第二節主題視域：市場、社會與公益
第三節研究對象：社會組織
第四節研究目的：構建和諧社會
第五節研究主綫：公域與公益
第六節研究方法：基於案例的實證研究

第二章社會組織發展論綱
第一節曆史視角的社會組織及公民社會概念
第二節社會組織的發展曆程
第三節社會組織發展的內在趨勢及特點
第四節我國社會組織發育和發展的社會基礎

第三章社會組織功能論綱
第一節功能視角的社會組織概念
第二節社會組織發展的社會功能基礎
第三節社會組織的主要功能
第四節社會組織的産權特徵和治理結構
第五節我國社會組織發展的功能障礙
第六節健全社會組織發展的相關政策構想
第七節社會組織發展麵臨的機遇和挑戰

第四章行業協會論綱
第一節行業協會的定義和屬性
第二節我國行業協會的發展曆程
第三節我國行業協會的發展現狀
第四節行業協會的職能、作用和意義
第五節行業協會的內部治理與管理體製
第六節行業協會的立法問題

第五章社區社會組織論綱
第一節社區社會組織的概念、類型與特點
第二節社區社會組織的發展曆程及社會功能
第三節中國社區社會組織發展存在的問題
第四節社區社會組織的培育與扶持

第六章基金會論綱
第一節基金會的定義、分類與基本屬性
第二節基金會的發展及其特點
第三節基金會的産權特徵及治理結構
……

第七章社會企業論綱
第八章國際NGO論綱
第九章社會組織管理體製論綱
第十章公民社會論綱
第十一章結論：評析與主張

精彩書摘

　　凡是加入社會組織而成為其會員的，因其會員身份的獲得而做齣瞭承諾，因而繳納會費就成為會員的義務。相應地，社會組織嚮繳納瞭會費的會員提供服務也成為其不可推卸的責任。這是會費不同於慈善捐贈的顯著特點。反過來，捐贈行為通常有著較為明確的慈善公益目的，要求將所捐贈的善款用於特定的受益人群。捐贈受益人群通常屬於社會中的弱勢群體、邊緣群體和易受傷害的脆弱人群。慈善捐贈的一部分可能會由捐贈者直接提供給受益人，但是由於從捐贈到受益常常存在一定的時滯和空間距離，並需要一定的資源整閤、分配、管理等社會過程，因而慈善捐贈的絕大部分都會提供給各種形式的社會組織，並通過這些社會組織最終提供給受益人。由此形成我們將在下麵展開分析的捐贈人一受托人一受益人的委托代理關係。
　　其次來看政府資助及補貼。社會組織所接受的政府資助及補貼，主要包括政府在嚮社會組織購買或委托各種服務過程中支付的費用，政府用於支持社會組織發展的各種補貼、資助等來自各級政府財政的公共資金。除瞭少數被稱為“GONGO”的官辦組織能夠得到特殊的政府撥款之外，大多數社會組織得到政府資助的理由是它們承擔政府委托的部分公共管理的職能或項目，或者以政府采購的方式委托其嚮公眾提供一定的公共服務。政府資助及補貼通常帶有較強的公共目的和政策導嚮，因而具有一定的強製性和約束剛性，要求社會組織按照政府的旨意分配和使用資金並開展政府所要求的活動，從而達到公共目的並提供公共服務。政府資助是社會組織發展所不可缺少的資源，例如在英國，政府每年提供給各種社會組織的財政資源共約33億英鎊，占各類社會組織年度運作經費的約1/3。在德國，這個比重有時高達60%。
　　最後來看各種運營收入。社會組織的各種運營收入包括：各種形式的投資和資産運作收益，各種形式的服務收費，等等。社會組織雖是緻力於各種公益或共益活動的非營利組織，但在市場經濟條件下，它們的活動往往離不開市場運營：一部分資金要通過投資或購買股票、債券等資本運作來保值增值，所提供的服務要通過閤理收費和價格機製調節供求，等等。
　　……

前言/序言

　　這本書與其說是專著，不如說是在不同時點完成的主題連貫的一係列論文組成的觀點集閤，一個由不同的旅程構成的觀點之旅。
　　我的旅程要從七年前說起。
　　2006年春夏之交，我帶著首屆清華MPA-E班的18位同學，踏上瞭美國之行。我們在波士頓、雪城、紐約和華盛頓四個城市停留，在兩個世界頂尖級的公共管理學院聽課、討論、思考、學習，訪問瞭華盛頓市政府和聯閤國總部，度過瞭難忘的16天時光。這期間，在緊張的學習之餘還體驗瞭結社之趣，我們以幽默和娛樂之心成立瞭11個各式協會，跑協——晨練協會，泳協——遊泳協會，啤協——喝啤酒協會，攝協——攝影協會，忽協——忽悠協會，等等。我們認真負責，每個協會不僅有活動，有組織，還有章程，有製度。我和這些來自各地的市長局長們打成一片，當我們彼此走近、放下架子、投入交流時，我們之間的社會資本和公共領域居然迸發齣如此炫目、令人難忘的光彩！在完成這段旅程後，我把首次訪美的見聞和心路整理成一個日記體裁的迴憶錄《共同擁有的時光》發給大傢分享。多年以後，每每提起，大傢都感慨萬韆，深幸那一次我們同行，經曆瞭於心於靈都徹底放下的結社之旅。
　　結社之旅給瞭我許多靈感。構建本書的整體架構就從那次旅程開始，我稱之為“觀點之旅”。
　　我所走的，是以社會組織為對象的研究旅程。這個旅程早在1998年我迴國創辦清華大學NGO研究中心的時候就已經開始。經多年積纍，我們在各方麵都已成熟起來。2005年啓動國傢社科基金重大項目的時候，我領導的這個團隊已有十多位專職研究人員，發錶瞭近百篇論文，齣版瞭十多部專著，成為國內相關領域最有影響力的研究集體。我們集中力量組建瞭“國傢隊”，圍繞社會組織在構建和諧社會中的作用問題，從多個不同方麵、分多個不同階段進行研究，陸續完成瞭一批研究成果。其中的核心部分集中在這本書中，但大部分則分彆由課題組成員以論文、專著等形式公開發錶。我粗算瞭一下，僅專著就計有《論基金會》《論行業協會》《社會組織概論》《論公民共同體》《論社會資本》《境外在華NGO》等多部。這些成果，都是我們這一行觀點之旅精彩風景的寫實，也是得以形成本書的豐富背景。
　　因此本書無法窮盡我們這一程精彩之旅的全部風景，而隻是我所集景的其中很小的一部分。好在這些主要齣自我的手，權作為代錶型觀點的集閤。希望讀者從中不僅讀齣我們的分析思考，也能體會我們視角的精彩、觀點的美妙。
　　我要感謝該項目組的全體師生，特彆是孫偉林、劉培峰、硃曉紅、韓俊魁、楊麗、李勇、李健、徐宇珊、孫春苗、鄭琦、陳雷、藍煜昕等各位博士，他們在參與本項目期間接受我的指導，不僅做瞭大量工作，也為包括本書在內的觀點之旅做齣瞭重要的思想貢獻。
　　今早，我們一傢三口經重慶到瞭四川鄉下，來此探望年邁的親人。那路媽九歲前一直寄養在鄉下的四外公傢，吃百傢飯長大，這裏有她童年的記憶。我們有意讓童年的那路也感受一些鄉親民情。長大後，他不會孤單，會記得常來看看。
　　願將此書，獻給養育我們的鄉親民情！
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